根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現向社會公布2018年我縣政府信息公開年度報告。本報告由以下九部分組成：1.政府信息及政務公開重點工作落實情況；2.主動公開政府信息情況；3.依申請公開政府信息情況；4.政府信息互動咨詢公開辦理情況；5.政府信息公開收費及減免情況；6.政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況；7.重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設三大領域政府信息公開情況；8.人大代表議案建議及批評意見、政協(xié)委員提案辦理結果公開情況；9.存在的主要問題及改進措施。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
　　一、政府信息及政務公開重點工作落實情況
　　2018年，潼關縣政府信息公開緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實黨的方針政策，積極落實國家和省、市政府信息公開工作的有關要求，結合全國政府網站普查工作，強化工作措施，突出工作重點，加強政務網絡管理，夯實工作任務，進一步完善制度，積極推進政府信息公開工作，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
　?。ㄒ唬┻M一步健全工作制度
　　根據信息公開有關規(guī)定和工作中的實際問題，完善政府信息公開目錄，更新信息公開指南，充分發(fā)揮政府網站聯(lián)系人民群眾紐帶作用，堅持“政府信息公開為常態(tài)，不公開為例外”，堅持“上網信息不涉密，涉密信息不上網”的原則，全面推進潼關縣政府信息公開工作。
　?。ǘ┲Υ蛟煺W站為政務信息公開第一平臺
　　潼關縣人民政府網站根據政務公開和縣級政府網站績效評估要求，對政府網站政務公開專欄重新作了調整，圍繞政府信息公開目錄、基礎信息公開、重點領域信息公開等進行梳理，修改后欄目內容豐富、實用、便民，極大地方便公眾獲取信息，大大提升了網站頁面的美觀度和安全技術，又具有濃厚的潼關特色，涵蓋了2018年縣級政府網站績效評估體系所有指標，網站整體信息量大、信息更新及時，網站訪問量大幅上升，日平均訪問人數約3000人/天。網站設置有：走進潼關、政務公開、政務服務、互動交流、專題專欄5個頻道，193個二級三級欄目。
　?。ㄈ┘哟笳招畔⒐_力度
　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷擴大政務信息公開的廣度和深度，不斷充實政務公開內容，提高政府工作的透明度，及時將縣委縣政府出臺的政策、文件、會議精神、人事任免、視頻新聞、政務動態(tài)、“三公”經費、專項資金、財政預決算、財政收支情況、重大項目等信息第一時間在政府網站上發(fā)布，尤其是加大了重點領域信息公開力度，縣級部門“三公經費”、專項資金及財政預決算、公務人員職位職責公示、部門權責清單和服務事項清單、隨機抽查事項清單在縣政府門戶網站上一一進行了公開，接受群眾監(jiān)督。
　　（四）拓寬信息公開渠道
　　利用縣政府門戶網站、政務微博、政務微信、手機版網站、信息公開專欄、廣播、電視、電子屏、圖書館等多種方式和途徑，廣泛開展政府信息公開工作。依托縣檔案館、圖書館政府信息公開查閱點開展便民信息服務，全年累計接待公眾查詢信息31300人次，調卷3800卷，圖書流通25000冊次。
　　為適應信息化發(fā)展形勢，加大政府微博、微信和手機版政府網站為一體的“兩微一端”政務新媒體宣傳力度。
　　手機版政府網站與政府門戶網站實現同步無縫鏈接，摘取重點信息內容，使廣大群眾可以應用智能手機、平板電腦等移動終端，通過文字、視頻及時掌握潼關新聞、招商項目、便民信息等。
　　“潼關發(fā)布”潼關政府微信、微博以“公開政務、服務民生、溝通交流、凝聚民生”為宗旨，及時發(fā)布我縣政府信息、視頻新聞、部門動態(tài)、民生信息、文化旅游等信息。
　　二、主動公開政府信息情況
　?。ㄒ唬┲鲃庸_數量
　　2018年，通過政府網站、微博、微信、廣播電視、檔案館、圖書館、電子屏及公示欄累計主動公開政府信息13794條。其中，編制政府公報信息111篇；政策法規(guī)類信息178篇；規(guī)劃計劃類信息115篇；專題信息513條；網上服務1328條、民生專題類信息735條；公示公告及工作動態(tài)等信息3491篇；新聞以及視頻1276條；重點領域信息公開1266篇。權責清單和公共服務事項3843項。上報市政府網站信息2604條。
　　政府微信發(fā)布信息1748條，關注人數1719人；政務博微發(fā)布信息1275條，關注人數545人，均呈增長趨勢。
