根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，以及《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《渭南市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，現(xiàn)報(bào)送渭南市2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至12月31日止。年報(bào)電子版可通過(guò)渭南市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（oksbdl.cn）下載。

一、概述

2017年，全市各級(jí)各部門(mén)理順工作機(jī)制、抓牢工作重點(diǎn)，協(xié)同配合、共同努力，政府信息公開(kāi)工作不斷取得新的進(jìn)展。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)，信息公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富，覆蓋面不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)比例進(jìn)一步提升，全市政府信息公開(kāi)實(shí)效明顯，對(duì)增強(qiáng)政府公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)起到了積極的推動(dòng)作用。

（一）完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，多措施并舉促實(shí)效。

2017年以來(lái)，我們以市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為總牽頭，以政務(wù)公開(kāi)辦、網(wǎng)信辦等部門(mén)為工作主力，通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、通報(bào)、督查等形式，著力提升全市政府信息公開(kāi)工作實(shí)效。一是政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)組織召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議、全市辦公室主任會(huì)議，重點(diǎn)討論研究政務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等工作，創(chuàng)新性提出開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作季度通報(bào)，通過(guò)理論培訓(xùn)、指標(biāo)學(xué)習(xí)、案例分析等形式，提高全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí)和重視程度。二是創(chuàng)新信息公開(kāi)工作方法，開(kāi)展季度考核通報(bào)。按照中、省對(duì)政府信息公開(kāi)工作要求，對(duì)2017年各季度工作情況進(jìn)行考核通報(bào)，并由市政務(wù)公開(kāi)辦、市委網(wǎng)信辦、市政府督查室組成聯(lián)合督察組，對(duì)各季度工作落實(shí)不力單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，各單位公開(kāi)主動(dòng)性明顯增強(qiáng)、公開(kāi)質(zhì)量顯著提高。三是對(duì)渭南市政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行修訂，并印發(fā)了《渭南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕95號(hào)），分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。督促各級(jí)各部門(mén)做好政府信息公開(kāi)年報(bào)、財(cái)政預(yù)算、公務(wù)人員職位職責(zé)信息公開(kāi)。

（二）優(yōu)化平臺(tái)、突出重點(diǎn)，全方位公開(kāi)促惠民。

以抓監(jiān)測(cè)、促集約為工作原則，優(yōu)化信息公開(kāi)平臺(tái)暨全市政府網(wǎng)站建設(shè)。全年檢查監(jiān)測(cè)網(wǎng)站320余次，向省政府報(bào)送抽查情況3次，在全市發(fā)布通報(bào)2次。按照中省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，指導(dǎo)關(guān)停、上移政府網(wǎng)站150余家。對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站主管單位負(fù)責(zé)人80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與各縣市區(qū)及各政府部門(mén)簽訂政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任書(shū)，明確各主辦單位管理維護(hù)各自網(wǎng)站的職責(zé)。把市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為全市政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)開(kāi)展工作。今年以來(lái)公開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理、財(cái)政資金、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、保障性住房、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域信息4500余條。完成2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公開(kāi)和上報(bào)工作，完成全市61家單位的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)持續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)審批、網(wǎng)上辦理；市財(cái)政局堅(jiān)持收費(fèi)目錄清單制管理和公示公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)PPP項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制、運(yùn)作方式、投資金額、項(xiàng)目概況等信息，方便社會(huì)資本參與，公開(kāi)了2017年新增政府債務(wù)限額、發(fā)行新增政府債券和舉借外債計(jì)劃情況；市人力資源和社會(huì)保障局持續(xù)向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)保險(xiǎn)參保情況，待遇支付情況，社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，有關(guān)辦事指南、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)流程等信息，并提供了在線(xiàn)的辦事服務(wù)功能；市物價(jià)局持續(xù)暢通“12358”投訴熱線(xiàn)，通過(guò)渭南價(jià)格信息網(wǎng)先后受理價(jià)格咨詢(xún)、舉報(bào)、投訴48件，基本做到價(jià)格舉報(bào)投訴事事有結(jié)果，件件有回音。市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)抓行政許可和行政處罰信息公開(kāi)制度落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)行政許可、行政處罰信息自作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)上傳至陜西公共信用信息平臺(tái)和在本部門(mén)網(wǎng)站公示。

