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            渭南市人民政府辦公室關于印發(fā)渭南市一刻鐘便民生活圈試點城市建設實施方案的通知

            來源:渭南市人民政府辦公室 發(fā)布時間:2022-01-14 10:47

            臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,市人民政府有關工作部門,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會:

            《渭南市一刻鐘便民生活圈試點城市建設實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

            渭南市人民政府辦公室

            2022年1月13日

            (此件公開發(fā)布)

            渭南市一刻鐘便民生活圈試點城市建設實施方案

            大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的有力抓手,是提振消費需求、滿足人民群眾美好生活向往的現(xiàn)實所需。目前,我市成功獲批國家級一刻鐘便民生活圈試點城市,為搶抓發(fā)展機遇,率先謀篇布局,著力在頂層設計、設施提升、主體培育等方面營造社區(qū)商業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,加快一刻鐘便民生活圈試點城市建設工作,結合我市實際,制定如下實施方案。

            一、指導思想

            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,根據(jù)省委十三屆九次全會和市委五屆十一次全體(擴大)會議部署要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞人民群眾便利消費需求,按照試點先行、以點帶面、逐步推開的工作思路,依據(jù)新老社區(qū)不同定位,進一步調(diào)整優(yōu)化社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),推進社區(qū)商業(yè)提檔升級,將一刻鐘便民生活圈打造成為有效擴大內(nèi)需、繁榮商業(yè)經(jīng)濟、提升生活品質(zhì)、服務保障民生、推動便利消費、擴大勞動就業(yè)的重要平臺。

            二、基本原則

            堅持政府引導、市場主導;堅持統(tǒng)籌推進、體系建設;堅持集約建設、商居和諧;堅持創(chuàng)新驅(qū)動、多元發(fā)展。

            三、工作目標

            到2022年底,在全市主城區(qū)創(chuàng)建6個一刻鐘便民生活圈試點社區(qū),打造業(yè)態(tài)齊備、服務便利、消費放心的社區(qū)商業(yè)服務體系,為全面試點探索模式、積累經(jīng)驗。到2025年底,全市共建設30個布局合理、功能完善、智慧便捷、服務優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市一刻鐘便民生活圈,在改善服務基本民生、促進消費升級、暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。試點區(qū)域居民滿意度達到90%以上。

            便利化程度顯著提升。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展與社區(qū)人口規(guī)模更加匹配,社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)配置更加合理,能夠滿足絕大多數(shù)居民就近消費的基本生活需要。

            標準化建設加快推進。社區(qū)商業(yè)設施配置和服務供給更加規(guī)范,管理運營更加專業(yè)精細,安全放心、舒心便捷的社區(qū)商業(yè)服務體系基本形成。

            數(shù)字化水平不斷提高。新技術新業(yè)態(tài)新模式在社區(qū)商業(yè)應用更加深入,智慧化、到家化服務水平大幅提升,社區(qū)商業(yè)運營更加高效,新型消費潛能加快釋放。

            居民生活品質(zhì)明顯改善。商品和服務供給更加優(yōu)質(zhì)豐富,設施環(huán)境持續(xù)改善,傳統(tǒng)消費加快升級,服務消費比重不斷擴大。

            四、主要任務

            (一)摸排社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀。

            1.臨渭、華州、高新、經(jīng)開全面開展社區(qū)商業(yè)建設情況摸排,摸清主城區(qū)新老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、業(yè)態(tài)建設情況,根據(jù)社區(qū)商業(yè)發(fā)展成熟度進行規(guī)劃分類。試點社區(qū)綜合考慮周邊商業(yè)發(fā)展基礎、規(guī)劃布局、人口結構、收入水平、消費習慣等情況,結合全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及城市改造計劃,制定一刻鐘便民生活圈建設方案。(責任單位:臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (二)優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局。

