根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)相關(guān)規(guī)定及《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案的通知》等文件要求,現(xiàn)將渭南市公安局2017年政府信息公開工作情況報(bào)告如下。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至12月31日。本報(bào)告采取主動(dòng)公開形式,如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與渭南市公安局聯(lián)系(地址:陜西省渭南市高新區(qū)東興街11號(hào);郵編:714000;電話(傳真):0913-2126833;電子郵箱:wn_gaj@163.com)。
一、概述
2017年,渭南市公安局在市委、市政府和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓政務(wù)信息公開,全面提升公安工作透明度,進(jìn)一步樹立了公安機(jī)關(guān)良好形象,推動(dòng)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展,最大限度為群眾提供方便,贏得了社會(huì)各界對(duì)公安工作的關(guān)心和支持,有效提升了群眾滿意度。
(一)“五公開”落實(shí)情況。一是切實(shí)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開。我局通過門戶網(wǎng)站、警務(wù)微信等多種渠道及時(shí)公開市公安局權(quán)力清單598項(xiàng),做好行政審批項(xiàng)目取消、下放及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息公開,并積極公開全市公安各項(xiàng)重點(diǎn)政策執(zhí)行、落實(shí)情況。二是實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。形成并公布市縣兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,并通過門戶網(wǎng)站公開抽查結(jié)果和查處情況。三是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。我局在門戶網(wǎng)站上公開戶政、交管、出入境等8個(gè)警種共72項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)指南,并依托陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了81項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)、1項(xiàng)治安業(yè)務(wù)、5項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的在線預(yù)約、申報(bào)等功能。四是深入推進(jìn)預(yù)決算公開。及時(shí)公開局機(jī)關(guān)及直屬單位經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、決算等情況,包括部門預(yù)算組成單位基本情況、部門預(yù)算收支情況、部門決算政府性基金收支等內(nèi)容?!叭苯?jīng)費(fèi)公開按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國(境)費(fèi)用支出情況、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況、公務(wù)接待費(fèi)支出情況等信息。
(二)開展政策解讀情況。一是認(rèn)真做好重大政策發(fā)布和解讀工作。在重大政策出臺(tái)發(fā)布前,做好宣傳預(yù)案,并將文件通稿和解讀材料一并報(bào)批。政策公開發(fā)布后,相關(guān)解讀材料3個(gè)工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站、警務(wù)微博、警務(wù)微信及相關(guān)媒體以圖文并茂的形式進(jìn)行公開發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的內(nèi)容通過新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談直播節(jié)目等方式進(jìn)行解讀。二是注重發(fā)揮媒體作用。主動(dòng)加強(qiáng)與渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)等主流媒體的溝通聯(lián)系,出臺(tái)重大決策部署后,主動(dòng)向媒體提供素材,及時(shí)發(fā)布信息、解讀政策、引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大政策宣傳效果,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
(三)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。一是建立了由警務(wù)指揮部牽頭,政治部宣傳處和網(wǎng)安支隊(duì)配合的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作組,警務(wù)指揮部網(wǎng)信中心一名正式民警專職負(fù)責(zé)全市公安輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。二是對(duì)涉及公安系統(tǒng)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,編寫《網(wǎng)絡(luò)微博輿情擬辦意見單》,呈局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)研判處置,并借助媒體、網(wǎng)站、微博、微信等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。三是遇有重大突發(fā)事件時(shí),主要負(fù)責(zé)人當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,確保在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。建立與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體和網(wǎng)站的溝通聯(lián)系,著力提高回應(yīng)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。一是以門戶網(wǎng)站為政務(wù)公開主要平臺(tái),警務(wù)微博、微信等多渠道共同公開。我局門戶網(wǎng)站為集約化的網(wǎng)站集群,包含市公安局門戶網(wǎng)站主站及13個(gè)縣(市、區(qū))公安局、分局的門戶網(wǎng)站子站,形成了一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),信息發(fā)布上下通暢,提高了信息傳播效果。二是加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分運(yùn)用新聞媒體資源,做好政務(wù)公開工作。通過主動(dòng)向媒體提供素材,召開新聞發(fā)布會(huì),參與制作各類電視節(jié)目、報(bào)紙專欄,暢通媒體采訪渠道,更好地發(fā)揮新聞媒體的公開平臺(tái)作用。今年以來,我局召開新聞發(fā)布會(huì)3次,每周制作一期電視專題節(jié)目,開設(shè)報(bào)紙專欄2個(gè)。
(五)公眾參與情況。一是圍繞公安中心工作,積極組織人民群眾進(jìn)警營活動(dòng),展示渭南公安良好的精神風(fēng)貌和業(yè)務(wù)能力,有效加強(qiáng)了民警與群眾之間的聯(lián)系,讓社會(huì)各界對(duì)公安工作有了更深更全面的了解。通過現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式收集民意,著力提高公安政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的公眾參與度。二是積極探索公眾參與新模式,不斷拓展門戶網(wǎng)站及警務(wù)微博、微信等多個(gè)平臺(tái)的互動(dòng)功能,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)熱線、警民懇談、領(lǐng)導(dǎo)信箱、警營開放日等功能平臺(tái)建設(shè),提高公安機(jī)關(guān)公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度,增進(jìn)公眾對(duì)公安工作的認(rèn)同和支持。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。我局始終把政務(wù)公開作為推進(jìn)公安工作的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,切實(shí)把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)楊建琦任組長(zhǎng),市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)高中倉任副組長(zhǎng),各相關(guān)處(室)、支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的市公安局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局深化政務(wù)公開工作。明確警務(wù)指揮部牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,其他相關(guān)處(室)、支隊(duì)按照職能分工抓好相關(guān)工作的落實(shí)。制定了《2017年全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案》,明確了政務(wù)公開的原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開措施等,確保應(yīng)公開的要全部公開到位,做到有組織、有專人負(fù)責(zé)、有具體方案,各項(xiàng)政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
渭南市公安局通過渭南公安網(wǎng)門戶網(wǎng)站形式,主動(dòng)公開各類警務(wù)信息共9811條,全年共處理警民互動(dòng)信件401條,發(fā)布警務(wù)微博3549條,發(fā)布警務(wù)微信943條。全年共辦理、回復(fù)、公開人大代表建議2條、政協(xié)委員提案30條。
三、依申請(qǐng)公開、不予公開政府信息情況
渭南市公安局受理公民依申請(qǐng)信息6件(其中門戶網(wǎng)站受理1件,市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)辦4件,信函申請(qǐng)1件),其中5件屬于已公開范圍,其余1件不是《條例》所指政府信息,均已按期答復(fù),辦理完畢。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
目前,渭南市公安局未對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取費(fèi)用。
五、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
渭南市公安局未收到因政府信息公開提起的行政訴訟案件,沒有發(fā)生行政復(fù)議,沒有收到舉報(bào)投訴。
六、存在的主要問題及改進(jìn)情況
渭南市公安局政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在一些不足:一是部分信息公開不夠及時(shí)、全面。二是政務(wù)公開工作開展不平衡,個(gè)別處(室)、支隊(duì)對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,公開得不夠到位。三是對(duì)政務(wù)公開工作的拓展不夠,通過政務(wù)微博、微信公開政務(wù)信息還有待加強(qiáng)。
2018年,渭南市公安局將緊緊圍繞公安中心工作,以全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安”平臺(tái)建設(shè)為抓手,深入貫徹落實(shí)《條例》,強(qiáng)化工作責(zé)任,完善工作制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,全面提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的能力和水平。