各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
　　經市政府同意，現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關于切實做好近期防災減災救災工作的緊急通知》（陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號）轉發(fā)你們，請認真貫徹落實，并提出如下要求：
　　一、提高認識，嚴格落實防災減災救災工作責任。當前，我市正處于主汛期的關鍵時期，加之近期雨水較多，發(fā)生地質災害的潛在風險較大，各縣市區(qū)、各有關部門要加強組織領導，嚴格落實防災減災救災工作責任，堅持關口前移，防患于未然，提高災害防治能力。要切實抓好機構改革期間的防災減災救災工作，堅決杜絕因人事變動、崗位調整造成職責不清、工作脫節(jié)現(xiàn)象，確保工作不留斷檔、有序推進。
　　二、嚴加防范，深入排查整治事故和災害隱患。針對汛期可能多發(fā)頻發(fā)的各類災害，各縣市區(qū)、各有關部門要按照高溫汛期防災工作部署，結合正在開展的安全生產七項攻堅行動和安全生產執(zhí)法行動，進一步組織開展本區(qū)域、本行業(yè)各類災害風險和隱患排查，做到不留盲區(qū)、不留死角，嚴防各類災害和事故發(fā)生，確保群眾生命財產安全。
　　三、加強值守，及時有效處置突發(fā)災情險情。各縣市區(qū)、各有關部門要進一步加強應急值守工作，應急管理、國土、發(fā)改、水務、林業(yè)、住建、地震、衛(wèi)生、氣象和消防救援等單位要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，及時處置并第一時間上報重大險情、災情，不得遲報、漏報、瞞報，根據災情及時啟動相應應急預案并組織搶險救援。
　　各縣市區(qū)人民政府（管委會）要將落實情況于8月28日前報市應急管理局，由市應急管理局匯總后報市政府和省應急管理廳。
　　聯(lián)系人：田車馳   聯(lián)系電話：2933389