            2.嚴格落實國務院關于新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不低于10%的要求,統(tǒng)籌推進全市城市商業(yè)體系建設各項工作,順應消費升級趨勢,科學配置商業(yè)設施,確保商業(yè)面積、商業(yè)業(yè)態(tài)、建筑規(guī)格等滿足要求,一刻鐘便民生活圈商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局、業(yè)態(tài)結構和服務功能,與居民數(shù)量、消費習慣、經(jīng)濟水平等要素相適應。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            3.參照相關國家標準和行業(yè)標準,結合我市實際和不同類型社區(qū)商業(yè)發(fā)展形態(tài),制定全市一刻鐘便民生活圈商業(yè)設施建設、運營、服務和管理規(guī)范,明確設置規(guī)模、功能要求、配置標準、業(yè)態(tài)組合等。按照集聚式、街區(qū)式、分散式三類形態(tài),制定渭南市社區(qū)鄰里中心(社區(qū)商業(yè)中心)、社區(qū)商業(yè)街建設和運營指南。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市商務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            4.合理優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點,重點對主城區(qū)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)接合部小區(qū)加強商業(yè)網(wǎng)點布局,滿足居民便利生活和日常消費需求。推動商居和諧,引導住宅和商業(yè)適當分離,商業(yè)設施和社區(qū)風格相協(xié)調(diào),基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)相結合。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (三)補齊社區(qū)商業(yè)短板。

            5.針對首批試點社區(qū)在商業(yè)業(yè)態(tài)、網(wǎng)點規(guī)劃等方面存在的不足實施補短板行動,重點補齊業(yè)態(tài)配置和社區(qū)服務功能設置等方面的薄弱環(huán)節(jié),打造一刻鐘政務服務和便民生活服務圈,切實增強人民群眾幸福感和獲得感,打通社區(qū)服務“最后一公里”。對發(fā)展基礎良好、特色優(yōu)勢突出,且具有普遍示范意義的社區(qū),及時總結成功經(jīng)驗,在全市進行廣泛推廣。(責任單位:市商務局、市行政審批局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            6.支持社區(qū)利用便民廣場、邊角空地、閑置空房等可利用公共空間資源,開展社區(qū)公共服務、便民服務建設,對社區(qū)沿街店面進行導引指示改造,進一步提升居民生活便利化水平;鼓勵金融、快遞、旅游、維修等服務項目疊加到社區(qū)便利店、超市,增加公共服務種類。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市文化和旅游局、市城管執(zhí)法局、市行政審批局、渭南銀保監(jiān)分局、市郵政管理局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            7.支持引進第三方智慧物流配送機構,對試點社區(qū)的樓宇大堂信箱進行智能化改造,建設一批智能信包箱(快件箱)設施,積極發(fā)展箱式移動早餐售賣車、蔬菜直通車等便利設施進社區(qū),進一步完善社區(qū)“一站式”便民服務功能,增加就業(yè)服務窗口。鼓勵試點社區(qū)大型居住小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸,推動“物業(yè)服務+生活服務”,提升消費便利化、品質(zhì)化水平。(責任單位:市民政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、市郵政管理局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (四)豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。