　?。ǘ┲鲃庸_內容
　　1．各級政府規(guī)范性文件
　　通過政府文件、政策法規(guī)等多個欄目公開了各類文件568篇，其中我縣文件356篇。
　　2．工作報告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計劃
　　公開了人大、政府、政協(xié)的工作報告以及縣委和縣政府的工作要點４篇，公開了2018年潼關縣71個縣級重點項目。
　　3．國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數據
　　對2017年潼關縣國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2017年潼關縣國民經濟主要指標以及2018年統(tǒng)計月報、經濟運行分析共計56篇進行了公開。
　　4．政府機構和人事
　　公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、電話、人事任免等信息101條。
　　公開了公務員招考和錄用、事業(yè)單位招聘的條件、程序、結果等方面的信息58條。
　　5．行政事業(yè)性收費
　　一是做好政府管理價格和行政事業(yè)性收費調整信息公開，包括公開涉及民生的價格和收費政策、標準等信息。二是做好政府定價和行政事業(yè)性收費事項公開。三是做好價格和收費監(jiān)管信息公開。特別是對縣天然氣公司實行天然氣價格調整全部信息全程進行了公開。共計公開信息59條。
　　6．財政信息
　　公開了2018年全縣各部門財政預算、“三公”經費預算、專項資金使用情況及各部門財政供養(yǎng)人員名單；公開了2017年全縣各部門財政決算及三公經費使用情況；公開了2018年每月的財政收支情況。共計公開信息537篇。
　　7．環(huán)境保護
　　公開建設項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收信息。實行建設項目環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，公開信息152條。公開了河長制信息30條。按季度公開了飲用水水源水質狀況和水龍頭水質狀況報告，公開信息12篇。
　　8．食品藥品安全
　　公開了食品藥品案件信息36條和食品監(jiān)督抽檢信息44條。
　　9．房屋拆遷及土地征用
　　公開了國有土地使用權出讓、易地扶貧搬遷安置、全縣房地產用地供應數據、不動產登記、棚戶區(qū)改造、全縣征地統(tǒng)一年產值標準及區(qū)片綜合地價等方面的信息。共計公開信息84篇。
　　10．政府法制
　　公開了禁毒活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡、營商環(huán)境治理等方面的信息。共計公開信息764篇。
　　11．公民走進縣政府及大學生寒暑假見習
　　為了進一步深化政務公開，推進政民互動，加強縣政府與人民群眾的聯(lián)系，讓更多的群眾走進政府、了解政府、監(jiān)督政府，今年進一步加大了此項工作力度，月初提醒有關部門，說明此項工作的重要性，隨后積極跟進，對此項工作全程監(jiān)管，網絡宣傳報道，以此推動工作深入開展。全年舉辦九期公民走進縣政府活動，組織110名公民代表走進政府機關，了解政府工作流程，并與縣政府領導面對面座談交流。全年進行了2期大學生寒暑假到政府機關見習活動，參加學生58人。
　　12．與公眾密切相關的重大事項
　　公開了教育方面的信息，主要內容包括學校概況、教育收費、幫困助學等方面，公開了義務教育收費、高中教育收費等方面的信息105條。
　　公開了社會保障、交通服務、招商引資、醫(yī)療服務、就業(yè)服務、住房服務、公共事業(yè)等方面的信息735條。
　　公開了土地招投標與工程招投標項目建設等方面信息35條。
　　公開了脫貧攻堅政策、扶貧措施、扶貧項目等方面的信息488條。
　　圍繞縣委、縣政府中心工作，今年新增了“保護秦嶺生態(tài)　建設大美潼關”、“優(yōu)化營商環(huán)境　提升服務效能”、“創(chuàng)新社會治理　創(chuàng)建平安潼關”、“重拳掃黑除惡　建設平安潼關”、“禁毒宣傳教育專題”、“慶祝改革開放40周年”、“時代楷?！钡?2個專欄，全部專欄公開信息513條。
　　13．公共服務事項
　　公開了全縣51個部門和單位的權責清單3608項。
　　公開了全縣36個單位的隨機抽查事項235項。
　　（三）主動公開的形式
　?。保W站及手機版網站
　　政府網站充分發(fā)揮信息公開主渠道作用，根據縣級政府網站考核標準，梳理了網站欄目，完善了政府信息公開專欄，方便公眾查閱、獲取相關信息。同時，通過網站可以收到網民咨詢、投訴等信息，及時回復網民提問，實現良好互動。
