根據(jù)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,白水縣人民政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制了《白水縣政府信息公開2020年度工作報告》。
本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告的電子版可以從白水縣人民政府網(wǎng)站( http://www.baishui.gov.cn/)下載。如對報告有任何疑問,請與白水縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:陜西省渭南市白水縣二馬路縣政府,聯(lián)系電話:0913-6155900,郵編:715600)
一、總體情況
2020年,白水縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效。政務(wù)公開范圍持續(xù)拓展,內(nèi)容不斷細化,重大決策預(yù)公開情況持續(xù)增加,政策解讀信息發(fā)布更加規(guī)范便民,平臺載體建設(shè)日益多元,政務(wù)公開在保障和改善民生、提升政府治理能力、促進依法行政等方面發(fā)揮的作用凸顯。
(一)主動公開政府信息情況
聚焦“六穩(wěn)”工作和“六?!比蝿?wù),強化解讀回應(yīng)。圍繞增進民生福祉,全面深化重點領(lǐng)域公開。進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開工作。2020年,縣政府網(wǎng)站公開各類政府信息8000余條,其中發(fā)布本地要聞748條、政務(wù)要聞657條、部門動態(tài)2030條、鎮(zhèn)辦動態(tài)389條、公示公告282條,通過“白水發(fā)布”微信官方平臺發(fā)布各類信息670條。新增專題欄目6個,開設(shè)了精準扶貧、時代楷模、防控新型冠狀病毒肺炎白水在行動、紀律作風(fēng)大整頓、第七屆網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神等方面的信息,共計公開信息613篇??h政府網(wǎng)站2020年訪問量達到4096859次;回應(yīng)輿情關(guān)切推進公開。公布人大代表建議21件,政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果94件。設(shè)置互動交流欄目6個,包括白水縣網(wǎng)上信訪、縣長信箱、意見征集、咨詢投訴、微信矩陣,微博矩陣。受理縣長信箱127件, 咨詢投訴71件,已全部辦結(jié),均按要求在政府網(wǎng)站專欄中全部予以公開,做到事事有落實,件件有回應(yīng)。
(二)依申請公開情況
一是規(guī)范依申請公開工作流程,暢通依申請公開辦理通道,做到即時提交、即時受理,在化解民眾矛盾、解決實際問題、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,有效增進了人民群眾對政府工作的理解、信任和支持。二是建立完善依申請公開制度規(guī)范,做好依申請公開件、當面申請的登記、辦理工作。三是健全完善依申請公開答復(fù)文本,進一步規(guī)范政務(wù)公開答復(fù)格式規(guī)范。2020年全縣共收到依申請公開信息2件,上年結(jié)轉(zhuǎn)0件,當年辦結(jié)2件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度0件。
(三)政府信息管理
按照新《條例》,建立健全政府信息公開工作機制,完善政府信息公開規(guī)定、政府信息公開指南和政府信息公開目錄,樹牢政府信息公開紅線意識和底線思維,進一步規(guī)范政府信息發(fā)布工作,保證所發(fā)布的政府信息合法、準確。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),保障政府網(wǎng)站各欄目內(nèi)容的準確性,嚴格限定各保障單位對縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布后臺的管理使用權(quán)限,嚴格賬號和密碼的管理使用。
(四)平臺建設(shè)情況。一是加強網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提升政府網(wǎng)站信息內(nèi)容質(zhì)量,積極發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,加強政府網(wǎng)站政治建設(shè)和信息內(nèi)容建設(shè),強化政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、便民服務(wù)功能。
我縣設(shè)置門戶網(wǎng)站1個,網(wǎng)站設(shè)置一級欄目6個,二級欄目74個,政務(wù)公開明細欄目30個,政務(wù)服務(wù)明細欄目13個,并隨時根據(jù)宣傳工作需要,調(diào)整網(wǎng)站專題專欄設(shè)置,今年新增疫情防控、十九屆五中全會精神等專題欄目。二是健全保障體系。全力做好網(wǎng)站內(nèi)容保障,與融媒體中心建立信息報送聯(lián)絡(luò)機制,有效保障了縣委、縣政府中心工作及全縣各項重大會議、活動,第一時間在政府網(wǎng)站發(fā)聲,本地要聞發(fā)布新聞748條。三是扎實開展全縣政務(wù)新媒體摸查、整合、備案工作。對現(xiàn)有運維能力較差、更新較慢、互動回應(yīng)功能缺失、同一平臺多個賬號的政務(wù)新媒體進行清理整合,扎實推動我縣政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。2020年共摸底統(tǒng)計出各級政務(wù)賬號或應(yīng)用54個,其中微信公眾號37個,抖音短視頻7個,今日頭條5個,其他5個,均在規(guī)定時間內(nèi)完成全國政務(wù)新媒體系統(tǒng)導(dǎo)入工作。
