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根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）和《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求，省政府政務公開辦公室組織開展了2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關情況通報如下。
一、總體情況
截至3月26日，全省正在運行的政府網(wǎng)站624家。其中，省政府門戶網(wǎng)站1家，省級部門網(wǎng)站59家，市、縣級政府門戶類網(wǎng)站122家，市縣級部門網(wǎng)站442家。政府系統(tǒng)政務新媒體3784個，其中省市縣三級政府政務新媒體156個，省級部門政務新媒體93個，市級以下政府部門政務新媒體3535個。
（一）政府網(wǎng)站檢查情況。一季度政府網(wǎng)站檢查比例為100%，有6家網(wǎng)站不合格，合格率為99.04%。檢查發(fā)現(xiàn)，一些政府網(wǎng)站存在多個欄目內(nèi)容未及時更新、辦事指南要素不準確、辦事指南要素缺失等問題，“勉縣人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)、“略陽縣人民政府”網(wǎng)存在單項否決情況，其中“勉縣人民政府”網(wǎng)、“略陽縣人民政府”網(wǎng)辦事指南要素不準確，“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)多個欄目為空白?！瓣兾魇∷痉◤d”網(wǎng)、“陜西省知識產(chǎn)權局”網(wǎng)、“陜西省人民政府口岸辦公室”網(wǎng)多個欄目未及時更新。
（二）政府系統(tǒng)政務新媒體檢查情況。一季度對省市縣三級政府、省級部門的政務新媒體100%進行了檢查，并抽查了20家市級部門的政務新媒體（含APP），共檢查政務新媒體數(shù)量為297個。檢查結(jié)果顯示，有7個政務新媒體不合格，合格率為97.64%。檢查發(fā)現(xiàn)，一些政務新媒體存在內(nèi)容無更新、未提供有效互動功能等問題。其中，陜西省交通運輸廳“陜西交通”微博賬號、丹鳳縣人民政府“丹鳳發(fā)布”微博賬號、“楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局”微博賬號內(nèi)容不規(guī)范；陜西省人民防空辦公室“陜西人防”微博賬號、渭南市醫(yī)療保障局“渭南醫(yī)?！倍兑糍~號、商洛市公安局刑警支隊“商洛刑偵”微博賬號內(nèi)容無更新；商洛市公安局“商洛反恐”微信公眾號未提供有效互動功能。
（三）政府網(wǎng)站互動回應專項檢查情況。一季度重點對政府網(wǎng)站互動回應情況進行了專項檢查，對全省182家政府網(wǎng)站各進行了2次簡單常見問題咨詢信件測試，包括123家省市縣三級政府門戶類網(wǎng)站和59家省級部門網(wǎng)站的咨詢建言類欄目。信件測試結(jié)果顯示，有102家政府網(wǎng)站能夠及時回復，5家政府網(wǎng)站未及時回復，70家政府網(wǎng)站未回復，5家政府網(wǎng)站咨詢留言欄目功能不可用。從互動回應的及時性來看，2次信件測試均能夠在當日回復的網(wǎng)站有“榆林市人民政府”網(wǎng)、“彬州市人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)、“陜西公安出入境政務”網(wǎng)。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）個別單位監(jiān)管工作不到位。個別單位未公開2020年第一季度政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查結(jié)果，如西安市政府門戶網(wǎng)站至今未公開本季度檢查結(jié)果；個別單位未開設專欄集中公開政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體檢查結(jié)果，如榆林市政府門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目分散公開政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務新媒體檢查結(jié)果；個別單位網(wǎng)站域名仍未規(guī)范，如“陜西省公共資源交易中心”網(wǎng)域名未規(guī)范為省政府門戶網(wǎng)站的二級域名。
（二）一些單位對網(wǎng)站建設管理不重視。一些網(wǎng)站存在空白欄目、欄目內(nèi)容未進行有效整合等問題，如“紫陽縣人民政府”網(wǎng)“部門信箱、在線調(diào)查”欄目中無具體內(nèi)容，“信息公開、政務公開”欄目同為一級欄目，欄目內(nèi)容分類不明確，層級不清晰，邏輯性不強。
（三）網(wǎng)站辦事服務水平仍需加強。一些網(wǎng)站辦事指南要素不準確，如“略陽縣人民政府”網(wǎng)提供的一些辦事指南受理地點顯示為“咸陽市秦都區(qū)”地址；一些網(wǎng)站辦事指南與政務服務網(wǎng)未建立準確鏈接，如“紫陽縣人民政府”網(wǎng)“三級公開”欄目提供的辦事指南與陜西政務服務網(wǎng)（紫陽縣）未建立準確鏈接，且辦事指南要素不規(guī)范。
