各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會(huì)：
　　《渭南市人民政府2022年度立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　渭南市人民政府辦公室

2022年6月29日

渭南市人民政府2022年度立法工作計(jì)劃

　　2022年，市政府立法工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持市委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，提高立法質(zhì)效，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，推動(dòng)渭南高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
　　一、立法項(xiàng)目安排
　　市政府2022年度立法工作計(jì)劃共安排政府規(guī)章立法項(xiàng)目4部，其中，力爭(zhēng)完成政府規(guī)章立法項(xiàng)目2部，調(diào)研的政府規(guī)章立法項(xiàng)目2部。
　?。ㄒ唬┝?zhēng)完成的政府規(guī)章立法項(xiàng)目。
　　1.《渭南市城市戶外廣告和門頭招牌設(shè)施管理辦法》（市城管執(zhí)法局牽頭，屬于2021年度立法計(jì)劃）；
　　2.《渭南市城鎮(zhèn)綠化管理辦法》（市城管執(zhí)法局牽頭）。
　　（二）調(diào)研的政府規(guī)章立法項(xiàng)目。
　　1.《渭南市巡游出租汽車管理辦法》（市交通運(yùn)輸局牽頭）；
　　2.《渭南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法》（市交通運(yùn)輸局牽頭）。
　　二、工作要求
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到市政府立法工作的全過程和各方面，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的機(jī)制，確保立法工作的正確方向。要自覺把立法工作放在全市工作大局中考慮、謀劃和推進(jìn)，通過法治保障，使黨的路線方針政策和市委決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，凡需要由市委研究決定的重大立法事項(xiàng)，以及立法中涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。
　?。ǘ﹫?jiān)持科學(xué)民主依法立法。
　　堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議等機(jī)制。堅(jiān)持開門立法，豐富立法工作形式，充分發(fā)揮立法專家和基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法工作的有序參與，完善民意表達(dá)平臺(tái)和載體，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到立法工作各環(huán)節(jié)全過程，努力提升立法質(zhì)量。
　　（三）加強(qiáng)立法工作的統(tǒng)籌謀劃。
　　市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要周密安排部署、倒排工作時(shí)序、加快起草進(jìn)度、確保草案質(zhì)量；《渭南市城鎮(zhèn)綠化管理辦法》草案要于2022年7月底前報(bào)送市政府，《渭南市巡游出租汽車管理辦法》《渭南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法》草案要于2022年11月底前報(bào)送市政府；要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大研究論證和協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)把重要問題、重大分歧解決在起草階段，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。
　　市司法局要跟蹤立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，指導(dǎo)起草單位解決立法中遇到的疑難、復(fù)雜問題，推動(dòng)相關(guān)立法工作有序進(jìn)展；要嚴(yán)把法律審查關(guān)，充分發(fā)揮法律審查在平衡、調(diào)整、規(guī)范各種利益關(guān)系方面的重要作用，注重對(duì)各方權(quán)利的平等保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)良法善治。