            8.緊跟新時代居民生活消費升級新需求,以新零售、新業(yè)態(tài)、新模式為突破,聚焦社區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升和功能拓展,推動社區(qū)商業(yè)轉型升級。根據(jù)社區(qū)實際情況,鼓勵社區(qū)超市采用“超市+食材餐飲+生活APP”服務模式,推行線上消費線下體驗生活方式。鼓勵企業(yè)在社區(qū)、樓宇設立“微菜市”,開設網(wǎng)紅店等新業(yè)態(tài),引導品牌企業(yè)入駐,進一步完善一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài),滿足社區(qū)居民高品質(zhì)消費需要。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            9.合理調(diào)整完善社區(qū)周邊業(yè)態(tài),突出“便民、惠民、利民”特點,圍繞不同社區(qū),科學配置業(yè)態(tài),滿足居民日常生活需求。鼓勵商業(yè)與物業(yè)、消費與生活、居家與社區(qū)等場景融合,實現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、集聚化、智慧化發(fā)展。優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài),支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、生鮮超市(菜店)、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務點、維修點、再生資源回收點、郵政快遞綜合服務點、前置倉等進社區(qū),在合規(guī)合法的前提下采取“一點多用”的方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市郵政管理局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            10.根據(jù)不同社區(qū)的人口結構和現(xiàn)實需求,積極發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展特色餐飲、運動健身、保健養(yǎng)生、新型公共文化空間、休閑娛樂、老年康養(yǎng)、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),促進商文旅融合,打造文化創(chuàng)意和旅游休閑街區(qū),拓展社交化、特色化功能,滿足居民多樣化的消費需求,提升生活品質(zhì)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            11.加快制定渭南市菜市場建設規(guī)范,加快推進社區(qū)菜市場、生鮮店(菜店)標準化、智慧化建設,推動經(jīng)營面積500平方米以上的菜市場進行標準化提升改造,豐富商品品類、保障食品安全、維持價格穩(wěn)定、提升管理水平、優(yōu)化購物環(huán)境,鼓勵菜市場開展配送上門等增值服務、便民服務。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            12.鼓勵便利店、藥店視情延長營業(yè)時間,每個社區(qū)至少有一個24小時營業(yè)的便利店和藥店。鼓勵連鎖藥店利用專業(yè)力量拓展老年康護、保健養(yǎng)生咨詢或培訓等項目,引入健身、養(yǎng)生、美容等功能和產(chǎn)品,開展高質(zhì)量的便民服務。發(fā)揮自助售賣機、蔬菜直通車、箱式移動餐飲售賣車等可移動商業(yè)零售設施靈活性優(yōu)勢,作為一刻鐘便民生活圈的有益補充,彌補空間不足帶來的短板。(責任單位:市商務局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            13.推廣電子證照應用,推行連鎖經(jīng)營“一照多址”“多照合一”模式,簡化社區(qū)店鋪開業(yè)程序。針對居民消費習慣和消費需求,構建以社區(qū)早餐店為主體,以便利店、特色餐飲店、老年配餐中心、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系,豐富小菜、營養(yǎng)粥、豆制品、奶制品、主食等品種。推動特色餐飲、渭南名小吃進社區(qū)。(責任單位:市商務局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (五)壯大商貿(mào)市場主體。

            14.鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、連鎖企業(yè)在渭南獨立注冊或股份合作成立地市級總部,輸出品牌、標準、管理和服務。支持菜市場、生鮮超市(菜店)標準化改造,加強供應鏈管理和業(yè)務拓展,實行標準化、連鎖化經(jīng)營。截止2025年末,全市培育5個具有連鎖經(jīng)營能力的綜合超市(含生鮮超市),10個渭南特色餐飲連鎖品牌,20個家政服務連鎖機構,100個小業(yè)態(tài)特色小店。(責任單位:市人力資源和社會保障局、市商務局、市行政審批局、市稅務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            15.鼓勵引導第三方技術服務商把大數(shù)據(jù)應用到開店布局、進銷存管理、物流配送、商品追溯等各個環(huán)節(jié),促進模式創(chuàng)新和市場要素精準配置。推動全市社區(qū)智慧平臺和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的上云用數(shù),為社區(qū)商戶提供營銷、信息、流量、數(shù)字化工具等免費或讓利服務。(責任單位:市民政局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (六)創(chuàng)新社區(qū)服務能力。