（四）一些網(wǎng)站不重視互動回應。一些網(wǎng)站出現(xiàn)互動回應渠道無法正常訪問的情況，如“寶雞市渭濱區(qū)人民政府”網(wǎng)、“寶雞市金臺區(qū)人民政府”網(wǎng)、“富縣人民政府”網(wǎng)、“陜西省人力資源和社會保障廳”網(wǎng)、“公祭軒轅黃帝網(wǎng)(陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會)”網(wǎng)；一些網(wǎng)站未詳細公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)；大多數(shù)網(wǎng)站互動交流功能的欄目（網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）未實現(xiàn)統(tǒng)一注冊登錄功能。
（五）政務新媒體運維管理仍需進一步規(guī)范。一些單位政務新媒體賬號未進行有效整合，如麟游縣公安局通過微博開設的賬號數(shù)量為4個，洋縣公安局通過微信公眾號開設的賬號數(shù)量為3個；一些政務新媒體存在內(nèi)容無更新的情況，如“華陰市民政局”微信公眾號內(nèi)容無更新；一些政務新媒體未提供有效互動功能，如“漢陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”微信公眾號未提供有效的互動功能；一些政務新媒體賬號主體變更后，信息未及時更新，如鳳翔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“鳳翔農(nóng)業(yè)”微信公眾號賬號主體顯示為原“鳳翔縣農(nóng)業(yè)局”。
三、下一步工作要求
各地各部門要加強基礎建設工作，繼續(xù)夯實責任、明確分工，完善制度、規(guī)范運維，提高干部隊伍責任心和專業(yè)素養(yǎng)，強化考核監(jiān)督，不斷提升政府網(wǎng)站與政務新媒體質(zhì)量。
（一）健全常態(tài)化監(jiān)管機制。通過政府網(wǎng)站設立政府網(wǎng)站與政務新媒體管理專欄，集中發(fā)布本地、本部門月度、季度、年度開展的政府網(wǎng)站與政務新媒體監(jiān)管工作情況。各地各部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管實效，每季度對所轄的政府網(wǎng)站開展全部檢查，每季度對所轄的政務新媒體抽查比例不得低于30%，確保對監(jiān)管的所有政務新媒體在本年度內(nèi)至少檢查一次。季度抽查結(jié)束后要在每個季度第二個月20日前在政府網(wǎng)站與政務新媒體管理專欄公開檢查情況，檢查情況要列明政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查清單、檢查結(jié)果等內(nèi)容。各地要對市縣級部門政務新媒體賬號進行有效整合，一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號，鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設政務新媒體賬號。
（二）加強信息內(nèi)容建設。要對政府網(wǎng)站各級欄目架構(gòu)進行系統(tǒng)性梳理，建立健全網(wǎng)站欄目內(nèi)容更新保障機制，對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進行科學分類、及時更新；對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護的欄目要進行優(yōu)化整合，對歷史網(wǎng)頁要進行歸檔，歸檔后的頁面要能正常訪問，并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時間。
（三）提升辦事服務水平。要規(guī)范呈現(xiàn)網(wǎng)上辦事指南信息，辦事指南要素規(guī)范性可參考《國務院辦公廳關于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）附錄五；政府網(wǎng)站辦事指南要與政務服務網(wǎng)辦事指南建立準確鏈接，確保信息一致性。
（四）提高互動回應時效。要保障政府網(wǎng)站與政務新媒體互動渠道有效暢通，做到件件有落實、事事有回音；政府門戶網(wǎng)站應盡可能搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，部門網(wǎng)站開設互動交流欄目應盡量使用本級政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的互動交流平臺；要定期整理網(wǎng)民咨詢及答復內(nèi)容，按照主題、關注度等進行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理，編制形成知識庫，并及時更新；各地各部門政務新媒體要依托政府網(wǎng)站成熟的互動保障機制為政務新媒體網(wǎng)絡問政提供有效支撐。