　　渭南市人民政府辦公室

　　2019年8月9日

　　（此件公開發(fā)布）

　　陜西省人民政府辦公廳關于

　　切實做好近期防災減災救災工作的緊急通知

　　陜政辦發(fā)明電〔2019〕22號

　　各設區(qū)市人民政府，韓城市人民政府，省防災救災減災工作委員會各成員單位：
　　近日，我省多地出現(xiàn)洪澇和地質災害，造成人員傷亡，國家應急部和省委、省政府主要領導先后作出批示，明確要求進一步加強應急值守、監(jiān)測預警、隱患排查，提前防范，及時處置，防止災害發(fā)生，保證人民群眾生命財產安全。根據雨情及災害實際，現(xiàn)就相關工作緊急通知如下：
　　一、加強組織領導，夯實各級主體責任
　　當前，我省正處于“七下八上”主汛期的關鍵階段。據省氣象部門預測，受后期副熱帶高壓西伸北抬影響可能引發(fā)一系列異常極端天氣。8-9月，陜南南部降水將較往年同期偏多1-2成，其余各地降水將偏少1-2成，秋淋開始時間較常年偏早，強度略偏強，易出現(xiàn)強對流天氣，發(fā)生地質災害可能性加大，黃河、漢江、嘉陵江、渭河干支流可能出現(xiàn)超警洪水。加上前期部分地區(qū)雨水較多，土壤飽和，強降雨極易引發(fā)地質等多種災害。各地、各有關部門要堅持把保障群眾生命財產安全放在首位，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全面落實各方面責任和各項措施，堅決克服麻痹思想和僥幸心理；要進一步增強憂患意識和責任意識，對當前防災減災救災工作要進行再動員、再檢查、再部署、再落實；要進一步加強防災減災救災工作的組織領導和協(xié)調配合，夯實各級主體責任；要進一步加強溝通協(xié)作，健全完善各項工作制度和機制，努力形成防災減災救災工作的強大合力，最大程度減輕災害風險和損失。各級領導干部要深入一線，靠前指揮，及時研究解決工作中遇到的新困難新問題。
　　二、全面排查隱患，防范化解重大風險
　　各地、各有關部門要立即安排對本區(qū)域、本行業(yè)范圍內災害風險隱患進行排查，采取措施消除隱患。要以中小流域河道行洪、重要城鎮(zhèn)低洼內澇，水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等防洪重點區(qū)域安全度汛和陜南秦巴山區(qū)、關中秦嶺北麓、陜北丘陵溝壑區(qū)域山洪地質災害為重點，突出村鎮(zhèn)、醫(yī)院、學校、旅游景點等人員密集場所，重要鐵路、公路等交通干線沿線和水利、電力等重要工程建設活動區(qū)，受雷電影響的易燃、易爆和危化品倉庫等重要區(qū)域，做到逐村、逐戶、逐單位拉網式排查，確保不留死角。市級人民政府、省級各行業(yè)主管部門要盡快作出安排，縣級人民政府作為自然災害隱患排查工作的責任主體，要組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)，廣泛動員群眾開展災害隱患排查，排查結果要造冊登記，并提出防范整改措施逐級審核上報至省級行業(yè)主管部門。由省應急管理廳牽頭，會同省自然資源廳和省水利廳等部門對各地市自然災害隱患排查工作進行督導，指導各市開展好隱患排查治理和應對各種災害的準備工作。
　　三、加強監(jiān)測預警，全力做好群測群防工作
　　各地、各有關部門要加強對災害性天氣過程的監(jiān)測預警預報工作，高度關注災害群發(fā)、鏈發(fā)現(xiàn)象，密切跟蹤和監(jiān)視各類自然災害的發(fā)生、發(fā)展，切實加強河流、水庫水位以及地質災害隱患點監(jiān)測監(jiān)控，強化局地突發(fā)性災害天氣引發(fā)的洪澇和地質災害監(jiān)測預警。應急管理、自然資源、水利、地震和氣象等災害信息管理部門要按照職責認真做好雨情、水情、汛情和災情的趨勢分析和研判、要建立自然災害風險隱患群眾報告獎勵制度，廣泛發(fā)動村組群眾積極參與本區(qū)域及自身和周邊的自然災害監(jiān)測和防治。要充分利用多種手段，及時準確發(fā)布災害預警預報信息，特別是臨近預測、準確預報預警，及時提醒社會公眾防災避險。
　　四、強化應急處置，確保人民生命財產安全
　　各地、各有關部門要進一步加強應急值守工作，應急管理、自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象和消防救援等部門單位要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，尤其要妥善安排好雙休日和節(jié)假日的值班帶班工作，及時處置并第一時間上報重大險情、災情，不得遲報、漏報、瞞報。要密切關注災情發(fā)展趨勢，視情及時啟動各類救災應急預案，及時組織搶險救援。要制定“防、撤、搶”方案，及時轉移危險區(qū)域群眾，及時調運發(fā)放救災物資，及時下?lián)芨黝惥葹馁Y金，抓緊做好災毀道路、電力、通信、供水等基礎設施的搶修搶通以及衛(wèi)生防疫工作，保障災區(qū)盡早恢復正常的生產生活秩序。要深入了解受災群眾實際需求，把黨和政府的關懷送到每家每戶，面對面地做好群眾安撫工作，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。
　　五、加強宣教力度，提高群眾防范意識和自救互救能力
　　各地、各有關部門要充分利用廣播、電影、電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微博、微信等新興媒體，持續(xù)深入開展防災減災宣傳教育工作，特別要加大災害多發(fā)區(qū)、農村偏遠地區(qū)、城鎮(zhèn)外來人口聚居區(qū)和地質災害風險區(qū)的宣傳力度，向社會公眾尤其是中小學生、社區(qū)居民、務工人員、工礦企業(yè)職工等廣泛普及災害風險、自救互救、避險逃生等知識，切實提升全民防災減災意識。要密切關注網絡輿情動態(tài)，切實做好災情信息發(fā)布，正確引導社會輿論，及時回應社會關注。
　　各設區(qū)市人民政府要將落實情況于8月底前報省應急管理廳，由省應急管理廳匯總后報省政府。

　　陜西省人民政府辦公廳

　　2019年8月4日