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            陜西渭南多方聯(lián)動守護(hù)困境未成年人健康成長

            讓困境兒童心有人愛身有人護(hù)難有人幫

            來源:中國婦女報 發(fā)布時間:2023-06-29 08:25

            中國婦女報全媒體記者 黨柏峰 渭南日報記者 張絢麗

            “感謝叔叔阿姨對我們的愛,我和弟弟將把這份溫暖永遠(yuǎn)記在心間,努力學(xué)習(xí),長大做一個善良的人!”

            陜西省渭南市澄城縣城關(guān)鎮(zhèn)的一戶普通民房前,接過一群身著紅馬甲的志愿者們送來的3000元救助金,女童小芯(化名)稚嫩的臉上展露出笑容。這是渭南市婦聯(lián)聯(lián)合渭南市人大常委會、渭南市慈善協(xié)會,組織開展“仁達(dá)童心護(hù)佑成長”關(guān)愛困境兒童活動的一幕。

            不落一人,織密救助保護(hù)網(wǎng)

            小芯今年12歲,弟弟小晨8歲,其父親多年前病故,母親杳無音信,姐弟倆一直由奶奶和姑姑撫養(yǎng)。諸如此類兒童的境況引起渭南市社會各界的高度關(guān)注。

            “困境兒童的健康成長關(guān)系著千家萬戶的未來和社會穩(wěn)定。未成年人健康成長也是我們城市文明創(chuàng)建的重要標(biāo)志。大家都發(fā)揮自己的主觀能動性,想一想怎么為這些孩子做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情,幫他們度過身體成長關(guān)、心理成長關(guān),樹立起良好的人生態(tài)度?!?/p>

            時間回溯到2022年6月15日。在渭南市人大常委會會議室,與會人員在圍繞之前一份關(guān)于困境兒童的調(diào)研報告后作出工作要求:市婦聯(lián)負(fù)責(zé)落實(shí),對困難未成年兒童,要應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫,對急需救助、必須救助的未成年人一個都不落。與此同時,要放寬條框限制,建立困境兒童信息庫和問題線索排查、研判、轉(zhuǎn)介、督查機(jī)制,和人大代表一對一精準(zhǔn)幫扶的全面保護(hù)機(jī)制,織密救助保護(hù)網(wǎng)。

            對此,渭南市婦聯(lián)迅速下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施渭南市人大代表關(guān)愛困境未成年人基金的通知》,要求各縣(市、區(qū))婦聯(lián)結(jié)合正在開展的基層社會治理風(fēng)險隱患排查工作,深入基層,采取進(jìn)村入戶、當(dāng)面問詢等方式,全面排查掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童的數(shù)量、就學(xué)情況、家庭狀況、受委托監(jiān)護(hù)人基本情況等,確保摸底排查工作不落一戶、不留死角、不走形式。

            短短兩個多月時間,全市縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級婦聯(lián)組織共走訪摸排了全市18歲以下留守、殘疾、重病等困境兒童2.4萬人,占兒童總數(shù)的3.7%,并建立了覆蓋全市的困境兒童信息庫,做到底數(shù)清、情況明。

            對排查出來的困境兒童,渭南市婦聯(lián)反復(fù)進(jìn)行綜合分析研判,按照困難等級,分兩批對特別困難的兒童優(yōu)先進(jìn)行救助,在救助名額和資金分配時,還參考了各縣(市、區(qū))人口比例和捐款數(shù)額,向人口多、捐款多的縣(市、區(qū))予以傾斜。由渭南市各級人大代表、愛心企業(yè)捐贈的71.3萬元關(guān)愛基金,分批送到了困境兒童手中,其中,第一批2022年9月救助276名,第二批2023年春節(jié)前救助180名,共計救助456名。

            健全機(jī)制,構(gòu)建兒童維權(quán)工作體系

            近年來,渭南市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神,充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,爭取各類資源,開展各項活動,全力保障兒童尤其是困境兒童的各項權(quán)益,并在探索實(shí)踐中不斷建立健全服務(wù)機(jī)制,為像小芯姐弟倆這樣的困境兒童織就了一張充滿溫暖的關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)。