上述存在問題的政府網(wǎng)站與政務新媒體主管單位要督促相關主辦、承辦單位盡快完成整改工作，并將整改情況于2020年4月15日前書面報省政府政務公開辦公室。
附件：1.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
2.檢查發(fā)現(xiàn)不合格的政府系統(tǒng)政務新媒體名單
3.政府網(wǎng)站互動回應專項檢查情況
省政府政務公開辦公室
2020年4月7日
序號 |
網(wǎng)站名稱 |
存在的突出問題 |
網(wǎng)站標識碼 |
1 |
“勉縣人民政府”網(wǎng) |
辦事指南要素不準確 |
6107250001 |
2 |
“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng) |
多個欄目為空白 |
6107240035 |
3 |
“略陽縣人民政府”網(wǎng) |
辦事指南要素不準確 |
6107270013 |
4 |
“陜西省司法廳”網(wǎng) |
多個欄目未及時更新 |
6100000068 |
5 |
“陜西省知識產(chǎn)權局”網(wǎng) |
多個欄目未及時更新 |
6100000014 |
6 |
“陜西省人民政府口岸辦公室”網(wǎng) |
多個欄目未及時更新 |
6100000077 |
注：抽樣采樣時間為2020年2月10日至2020年3月26日。
序號 |
地市/省直 |
新媒體類型 |
新媒體名稱 |
主辦單位 |
存在的突出問題 |
1 |
渭南市 |
抖音 |
渭南醫(yī)保 |
渭南市醫(yī)療保障局 |
內(nèi)容無更新 |
2 |
商洛市 |
微博 |
丹鳳發(fā)布 |
丹鳳縣人民政府 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
3 |
微信 |
商洛反恐 |
商洛市公安局 |
未提供有效互動功能 |
|
4 |
微博 |
商洛刑偵 |
商洛市公安局刑警支隊 |
內(nèi)容無更新 |
|
5 |
楊凌示范區(qū) |
微博 |
楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局 |
楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
6 |
省直部門 |
微博 |
陜西交通 |
陜西省交通運輸廳 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
7 |
微博 |
陜西人防 |
陜西省人民防空辦公室 |
內(nèi)容無更新 |
注：抽樣采樣時間為2020年2月10日至2020年3月26日。
互動回應情況 |
網(wǎng)站名稱 |
||
當日內(nèi)答復的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
“榆林市人民政府”網(wǎng)、“彬州市人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西公安出入境政務”網(wǎng) |
||
2個工作日內(nèi) 答復的網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
“延安市人民政府”網(wǎng)、“漢中市人民政府”網(wǎng)、“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會”網(wǎng)、“西安市碑林區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市閻良區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市鄠邑區(qū)人民政府”網(wǎng)、“岐山縣人民政府”網(wǎng)、“鳳翔縣人民政府”網(wǎng)、“隴縣人民政府”網(wǎng)、“鳳縣人民政府”網(wǎng)、“西安市新城區(qū)人民政府”網(wǎng)、“武功縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省水利廳”網(wǎng)、“陜西省公安廳”網(wǎng) |
||
5個工作日內(nèi) 答復的網(wǎng)站 （2次信件測試均能在5個工作日內(nèi)答復即為符合考核要求） |
政府門戶網(wǎng)站 |
1.省、市級政府門戶網(wǎng)站： “陜西省人民政府”網(wǎng)、“西安市人民政府”網(wǎng)、“寶雞市人民政府”網(wǎng)、“咸陽市人民政府”網(wǎng)、“渭南市人民政府”網(wǎng)、“安康市人民政府”網(wǎng)、“商洛市人民政府”網(wǎng) 2.