一、總體情況
2020年以來我市在市委、市政府的領導下,按照省、市相關要求認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》緊扣全市中心工作,全面加強領導,不斷健全工作機制,創(chuàng)新公開形式,完善公開管理,強化監(jiān)督保障,為推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開提供了保障,確保了政府工作透明度,深化了政府信息公開工作。
?。ㄒ唬┲鲃庸_方面
我市高度重視政府信息公開工作,始終把政府信息公開放在首位來抓。通過提升信息公開工作質量,豐富公開內容,規(guī)范公開渠道,為建設法治政府增強政府公信力執(zhí)行力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升效能,保障人民群眾各項權益提供了重要保障。2020年,通過華陰市人民政府網站、“華陰發(fā)布”微信公眾號、新浪微博等載體,在保障信息質量、時效、精準的前提下,主動向社會公開概況類信息、工作動態(tài)、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、重大項目、財政預決算、人事信息、政府采購、食藥安全、環(huán)境保護、保障性住房等信息,共計5078條;其中政府網站共發(fā)布信息4539條;微信微博發(fā)布信息539條。共處理網上投訴、建議1232條,其中渭南市12345市民服務熱線投訴建議794條;渭南市政府網站10條;華陰市政府網428條。
?。ǘ┮郎暾埞_方面
2020年我市共收到依申請公開12件,截止目前已全部辦結,辦結率100%。主要通過政府網站及郵寄方式申請,涉及土地補償、拆遷項目、宅基地征收等相關政府信息公開。辦理過程中,我們切實落實登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,開設多種渠道申請方式,按照《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》做到在法定期限內依法答復。
?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?br/> 完善市政府信息公開指南及目錄,添加索引號、發(fā)布機構、發(fā)布日期字段,對2020年新增加欄目進行補充。嚴格落實信息審核制度,實行信息發(fā)布三級審核機制,即信息發(fā)布人、科室負責人及主要領導逐級審核,確保信息準確無誤。規(guī)范政府信息公開審批表填報,按要求進行審查、匯總并將本年度審批表進行歸檔管理,確保資料真實、完整,發(fā)布的信息準確透明、有據可依。針對2020年涉及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、2020年華陰兩會等專題專欄進行歸檔,優(yōu)化網站欄目、突出重點工作提升網站利用率。實現(xiàn)在陜西政務服務網上可網辦事項612項,網辦率達到97%,認真梳理發(fā)布200項“最多跑一次”高頻事項清單。
(四)平臺建設方面
圍繞本年度我市重點工作對華陰市人民政府網站部分欄目進行調整增加。2020年新增政務公開專欄—提案建議辦理,政務專題—決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、防控新型冠狀病毒肺炎華陰在行動、兩會等欄目。嚴格對照省、渭南市“一網通辦”工作要求,采取延伸使用渭南市級平臺的方式,全面升級改造原有平臺,已與渭南市級平臺功能、數(shù)據達到互聯(lián)互通、實時共享。依托華陰市“互聯(lián)網+政務服務”平臺,通過國家電子政務外網,將數(shù)據平臺延伸至6個鎮(zhèn)(街道),實現(xiàn)了市級政務服務平臺向鎮(zhèn)級的延伸覆蓋。積極推進“一件事一次辦”主題服務。依托一體化在線政務服務平臺,完成5個主題事項的梳理以及窗口設置、平臺審核環(huán)節(jié)人員流程配置等工作,并進入試運行。對市政府信息公開指南進行完善調整,規(guī)范網站建設,平臺管理實行專人負責,提供專業(yè)技術支持。
(五)監(jiān)督保障方面
嚴格執(zhí)行《系統(tǒng)運行維護管理制度》、《定期檢查安全保障設備制度》、《機房管理制度》等制度,按月、季度定期安排專人對政府網站120個欄目全面清查,查找錯鏈、壞鏈、錯字、別字等問題,并及時整改。依托開普云全國政府網站監(jiān)測平臺,對2018、2019年發(fā)布信息進行檢測,不斷完善常態(tài)化監(jiān)管機制,健全管理制度,堅持日常巡檢、更新和排查。針對全市31個政務新媒體開展專項整治活動,確保規(guī)范運行,日常維護及時到位。嚴格開展政務公開年度績效評估工作,切實落實《中華人民共和國政府信息公開條例》按要求完成政府各部門2020年度政府信息公開工作年度報告,并面向社會公開對政府信息公開工作起到了有效監(jiān)督作用。
?。┕ぷ骺己朔矫?br/> 依據《華陰市政府信息公開工作考核暫行辦法》及關于做好2020年度政務公開考核工作要求,印發(fā)《華陰市人民政府辦公室關于做好2020年度政務公開考核工作的通知》全面落實政務公開考核工作,細化考核指標,量化評分標準,確保結果公正。
?。ㄆ撸┥鐣u議方面
制定并嚴格落實《華陰市政府信息公開工作社會評議暫行辦法》,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府各工作部門政府信息公開工作的社會監(jiān)督,不斷提高政府信息公開工作質量。
(八)責任追究結果情況
嚴格執(zhí)行《華陰市人民政府關于違反政府信息公開工作規(guī)定責任追究暫行辦法》,2020年我市未發(fā)生違反相關規(guī)定的情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 22 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 265 | 減6 | 36788 | |
其他對外管理服務事項 | 113 | 增128 | 979 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 2503 | 增125 | 634 | |
行政強制 | 97 | 增76 | 309 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 45 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 15 | 679.7萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題:一、對外公開平臺利用率有待提高;二、信息發(fā)布終端維護不及時,一定程度影響信息資源向社會發(fā)布的及時性,公開性和透明性。
改進情況:針對公開信息發(fā)布平臺利用率不高的問題。一是加大宣傳。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大協(xié)同聯(lián)動機制通過業(yè)務往來對相關單位進行政府信息公開宣傳指導,以民眾需求為導向,不斷提高政府信息公開力度。二是優(yōu)化結構。緊扣年度重點工作,優(yōu)化政府網站各板塊欄目,不斷增加公開內容,堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則。三是落實考核機制。嚴格落實省、市政務公開考核要求,針對該公開未公開,未按要求公開的單位進行追責。四是提升意識。強化政務公開人員日常培訓,提升公開意識、規(guī)范日常公開,根據公開類別、內容通過政府門戶網站、政務新媒體等多種途徑進行公開,切實方便群眾知情、辦事。關于信息發(fā)布終端維護不及時。一是完善機制。嚴格執(zhí)行本單位各項管理制度,并根據日常工作要求對制度進行完善補充。二是專人負責。指派專人聯(lián)合運維公司進行日常維護,建立值班讀網制度,安排值班人員每日登陸網站讀網,檢查網站運行和頁面顯示是否正常,做到日巡檢、月排查。三是監(jiān)督保障。針對維護情況開展經常性督促檢查,使之制度化、常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決存在問題。及時完善政府網站欄目檢查情況表,按月開展網站欄目檢查工作,確保管理維護認真細致。
六、其他需要報告的事項
完成了基層政務公開事項標準目錄。為貫徹落實《渭南市政務公開辦公室關于推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(渭政公開辦函〔2020〕1號)要求,全面推進我市基層政務公開標準化、規(guī)范化工作,我市印發(fā)了《華陰市人民政府辦公室關于編制基層政務公開事項標準目標的通知》,19個責任部門編制完成國土空間規(guī)劃等26個領域基層政務公開事項標準目錄,并在政府網站專欄公開。