            2022年,依據(jù)中央、省、市“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求,渭南市婦聯(lián)對照國家、省新“兩綱”規(guī)劃指標(biāo),著重就重點(diǎn)領(lǐng)域的指標(biāo)與相關(guān)成員單位進(jìn)行溝通協(xié)商,經(jīng)市政府第10次常務(wù)會議審議,涉及婦女發(fā)展八個領(lǐng)域和兒童發(fā)展七個領(lǐng)域的主要目標(biāo)和保障措施,已全部向社會公布。成立渭南市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組,建立渭南市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度,有效落實(shí)“五項機(jī)制”,健全婦女兒童維權(quán)工作體系。聯(lián)合市檢察院等13部門建立渭南市檢察機(jī)關(guān)國家司法救助與社會救助銜接機(jī)制,為救助者家庭提供多元化的綜合救助。以機(jī)制創(chuàng)新促矛盾化解,落實(shí)雙周報告制,組織各縣(市、區(qū))婦聯(lián)聯(lián)動行政、司法部門,常態(tài)化開展婦女兒童及家庭困難問題和風(fēng)險隱患問題排查工作。全市排查出重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童91797人,重點(diǎn)關(guān)注家庭7383戶。開展“女童保護(hù)”公益課堂活動259場次,受益學(xué)生1.4萬余人。爭取省市困境婦女兒童救助項目、關(guān)愛困境未成年人救助基金項目資金53.7萬元,救助困難婦女兒童292名。

            此外,蒲城縣婦聯(lián)創(chuàng)新維權(quán)工作模式,將婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心與縣法院家事審判庭進(jìn)行了資源整合、合署辦公,被全國婦聯(lián)授予“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”稱號;澄城縣婦聯(lián)堅持常態(tài)化開展“把愛帶回家”兒童關(guān)愛服務(wù)活動,堅持20余年組織縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門開展“社會爸爸(媽媽)”關(guān)愛活動,累計幫扶800余名孤貧兒童;合陽縣連續(xù)3年為100名困境兒童爭取到愛心包裹,價值24萬余元……

            在渭南市婦聯(lián)的指導(dǎo)和帶動下,各縣(市、區(qū))婦聯(lián)也探索出不少新方法、新途徑。

            愛心呵護(hù),撐起困境兒童一片藍(lán)天

            “六一”兒童節(jié)前夕,在渭南市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,全市巾幗志愿者聯(lián)合會聯(lián)合相關(guān)兄弟協(xié)會的志愿者們,為多個學(xué)校的孩子們送上節(jié)日祝福,并送去書包、彩筆等學(xué)習(xí)用品,開展安全教育、性教育、益智互動游戲等寓教于樂、趣味十足的公益課堂,用實(shí)際行動關(guān)心關(guān)愛困境兒童健康成長。

            據(jù)了解,近年來,借助各級各類志愿者的“外力”,渭南市婦聯(lián)“如虎添翼”,通過“婦聯(lián)+社會組織”等模式,持續(xù)開展“愛心媽媽”、留守兒童讀書會、寒暑假期兒童關(guān)愛活動、“微心愿”征集、壹基金“溫暖包”、關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童暖冬行動等范圍更廣、覆蓋面更大、影響力更深的活動,在關(guān)心關(guān)愛困境兒童的教育和成長的同時,與困境兒童牽手結(jié)對,為個別困境兒童特定個性化志愿服務(wù),讓孩子們心中有愛,眼中有光。同時,要求各級婦聯(lián)組織高度重視宣傳工作,通過多種有效宣傳途徑,發(fā)動廣大婦女群眾進(jìn)一步參與進(jìn)來,提高大家對公益和愛心活動的知曉度、參與率,為呵護(hù)困境兒童成長貢獻(xiàn)巾幗力量。

            “今后,我們將進(jìn)一步發(fā)揮‘聯(lián)’字優(yōu)勢,引導(dǎo)更多單位、部門和愛心人士,加入到關(guān)愛困境兒童的隊伍中,讓困境兒童真正感到心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫?!蔽寄鲜袐D聯(lián)主席張紅麗表示,今后,渭南市婦聯(lián)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作的重要論述為工作遵循,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷探索關(guān)愛困境兒童工作的新模式,建立健全關(guān)愛困境兒童的長效機(jī)制,常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展關(guān)愛幫扶活動,切實(shí)把黨的溫暖送到每個婦女和兒童的心坎上。

            (來源:2023年6月21日《中國婦女報》)