本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)編制,特向社會(huì)公開(kāi)合陽(yáng)縣2018年度政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告由工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況、存在主要問(wèn)題和下一步要打算共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
一、政務(wù)公開(kāi)工作完成情況
2018年,依據(jù)中省市《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷拓寬公開(kāi)渠道,加大公開(kāi)力度,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,提升政府公信力。
(一)全面深化政府信息公開(kāi)工作
強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)布機(jī)制,將政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為我縣一年來(lái)推進(jìn)依法行政的重要手段,不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,拓展公開(kāi)渠道。強(qiáng)化重大決策信息公開(kāi),涉及群眾切身利益或社會(huì)關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等政府信息,通過(guò)合陽(yáng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、合陽(yáng)發(fā)布政務(wù)微信、微博等渠道廣泛征求群眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋或公布意見(jiàn)采納情況。加強(qiáng)信息解讀工作,對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)捕捉、分析研判涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)合陽(yáng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、合陽(yáng)發(fā)布政務(wù)微博、微信等形式及時(shí)予以回應(yīng)。
?。ǘ┘涌焐罨畔⒐_(kāi)機(jī)制建設(shè)工作
根據(jù)中省市《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,合陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《2018年政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》(合政辦發(fā)〔2018〕83號(hào)),對(duì)公開(kāi)的總體要求、公開(kāi)原則、公開(kāi)重點(diǎn)、公開(kāi)方式和保障措施等提出了明確要求,進(jìn)行了扎實(shí)安排。要求全縣大力推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),對(duì)三項(xiàng)清單、重點(diǎn)領(lǐng)域、民生工作等重要方面確定了牽頭、落實(shí)部門(mén),對(duì)政務(wù)公開(kāi)的主題、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序做了具體要求,明確規(guī)定了在政務(wù)公開(kāi)工作中各部門(mén)、鎮(zhèn)街的職責(zé)。將政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),納入到了年度目標(biāo)考核體系,分值在年終考核百分制中占2分。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)
按照中央和省市的工作要求,圍繞每年政府信息公開(kāi)要點(diǎn),抓好行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作。其中,行政權(quán)力清單方面,在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了合陽(yáng)縣行政權(quán)力清單專欄,各部門(mén)公開(kāi)現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目等相關(guān)信息。全面梳理規(guī)范各類行政審批事項(xiàng),公開(kāi)所有保留事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、申報(bào)材料、相關(guān)表格及填寫(xiě)范例等辦事指南信息以及權(quán)力運(yùn)行流程圖。發(fā)布了49個(gè)單位的行政權(quán)力清單、20個(gè)單位的行政收費(fèi)項(xiàng)目清單、71項(xiàng)審批事項(xiàng)信息表、37個(gè)單位的審批事項(xiàng)流程圖和基本信息表;財(cái)政資金方面,縣級(jí)所有預(yù)算單位在2月初公開(kāi)本年度部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明,在8月初公開(kāi)了2017年上半年 “三公”經(jīng)費(fèi)(包括因公出國(guó)境費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi))支出情況表,10月低公開(kāi)了上年度部門(mén)決算情況;公共資源配置方面,公開(kāi)了房地產(chǎn)用地、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、招投標(biāo)等信息,加大征地拆遷計(jì)劃、公告等相應(yīng)信息的公開(kāi)力度。全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)的信息,落實(shí)征地報(bào)批前公告、確認(rèn)和聽(tīng)證程序,切實(shí)保障被征地者知情權(quán)。做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi),在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況,實(shí)行陽(yáng)光征收。保障性住房方面,全面公開(kāi)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。
?。ㄋ模┴S富政務(wù)公開(kāi)渠道
充分運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、電視、微博、微信等媒體平臺(tái),采取圖文、視頻等多種方式,擴(kuò)展信息發(fā)布渠道,豐富信息展示形式。2018年共開(kāi)展“向人民報(bào)告”節(jié)目16期,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)將年度工作進(jìn)展、工作思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的政策脈絡(luò)等在合陽(yáng)縣電視臺(tái)公開(kāi)向全縣人民報(bào)告,接受人民監(jiān)督;縣政務(wù)公開(kāi)辦組織開(kāi)展邀請(qǐng)公民代表進(jìn)政府活動(dòng)12期,共200余人次;安排80余名大學(xué)生在暑期、寒假等假期里進(jìn)機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí);合陽(yáng)縣“12345”政府服務(wù)熱線平臺(tái)2018年度(7月1日——12月31日)共接通市民來(lái)電1265個(gè),接通率100%,辦結(jié)率99.5%,回訪滿意率和基本滿意率80%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2018年,我辦通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、電子大屏、微博、微信及“合陽(yáng)政府網(wǎng)站”手機(jī)客戶端等其他方式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)各類信息6274條,其中:發(fā)布政務(wù)、動(dòng)態(tài)類信息5289余條,信息公開(kāi)目錄信息235條,概況類信息63條。合陽(yáng)發(fā)布政務(wù)微博、微信共發(fā)布包含了政務(wù)新聞、便民信息、合陽(yáng)旅游及圖庫(kù)等信息497條。處理網(wǎng)上投訴、建議450余條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況
2018年收到依申請(qǐng)公開(kāi)5件,全部通過(guò)縣政府網(wǎng)站提交,其中無(wú)效申請(qǐng)3件,其余2件申請(qǐng)已按照規(guī)定程序辦理完畢。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
目前,我縣未對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2018年,我縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息,沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
六、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2018年共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案等136件,辦復(fù)率100%。
七、存在問(wèn)題和下一步打算
2018年全縣政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn),但和省市要求還有差距,少數(shù)部門(mén)、鎮(zhèn)街的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政府信息公開(kāi)形式不豐富等問(wèn)題,公開(kāi)成效不明顯。 下一步,我們將繼續(xù)加大公開(kāi)力度,堅(jiān)持政府信息以主動(dòng)公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,在規(guī)定的時(shí)效范圍內(nèi)盡快公開(kāi),讓公眾及時(shí)獲取相關(guān)政府信息;建立健全解讀回應(yīng)制度,落實(shí)公開(kāi)主體政策文件發(fā)布及解讀責(zé)任,充分運(yùn)用多渠道方式開(kāi)展政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),提高政府信息公開(kāi)工作便民性;落實(shí)考核督查責(zé)任,逐級(jí)開(kāi)展督查活動(dòng),定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣應(yīng)公開(kāi)單位進(jìn)行明查暗訪,通報(bào)督查情況,督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。