縣（區(qū)）級政府門戶網(wǎng)站： 西安市：“西安市臨潼區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市高陵區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市藍田縣人民政府”網(wǎng)、“西安市周至縣人民政府”網(wǎng)、“陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設管理委員會”網(wǎng) 寶雞市：“寶雞市陳倉區(qū)人民政府”網(wǎng)、“眉縣人民政府”網(wǎng)、“太白縣人民政府”網(wǎng)、“麟游縣人民政府”網(wǎng)、“千陽縣人民政府”網(wǎng) 咸陽市：“咸陽市秦都區(qū)人民政府”網(wǎng)、“咸陽市渭城區(qū)人民政府”網(wǎng)、“三原縣人民政府”網(wǎng)、“涇陽縣人民政府”網(wǎng)、“禮泉縣人民政府”網(wǎng)、“乾縣人民政府”網(wǎng)、“淳化縣人民政府”網(wǎng)、“旬邑縣人民政府”網(wǎng)、“長武縣人民政府”網(wǎng) 銅川市：“銅川市耀州區(qū)人民政府”網(wǎng)、“宜君縣人民政府”網(wǎng)、“銅川市新區(qū)管理委員會”網(wǎng) 渭南市：“渭南市臨渭區(qū)人民政府”網(wǎng)、“華陰市人民政府”網(wǎng)、“大荔縣人民政府”網(wǎng)、“澄城縣人民政府”網(wǎng)、“富平縣人民政府”網(wǎng) 延安市：“延安市寶塔區(qū)人民政府”網(wǎng)、“延安市安塞區(qū)人民政府”、“黃陵縣人民政府”網(wǎng)、“甘泉縣人民政府”網(wǎng)、“吳起縣人民政府”網(wǎng)、“延川縣人民政府”網(wǎng)、“延長縣人民政府”網(wǎng) 漢中市：“漢中市漢臺區(qū)人民政府”網(wǎng)、“漢中市南鄭區(qū)人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)巴縣人民政府”網(wǎng)、“寧強縣人民政府”網(wǎng)、“留壩縣人民政府”網(wǎng) 榆林市：“榆林市榆陽區(qū)人民政府”網(wǎng)、“定邊縣人民政府”網(wǎng)、“靖邊縣人民政府”網(wǎng)、“佳縣人民政府”網(wǎng)、“清澗縣人民政府”網(wǎng)、“子洲縣人民政府”網(wǎng) 安康市：“安康市漢濱區(qū)人民政府”網(wǎng)、“平利縣人民政府”網(wǎng)、“旬陽縣人民政府”網(wǎng)、“石泉縣人民政府”網(wǎng)、“紫陽縣人民政府”網(wǎng)、“白河縣人民政府”網(wǎng)、“漢陰縣人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)坪縣人民政府”網(wǎng)、“寧陜縣人民政府”網(wǎng) 商洛市：“商洛市商州區(qū)人民政府”網(wǎng)、“商南縣人民政府”網(wǎng)、“柞水縣人民政府”網(wǎng) 楊凌示范區(qū)：“楊陵區(qū)人民政府”網(wǎng) |
|
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省發(fā)展和改革委員會”網(wǎng)、“陜西省科學技術廳”網(wǎng)、“陜西省民族宗教事務委員會”網(wǎng)、“陜西省民政廳”網(wǎng)、“陜西省財政廳”網(wǎng)、“陜西省自然資源廳”網(wǎng)、“陜西省生態(tài)環(huán)境廳”網(wǎng)、“陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳”網(wǎng)、“陜西省文化和旅游廳”網(wǎng)、“陜西省衛(wèi)生健康委員會”網(wǎng)、“陜西省文物局”網(wǎng)、“陜西省醫(yī)療保障局”網(wǎng)、“陜西省糧食和物資儲備局”網(wǎng)、“陜西省監(jiān)獄管理局”網(wǎng)、“陜西省藥品監(jiān)督管理局”網(wǎng)、“陜西省機關事務服務中心”網(wǎng)、“陜西省供銷合作總社”網(wǎng)、“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳綜合服務中心”網(wǎng)、“中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)”網(wǎng) |
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答復不及時的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
咸陽市：“永壽縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省教育廳”網(wǎng)、“陜西省市場監(jiān)督管理局”網(wǎng)、“陜西省林業(yè)局”網(wǎng)、“陜西省推進‘一帶一路’建設工作領導小組辦公室”網(wǎng) |
||
未答復的網(wǎng)站 |
2次信件測試均未 答復的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
1.市級政府門戶網(wǎng)站： “韓城市人民政府”網(wǎng) 2.縣（區(qū)）級政府門戶網(wǎng)站： 西安市：“西安市灞橋區(qū)人民政府”網(wǎng) 咸陽市：“興平市人民政府”網(wǎng) 銅川市：“銅川市王益區(qū)人民政府”網(wǎng) 延安市：“洛川縣人民政府”網(wǎng)、“志丹縣人民政府”網(wǎng) 榆林市：“榆林市橫山區(qū)人民政府”網(wǎng)、“米脂縣人民政府”網(wǎng)、“吳堡縣人民政府”網(wǎng) 漢中市：“勉縣人民政府”網(wǎng)、“略陽縣人民政府”網(wǎng)、“佛坪縣人民政府”網(wǎng) 商洛市：“洛南縣人民政府”網(wǎng)、“山陽縣人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)安縣人民政府”網(wǎng)、“丹鳳縣人民政府”網(wǎng) |