（三）擴(kuò)展渠道、豐富形式，多樣化公開(kāi)促便捷。

各級(jí)各部門(mén)充分運(yùn)用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、微博、微信、今日頭條、一點(diǎn)資訊等媒體平臺(tái)，采取圖文、視頻、直播、H5等多種方式，擴(kuò)展信息發(fā)布渠道，豐富信息展示形式，滿(mǎn)足不同受眾特別是智能手機(jī)用戶(hù)政府信息獲取需求。市政府網(wǎng)站運(yùn)用圖文形式解讀市政府常務(wù)會(huì)議及政策文件，開(kāi)展市政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談18期；市文化廣電新聞出版局、市政府督查室等單位聯(lián)合開(kāi)辦電視直播問(wèn)政欄目《百姓問(wèn)政》，2017年以來(lái)開(kāi)展節(jié)目6期，并同步進(jìn)行微博直播、熱線(xiàn)問(wèn)答；市政務(wù)公開(kāi)辦組織開(kāi)展邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)市政府活動(dòng)10期，300余人次，假期大學(xué)生到政府機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)報(bào)名人數(shù)達(dá)到582人，符合條件459人，共遴選130人到市政府機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)。渭南市“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)2017年度共接通市民來(lái)電136516通，接通率96.28%，辦結(jié)率99.1%，回訪(fǎng)滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率80.9%。市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局等部門(mén)充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視及微博、微信等新媒體形式，開(kāi)展政策信息發(fā)布及解讀，擴(kuò)寬公眾獲取信息渠道，方便群眾查詢(xún)應(yīng)用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，全市各級(jí)政府及部門(mén)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、微博、微信等形式，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息14.5萬(wàn)余條。新媒體平臺(tái)“渭南發(fā)布”政務(wù)微博發(fā)布信息1600余條，“渭南發(fā)布”政務(wù)微信發(fā)布信息1200余條，微博微信關(guān)注人數(shù)30萬(wàn)余人；“渭南發(fā)布”今日頭條發(fā)布信息120余條。全年召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)50余場(chǎng)，市檔案館接待查檔1012人次，調(diào)閱檔案1467余卷，為下崗職工代辦養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等7275人次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2017年市級(jí)收到依申請(qǐng)公開(kāi)60件，其中通過(guò)市政府網(wǎng)站提交47件，當(dāng)面申請(qǐng)3件，郵寄申請(qǐng)8件，電子郵箱申請(qǐng)2件。這60件申請(qǐng)中有無(wú)效申請(qǐng)6件，其余54件申請(qǐng)已按照規(guī)定程序辦理完畢。我市各縣市區(qū)收到申請(qǐng)43件，全部辦理完成。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

目前，我市各縣市區(qū)和市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)均未對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2017年，全市各級(jí)涉及政府信息公開(kāi)的行政訴訟1件,無(wú)行政復(fù)議。

六、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

2017年，收到人大代表議案50件，還收到代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)84件，連同議案作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的共134件。截止2017年12月，134件建議全部辦理完畢，辦復(fù)率100%。其中已經(jīng)解決或基本解決的110件占比82%，正在解決或積極創(chuàng)造條件力爭(zhēng)解決的24件占比18%。

2017年，市政協(xié)委員和各參加單位積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策，共提交提案582件，經(jīng)審查立案472件，全部辦復(fù)。提案反映的多數(shù)意見(jiàn)和建議被吸納落實(shí)到我市相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃或部門(mén)工作中，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2017年全市政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，但個(gè)別單位仍然存在信息公開(kāi)內(nèi)容不充分、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理不規(guī)范、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政府信息公開(kāi)形式不豐富等問(wèn)題。 下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高政策把握能力、解疑釋惑能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力；建立健全解讀回應(yīng)參與，落實(shí)公開(kāi)主體政策文件發(fā)布及解讀責(zé)任，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體整合開(kāi)展政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)展群眾參與渠道，提高政府信息公開(kāi)工作便民性；強(qiáng)化信息公開(kāi)第一平臺(tái)暨政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展季度通報(bào)、督查及年終評(píng)估工作，研究適應(yīng)不同受眾群體接受的信息公開(kāi)形式，全面、細(xì)致、深入的推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作。