各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)管委會(huì)：

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障國(guó)家糧食安全的重要指示，落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，圍繞“兩穩(wěn)兩擴(kuò)兩提”（即穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，提單產(chǎn)、提自給率），扎實(shí)做好全市糧食生產(chǎn)工作。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好 2023年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2023〕22號(hào)）要求，現(xiàn)就切實(shí)做好全市 2023年糧食生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、穩(wěn)定糧食面積產(chǎn)量

各縣市區(qū)要高度重視，認(rèn)真對(duì)標(biāo)年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分作物分解到鎮(zhèn)、村，落實(shí)到具體地塊，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、糧地種糧，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保完成全市糧食播種面積771萬(wàn)畝、總產(chǎn)量247 萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)。要千方百計(jì)擴(kuò)大糧食播種面積，持續(xù)加大撂荒地整治和統(tǒng)籌利用，建立信息臺(tái)賬，制定工作方案，最大限度挖掘種植潛力，推動(dòng)季節(jié)性撂荒地全部恢復(fù)種植，全面提高復(fù)種指數(shù)。要因地制宜開(kāi)展耕地用途管控，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)政策，引導(dǎo)老舊淘汰果園、占用優(yōu)質(zhì)土地栽植綠化苗木或林木的地塊逐步恢復(fù)糧食種植，增加種糧耕地面積。

二、持續(xù)推進(jìn)大豆油料生產(chǎn)

要將全市大豆播種面積和大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積任務(wù)，及時(shí)分解細(xì)化落實(shí)到田，確保大豆種植面積 9.5萬(wàn)畝和大豆玉米帶狀復(fù)合種植 3萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加大高產(chǎn)高含油大豆品種推廣應(yīng)用，加快適用農(nóng)機(jī)研發(fā)配套，進(jìn)一步深化熟化大豆復(fù)合種植技術(shù)，渭北春玉米區(qū)要大力推廣果樹(shù)幼園套種大豆，試點(diǎn)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，確保大豆擴(kuò)種實(shí)效。臨渭區(qū)、白水縣、蒲城縣、合陽(yáng)縣、澄城縣要抓好冬油菜田間管理，落實(shí)“一促四防”措施，確保油菜豐產(chǎn)豐收。大荔縣、合陽(yáng)縣要因地制宜發(fā)展花生、芝麻、油用牡丹等特色油料，多措并舉擴(kuò)大油料生產(chǎn)，不折不扣完成 36萬(wàn)畝油料生產(chǎn)任務(wù)。

三、全面提高作物單產(chǎn)水平

各縣市區(qū)要以小麥、玉米為重點(diǎn)，深入實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，持續(xù)開(kāi)展千名農(nóng)技人員“三貼近”技術(shù)服務(wù)大比武活動(dòng)，緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，落實(shí)技術(shù)措施，全面提高作物單產(chǎn)水平。要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新支持政策，調(diào)動(dòng)購(gòu)買(mǎi)積極性，增加小麥寬幅溝播機(jī)械擁有量，為秋播全面推廣小麥寬幅溝播及“3335”集成技術(shù)應(yīng)用打好基礎(chǔ)。全面實(shí)施小麥“一噴三防”，推動(dòng)口糧單產(chǎn)整體提升。要實(shí)施玉米增密度提升行動(dòng)，充分結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn)、耕地地力、玉米密度基礎(chǔ)和群眾種植習(xí)慣等因素，分區(qū)域制定“5335”玉米種植密度指標(biāo)，細(xì)化配套技術(shù)措施，試點(diǎn)開(kāi)展玉米“一噴多促”，推進(jìn)玉米單產(chǎn)再上臺(tái)階。

四、鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能

要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好試點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬聯(lián)企聯(lián)農(nóng)渠道，加快推進(jìn)糧食規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以大中型灌區(qū)有效灌溉范圍為重點(diǎn)，整鎮(zhèn)、整村一體化規(guī)劃，整建制建設(shè)，推動(dòng)耕地宜機(jī)化改造，提高糧食產(chǎn)出能力。以 2022年建成的糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)“噸糧田”核心示范區(qū)為引領(lǐng)，打造一年兩熟“噸糧田”輻射帶動(dòng)區(qū) 100 萬(wàn)畝。要深入實(shí)施旱作節(jié)水五年行動(dòng)，堅(jiān)持以水定地、以水定產(chǎn)，推行適水種植、量水生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、穩(wěn)定旱區(qū)生產(chǎn)水平。要持續(xù)開(kāi)展機(jī)械深松深耕作業(yè)，推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植，提升耕地質(zhì)量。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)機(jī)具，加大糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)所需農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼力度，提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。

五、科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害

各縣市區(qū)要牢固樹(shù)立災(zāi)害防范意識(shí)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、應(yīng)急管理、水利等部門(mén)要完善會(huì)商機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和災(zāi)害性天氣的分析研判，結(jié)合災(zāi)害發(fā)生等級(jí)、作物長(zhǎng)勢(shì)等情況及時(shí)采取防災(zāi)減災(zāi)措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵作用，以小麥條銹病和玉米草地貪夜蛾為重點(diǎn)，加密監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)指導(dǎo)災(zāi)害防御，嚴(yán)控病蟲(chóng)為害損失。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任制規(guī)定》，將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產(chǎn)量納入考核指標(biāo)，將面積作為縣市區(qū)黨委政府的考核內(nèi)容，產(chǎn)量作為職能部門(mén)的考核內(nèi)容，確保糧食生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。市級(jí)下達(dá)的糧食和油料生產(chǎn)任務(wù)均為底線目標(biāo)，各縣市區(qū)要及早謀劃部署，細(xì)化實(shí)化任務(wù)，錨定更高目標(biāo)，力爭(zhēng)在完成任務(wù)基礎(chǔ)上再擴(kuò)大、多增產(chǎn)。要加大糧食生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)支持力度，加快撥付耕地支持保護(hù)補(bǔ)貼資金，持續(xù)提高三大主糧作物保險(xiǎn)參保覆蓋率，開(kāi)展完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，最大程度降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

附件：2023年渭南市糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解表

渭南市人民政府辦公室

2023年5月4日

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