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省工業(yè)和信息化廳”網(wǎng)、“陜西省應急管理廳”網(wǎng)、“陜西省審計廳”網(wǎng)、“陜西省廣播電視局”網(wǎng)、“陜西省統(tǒng)計局”網(wǎng)、“陜西省人民政府研究室”網(wǎng)、“陜西省信訪局”網(wǎng)、“陜西省扶貧開發(fā)辦公室”網(wǎng)、“陜西省能源局”網(wǎng)、“陜西省知識產(chǎn)權局”網(wǎng)、“陜西省地方志辦公室”網(wǎng)、“陜西省公共資源交易中心”網(wǎng)、“陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0”網(wǎng)、“信用中國（陜西）”網(wǎng)、“陜西無線電管理”網(wǎng)、“三秦回家網(wǎng)”、“陜西省消防救援總隊”網(wǎng)、“陜西省政府采購網(wǎng)”網(wǎng)、“陜西省公路局路政執(zhí)法總隊”網(wǎng)、“陜西省水利建設工程中心”網(wǎng)、“陜西電子口岸”網(wǎng)、“中國國際貿(mào)易促進會委員會陜西省分會”網(wǎng) |
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其中1次信件測試未答復的網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
1.市級政府網(wǎng)站： “銅川市人民政府”網(wǎng) 2.縣級政府門戶網(wǎng)站： 西安市：“西安市蓮湖區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市未央?yún)^(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市雁塔區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市長安區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”網(wǎng) 寶雞市：“扶風縣人民政府”網(wǎng) 銅川市：“銅川市印臺區(qū)人民政府”網(wǎng) 渭南市：“渭南市華州區(qū)人民政府”網(wǎng)、“潼關縣人民政府”網(wǎng)、“合陽縣人民政府”網(wǎng)、“蒲城縣人民政府”網(wǎng)、“白水縣人民政府”網(wǎng)、“渭南國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”網(wǎng) 延安市：“黃龍縣人民政府”網(wǎng)、“宜川縣人民政府”網(wǎng)、“子長縣人民政府”網(wǎng) 榆林市：“神木市人民政府”網(wǎng)、“府谷縣人民政府”網(wǎng)、“綏德縣人民政府”網(wǎng) 漢中市：“城固縣人民政府”網(wǎng)、“洋縣人民政府”網(wǎng) 安康市：“嵐皋縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省司法廳”網(wǎng)、“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳”網(wǎng)、“陜西省交通運輸廳”網(wǎng)、“陜西省商務廳”網(wǎng)、“陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”網(wǎng)、“陜西省體育局”網(wǎng)、“陜西省人民防空辦公室”網(wǎng)、“陜西省中醫(yī)藥管理局”網(wǎng)、“陜西會計”網(wǎng) |
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咨詢留言 欄目功能 不可用的網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
寶雞市：“寶雞市渭濱區(qū)人民政府”網(wǎng)、“寶雞市金臺區(qū)人民政府”網(wǎng) 延安市：“富縣人民政府”網(wǎng) |
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省級部門網(wǎng)站 |
“陜西省人力資源和社會保障廳”網(wǎng)、“公祭軒轅黃帝網(wǎng)(陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會)”網(wǎng) |
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注：提出簡單常見咨詢時間為2020年3月3日至2020年3月19日。
渭南市人民政府辦公室主辦 渭南市數(shù)據(jù)服務中心承辦 渭南市政府辦公地址：渭南市三賢路北段
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