　　2．新浪微博、微信公眾號
　　通過新浪微博、微信公眾號等方式，主動向社會公開縣委、縣政府重大決策、重點工作進展及突發(fā)事件等方面的情況，及時回應社會輿論和群眾訴求，實現全方位、多角度的溝通交流。
　　3．公共查閱點
　　通過縣檔案館和縣圖書館向公眾提供各種文檔資料及便民服務信息，大大滿足公眾對各類信息的需求。
　　4．其他公開渠道。電子屏、公示欄等。
　　三、依申請公開政府信息情況
　?。保芾硪郎暾埞_政府信息情況。2018年，共收到依申請公開政府信息3件。
　　２．依申請公開政府信息的辦結情況。2018年,收到依申請公開政府信息3件，全部按時辦結并給予合理答復。
　　四、政府信息互動咨詢公開辦理情況
　　今年我縣共接到市“12345”派辦事項206件，涉及6鎮(zhèn)（街道辦）、15個縣級部門，受理市長信箱25件、地方留言板7件、縣長信箱、咨詢投訴等55件；發(fā)布在線訪談12期、意見征集16件。全部在政府網站專欄中全部予以公開，做到事事有落實，件件有回應。
　　五、政府信息公開收費及減免情況
　　2018年度，公開政府信息過程中均沒有收取任何費用。
　　六、政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　2018年，我縣未發(fā)生政府信息公開舉報、復議及訴訟情況。
　　七、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設三大領域政府信息公開情況
　　公開了重大項目及項目進展情況、PPP項目信息，公益救助欄目公開了社會公益等信息，政府采購欄目公開了政府采購、招標公告、中標公告信息，住房服務欄目公開了保障性住房等信息，房屋拆遷及土地征用欄目公開了國有土地使用權出讓、易地扶貧搬遷安置、不動產登記、棚戶區(qū)改造等方面的信息。2018年共計公開信息465條。
　　八、人大代表議案建議及批評意見、政協(xié)委員提案辦理結果公開情況
　　公開了縣十八屆人大一次會議代表所提的議案、建議、批評和意見辦理情況。
　　公開了縣政協(xié)九屆一次會議委員提案辦理情況。
　　公開了縣十八屆人大二次會議收到的議案、建議、批評和意見目錄。
　　公開了縣政協(xié)九屆二次會議收到的提案目錄。
　　縣十八屆人大二次會議期間共收到議案、建議、批評和意見65件。其中，10人以上聯(lián)名提出的議案11件，建議、批評和意見54件。經審查、歸類、整理，共確定議案、建議、批評和意見58件。在確定的58件議案、建議、批評和意見中，涉及農業(yè)方面20件，旅游交通方面15件，民生方面6件，教育、衛(wèi)生方面6件，城建環(huán)保方面6件，其他方面5件。
　　縣政協(xié)九屆二次會議共收到提案81件，其中農林牧水利及新農村建設15件，經濟建設交通環(huán)境旅游24件，科技教育文化醫(yī)療衛(wèi)生20件，人事勞動民族宗教及社會管理22件。
　　九、存在的主要問題及改進措施
　　我縣政府信息公開工作在縣政府領導的重視下，組織機構比較健全、工作機制暢通、工作扎實，取得的一定成績。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
　?。ㄒ唬┧枷氩粔蛑匾?。少數單位領導對政府信息公開工作的重要性認識不夠，思想不夠重視，存在著怕麻煩，不想公開；怕監(jiān)督，不敢公開的思想。公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未真正確立。
　?。ǘ┕ぷ髫熑涡牟粡?。個別單位對政府信息公開工作缺乏責任心，信息更新不及時，信息公開審查不嚴，造成公開信息的內容不完整、出現錯別字、格式不規(guī)范。
　　（三）公開內容不全面。在實際工作中，少數單位政府信息公開內容不全面，隨意性較大，不嚴格按照文件和指標要求公開相應信息，導致有關欄目重點內容比較少。
　　針對存在的問題，今后在工作中改進措施：
　?。ㄒ唬┻M一步加大宣傳力度。通過多種形式開展政府信息公開宣傳，進一步提高各單位對政府信息公開工作的認識，充分認識推行政務公開的重要意義。
　?。ǘ┻M一步明確工作職責。狠抓政務公開領導責任制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要領導為第一責任人，對本單位的政務公開負總責。確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。
　?。ㄈ┨嵘畔⒐_業(yè)務水平。認真學習其他縣市先進工作經驗，著力提高信息公開業(yè)務能力，促進政務公開工作更上水平，使信息公開工作順利推進。