(五)監(jiān)督保障。一是強化組織保障。為使政府信息公開工作扎實推進,我縣成立了由常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦主任、組織部副部長任副組長,40個成員單位的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務(wù)公開工作,各成員單位均實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,工作人員實行AB崗遞補工作制度,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”。二是強化工作舉措。在全縣范圍內(nèi)開展《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)活動,通過常務(wù)會、政務(wù)公開組集中安排、各單位自學(xué)等形式,重點圍繞《條例》公開主體范圍、公開內(nèi)容、監(jiān)督保障等方面進行集中學(xué)習(xí)宣傳。三是強化制度保障。 2020年,在重新編制信息公開指南、目錄、制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《白水縣關(guān)于開展政務(wù)新媒體摸底統(tǒng)計工作的通知》《白水縣政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作方案》《白水縣全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》等文件,不斷加大政府信息公開力度,提高工作主動性、自覺性,有效保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),以及依法獲取政府信息的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮政府信息公開對政府工作的監(jiān)督、規(guī)范作用,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)。
(六)工作考核方面
開展目標責(zé)任考核。2020年,白水縣已將政務(wù)公開工作納入全縣年度目標責(zé)任考核體系,分值為10分。同時圍繞信息發(fā)布規(guī)范性、準確性和及時性等要素,細化考核指標,量化評分標準,確保結(jié)果公正。
(七)社會評議情況
制定印發(fā)了《白水縣政府信息公開工作社會評議暫行辦法》,進一步規(guī)范政府信息公開工作,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。
(八)責(zé)任追究結(jié)果情況
制定印發(fā)了《白水縣關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,對工作中違反政府信息公開規(guī)定的單位及時發(fā)送整改通報,并責(zé)令限期整改,以制度保障政府信息公開工作有序有效開展,保障公民、法人及其他的組織的合法權(quán)益。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 5 | 5 | 63 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 312 | +126 | 17379 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 7 | +1 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 1182 | —74 | 943 | |
行政強制 | 29 | +14 | 11 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 37 | —4 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 55 | 7614.79萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
4 | 11 | 5 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進措施
2020年,白水縣在政府信息公開方面雖然取得一定成效,但與上級要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是公開內(nèi)容質(zhì)量不高,重點項目領(lǐng)域信息公開的相關(guān)內(nèi)容還不夠豐富和全面,重大決策邀請社會公眾參與的范圍和人次還需要進一步擴展。二是民眾互動頻率少,需要進一步加強;三是公開工作機制不夠健全,公開意識和能力尚需加強。
下一步,白水縣將認真按照省、市政府的工作部署要求,繼續(xù)加大力度推進政府信息公開工作,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)切,促進網(wǎng)站政務(wù)公開工作取得新成績。一是提高內(nèi)容質(zhì)量。對重點項目領(lǐng)域信息公開相關(guān)內(nèi)容進行豐富,細化重大決策與各個部門責(zé)任分工,針對性做好公開,對公開的時效和頻率做硬性要求。二是積極探索創(chuàng)亮點。大力探索官方和民間媒體深度融合,擴大影響力量,進一步拓寬、深化民眾互動。三是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展不同層級和范圍的政務(wù)公開工作培訓(xùn),及時發(fā)布政務(wù)公開新標準、新要求、新問題,及時討論解決問題的新思路、新辦法、新技術(shù),切實提高基層人員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
六、其他需要報告的事項
需要說明的其他事項:無。