一、總體情況
2019年,在市、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,合陽(yáng)縣以全面增強(qiáng)政府工作透明度和公信力為抓手,不斷拓寬公開(kāi)渠道,加大公開(kāi)力度,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,為服務(wù)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)法治政府、高效政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2019年,我辦通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、電子大屏、微博、微信及“合陽(yáng)政府網(wǎng)站”手機(jī)客戶端等其他方式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)各類信息4696條,其中:發(fā)布政務(wù)、動(dòng)態(tài)類信息2289條;政務(wù)公開(kāi)欄目公開(kāi)政務(wù)信息1100余條;政務(wù)微博、微信共發(fā)布包含了政務(wù)新聞、便民信息、合陽(yáng)旅游及圖庫(kù)等信息497條;處理網(wǎng)上投訴、建議410余條;2019年共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案等106件,辦復(fù)率100%。
行政權(quán)力清單方面,全面梳理規(guī)范各類行政審批事項(xiàng),公開(kāi)所有保留事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、申報(bào)材料、相關(guān)表格及填寫(xiě)范例等辦事指南信息以及權(quán)力運(yùn)行流程圖;財(cái)政資金方面,縣級(jí)所有預(yù)算單位在2月初公開(kāi)本年度部門預(yù)算編制說(shuō)明,在8月初公開(kāi)了2018年上半年 “三公”經(jīng)費(fèi)(包括因公出國(guó)境費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi))支出情況表,10月底公開(kāi)了上年度部門決算情況;公共資源配置方面,公開(kāi)了房地產(chǎn)用地、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、招投標(biāo)等信息,加大征地拆遷計(jì)劃、公告等相應(yīng)信息的公開(kāi)力度。全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)的信息,落實(shí)征地報(bào)批前公告、確認(rèn)和聽(tīng)證程序,切實(shí)保障被征地者知情權(quán)。做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi),在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況,實(shí)行陽(yáng)光征收;重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)方面。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,及時(shí)發(fā)布縣上重大項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、征地征收、施工進(jìn)程等信息。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況
2019年我縣未收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息申請(qǐng)。
(三)政府信息管理
年初,對(duì)全縣各單位信息公開(kāi)基本目錄更新情況進(jìn)行逐一排查,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,督促相關(guān)部門主動(dòng)公開(kāi)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、工作職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年度總結(jié)和計(jì)劃等基本目錄并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案》,召開(kāi)了全縣“一網(wǎng)通辦”工作推進(jìn)會(huì),完成市縣審批平臺(tái)軟件對(duì)接,對(duì)接各部門上報(bào)的“一網(wǎng)通辦”、“高頻事項(xiàng)”錄入全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)98%以上,105個(gè)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”,梳理27個(gè)部門614項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)數(shù)605項(xiàng)。
(四)平臺(tái)建設(shè)
根據(jù)中省市《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,印發(fā)了《合陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于2019年政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》(合政辦發(fā)〔2019〕38號(hào)),對(duì)公開(kāi)的總體要求、公開(kāi)原則、公開(kāi)重點(diǎn)、公開(kāi)方式和保障措施等提出了明確要求,規(guī)定了在政務(wù)公開(kāi)工作中各單位的職責(zé)。今年對(duì)政府網(wǎng)站欄目設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,以適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)新要求。目前共設(shè)有新聞中心、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)、魅力合陽(yáng)、專題專欄等六個(gè)一級(jí)欄目。政務(wù)微信、微博等政務(wù)新媒體有專人負(fù)責(zé),定時(shí)發(fā)布各類信息。
(五)監(jiān)督保障
已將政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),納入到了各鎮(zhèn)(街)、部門年度目標(biāo)考核體系,分值在年終考核百分制中占2分。印發(fā)了《合陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》,對(duì)各鎮(zhèn)(街)人民政府、縣政府各工作部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織和單位,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)等方式向公眾征集信息公開(kāi)工作中的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。引發(fā)了《合陽(yáng)縣人民政府關(guān)于違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,細(xì)化了行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的具體情形,明確了相關(guān)懲處方式。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 14 | 4 | 56 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 286 | 減少20 | 567 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 136 | 減少13 | 226 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 63 | 減少12 | 51 |
行政強(qiáng)制 | 26 | 減少3 | 23 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 27 | 減少5 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 171 | 26807.6萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | |||||||||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問(wèn)題
1、主體責(zé)任意識(shí)有所欠缺。有的單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,發(fā)布信息總量與其職能、工作量不相匹配,信息公開(kāi)的時(shí)效性、全面性、規(guī)范性不夠。
2、信息公開(kāi)質(zhì)量還需提高。公開(kāi)的政府信息與群眾真正想要的信息有時(shí)存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象,個(gè)別單位工作宣傳類信息公開(kāi)較多,公共服務(wù)領(lǐng)域及通俗化的政策解讀類信息公開(kāi)較少。
3、信息公開(kāi)工作開(kāi)展不均衡。個(gè)別單位工作人員對(duì)最新政府信息公開(kāi)工作要求敏銳度不夠,工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)“五公開(kāi)”不夠規(guī)范。
(二)改進(jìn)措施
1、牢固樹(shù)立公開(kāi)理念。充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的重要意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性,以政府信息公開(kāi)服務(wù)中心工作開(kāi)展、服務(wù)人民群眾信息需求,努力做到以公開(kāi)促公正,維護(hù)政府良好形象。
2、繼續(xù)加大公開(kāi)力度。堅(jiān)持政府信息以主動(dòng)公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,在規(guī)定時(shí)效范圍內(nèi)盡快公開(kāi),讓公眾及時(shí)獲取相關(guān)政府信息。加強(qiáng)對(duì)政府信息的政策解讀工作,全力提高信息的權(quán)威性與準(zhǔn)確性,方便公眾獲取政府信息。
3、規(guī)范和完善信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式。對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重大問(wèn)題、重大決策及時(shí)公開(kāi),同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開(kāi),提高公開(kāi)針對(duì)性。強(qiáng)化宣傳,及時(shí)發(fā)布政策文件、工作進(jìn)度和工作成果,讓社會(huì)公眾廣泛知曉政府各項(xiàng)工作進(jìn)展。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年我縣無(wú)其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。