一、總體情況
2020年以來,合陽(yáng)縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定和省、市有關(guān)要求,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格監(jiān)督,大力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,努力提升政務(wù)服務(wù)水平,積極為群眾提供更優(yōu)更好的政務(wù)公開服務(wù)。
(一)主動(dòng)公開方面
圍繞政府門戶網(wǎng)站、電子大屏、微博、微信及“合陽(yáng)政府網(wǎng)站”手機(jī)客戶端等其他方式主動(dòng)向社會(huì)公開各類信息5200條,其中:發(fā)布政務(wù)、動(dòng)態(tài)類信息2400條;政務(wù)公開欄目公開政務(wù)信息1500條;政務(wù)微博、微信共發(fā)布包含了政務(wù)新聞、便民信息、合陽(yáng)旅游及圖庫(kù)等信息512條;處理網(wǎng)上投訴、建議350條;12345便民服務(wù)熱線共計(jì)接處群眾來電反映事項(xiàng)5268件,接通率辦結(jié)率均為100%;開展年初“向人民承諾”、年末“向人民報(bào)告”活動(dòng),鎮(zhèn)(街)和部門主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)公開承諾,接受群眾評(píng)判和監(jiān)督;2020年共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案等114件,辦復(fù)率100%。
(二)依申請(qǐng)公開方面
2020年政務(wù)平臺(tái)共收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)5件,涉及自然人4項(xiàng)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)1項(xiàng),均在法定期限內(nèi)依法辦結(jié)。
(三)政府信息管理方面
充分發(fā)揮政府辦政務(wù)公開牽頭抓總作用,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務(wù)公開工作,加強(qiáng)全縣政務(wù)公開工作的管理和引導(dǎo),確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布的政府信息合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面
政府網(wǎng)站目前共設(shè)有新聞中心、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)、魅力合陽(yáng)、專題專欄等六個(gè)一級(jí)欄目。按照省市要求新增政務(wù)公開專欄,及時(shí)公布各鎮(zhèn)(街)、各部門年報(bào),提高政務(wù)公開平臺(tái)透明度。2020年全縣共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)98%以上,公布了政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”高頻事項(xiàng)200項(xiàng),梳理27個(gè)部門613項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)數(shù)605項(xiàng)。圍繞《渭南市人民政府辦公室關(guān)于開展政務(wù)新媒體摸底統(tǒng)計(jì)工作的通知》(渭政辦函〔2020〕60號(hào))文件要求,去年共摸底統(tǒng)計(jì)出各級(jí)政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用74個(gè),其中微信公眾號(hào)45個(gè),新浪微博8個(gè),移動(dòng)客戶端1個(gè),其他20個(gè),均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全國(guó)政務(wù)新媒體系統(tǒng)導(dǎo)入工作。
(五)監(jiān)督保障方面
根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要,制定印發(fā)了調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)法規(guī)、政策和制度,研究討論全縣政務(wù)公開工作的重大事項(xiàng)和問題,確保協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力,共同推進(jìn)政務(wù)公開工作高效開展。
(六)工作考核方面
政務(wù)公開工作納入各鎮(zhèn)(街)、各部門年度目標(biāo)考核體系,分值在年終考核百分制中占2分。進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng)流程,推動(dòng)全縣各鎮(zhèn)(街)、各部門政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)更加健全、公開范圍更加全面、公開內(nèi)容更加齊全、群眾滿意度更高等。
(七)社會(huì)評(píng)議方面
制定印發(fā)了《合陽(yáng)縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》,通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等方式向公眾征集各鎮(zhèn)(街)、各部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織和單位信息公開工作中的意見和建議。
(八)責(zé)任追究結(jié)果情況
制定印發(fā)了《合陽(yáng)縣人民政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,細(xì)化了行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的具體情形,切實(shí)提升政府信息公開工作水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 20 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 266 | 增77 | 1038 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 123 | 增16 | 183 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 51 | 0 | 689 | |
行政強(qiáng)制 | 23 | 增2 | 13 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 22 | 增10 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 81 | 7540.77萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在問題
一是對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不到位,仍存在公開意識(shí)不強(qiáng),工作創(chuàng)新不夠,導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)域信息公開工作的時(shí)效性、全面性、規(guī)范性不夠。
二是政府信息公開質(zhì)量有待提高,個(gè)別鎮(zhèn)(街)和部門缺乏專職政務(wù)公開人員,一些領(lǐng)域存在公開標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、公開要素不齊全等問題,公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,公開的規(guī)范性還有待提高。
三是信息公開工作機(jī)制有短板,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開步伐不一致,“五公開”(決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果)不夠深入。個(gè)別單位對(duì)推進(jìn)“五公開”認(rèn)識(shí)不夠、重視不足,沒有凸顯自身在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的責(zé)任和意識(shí)。
(二)改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)培訓(xùn),推動(dòng)工作落實(shí)。通過邀請(qǐng)專業(yè)人員、上級(jí)政府政務(wù)公開專家對(duì)各鎮(zhèn)(街)、各部門的信息公開涉及人員進(jìn)行培訓(xùn),明確其工作的特殊性;加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通工作,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí),提高政務(wù)公開的工作質(zhì)量和工作效率。
二是突出重點(diǎn),提優(yōu)服務(wù)水平。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)、各部門不斷擴(kuò)大政府信息公開主體的覆蓋面,加大公開項(xiàng)目、資金、政策、服務(wù)等方面信息,做到把握全面、突出重點(diǎn),真正把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈,社會(huì)普遍關(guān)注的內(nèi)容作為政務(wù)公開的重點(diǎn),確保政府信息公開工作質(zhì)量。
三是健全機(jī)制,確保公開透明。堅(jiān)持完善政府信息公開的巡查督查和通報(bào)考核等工作機(jī)制,加大政府信息公開網(wǎng)欄目維護(hù)監(jiān)督管理力度,廣泛運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多樣化的方式推進(jìn)主動(dòng)公開,抓好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)研判和回應(yīng)工作,對(duì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的情況予以積極回應(yīng)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
規(guī)范性文件核定后取消失效性文件,現(xiàn)存有效規(guī)范性文件為20件。