            16.推動一刻鐘便民生活圈各業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展,構建線上與線下互動融合、虛擬與實體互相補充的商業(yè)綜合服務體系。依托全市智慧社區(qū)服務平臺,接入社區(qū)購物、餐飲、休閑、文化、養(yǎng)老、家政等線上功能,面向居民提供周邊商品和服務搜索、信息查詢、生活繳費、地理導航及線上發(fā)券、線下兌換等免費服務,打造商業(yè)集約式發(fā)展生態(tài)圈,打通智慧城市、智慧社區(qū)、智能管家,融合商業(yè)屬性和社會屬性。(責任單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市商務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            17.鼓勵商戶提供網(wǎng)訂店取、線上下單、配送到家、服務上門等多樣化服務,促進商家與居民和諧互動。推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳”“工廠+外賣”等模式,實行在線加工可視化,提高管理效能和商品服務質(zhì)量。鼓勵商戶根據(jù)居民多樣化、個性化消費需求,創(chuàng)新經(jīng)營品類,延伸服務鏈條,提供定制化服務,鼓勵探索凈菜進城、社交客廳、親子體驗等新模式新業(yè)態(tài)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            (七)引導行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

            18.發(fā)揮多方協(xié)同作用,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、商戶等各方力量,完善管理制度,強化誠信經(jīng)營和守法意識,通過共建共管加強環(huán)境整治和自律規(guī)范。要在了解居民訴求的基礎上,實施設施建設改造、促銷活動、業(yè)態(tài)調(diào)整和引進,實現(xiàn)服務規(guī)范、商戶共贏、居民滿意的良性循環(huán)。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            19.引入專業(yè)運營商,鼓勵整體規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運營、規(guī)范管理,完善購物、服務、休閑、健身、文化創(chuàng)意、社交等功能。完善必要的無障礙設施,張貼一刻鐘便民生活圈導視圖,鼓勵設立為老年人服務的專柜和體驗店,保留實體店鋪面對面人工服務,支持現(xiàn)金和銀行卡支付,提供簡便易行、滿足老年人基本需要的服務方式,提高便民服務的“溫度”。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            20.加強對污染排放、私搭亂建和占道經(jīng)營等現(xiàn)象的管理,保持商業(yè)網(wǎng)點整潔有序。對農(nóng)產(chǎn)品廢棄物、餐廚廢棄物應實行統(tǒng)一回收、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置。對洗染、理發(fā)、沐浴等用水量較大的,提倡使用節(jié)水節(jié)能技術和設備。(責任單位:市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局,臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會)

            五、實施步驟

            (一)試點起步階段(2021-2022年)。按照“邊建設、邊評價,先試點、后推廣”的思路,穩(wěn)步推進一刻鐘便民生活圈建設工作。首批在中心城區(qū)臨渭區(qū)選擇樂天社區(qū)、三賢路社區(qū)、吾悅廣場社區(qū)、光華社區(qū)、渭紡社區(qū)、財局社區(qū)6個不同類型的社區(qū)先行試點,通過補短板、樹樣板行動,優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿(mào)業(yè)態(tài)、完善服務功能,提升社區(qū)一刻鐘便利化水平,打造全市一刻鐘便民生活圈建設試點先行示范區(qū)。

            (二)全面推廣階段(2023-2025年)。在前期試點的基礎上,逐步將一刻鐘便民生活圈建設范圍擴展到華州、高新、經(jīng)開,實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。2023年,臨渭區(qū)新增3個、華州區(qū)新增2個、高新區(qū)新增2個、經(jīng)開區(qū)新增1個;2024年,臨渭區(qū)新增3個、華州區(qū)新增3個、高新區(qū)新增2個;2025年,臨渭區(qū)新增3個、華州區(qū)新增3個、高新區(qū)新增2個,到“十四五”末,中心城市主城區(qū)共建成30個高標準的一刻鐘便民生活圈,實現(xiàn)主城區(qū)社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋率達80%以上,不斷滿足市民對美好生活的向往和追求,助力社區(qū)消費和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

            六、保障措施

            (一)強化組織體系保障。

            成立以市政府主要領導為組長,分管副市長為副組長,商務、住建、發(fā)改、民政、財政等相關單位主要負責人為成員的渭南市一刻鐘便民生活圈試點城市建設領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市商務局。臨渭區(qū)、華州區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)對應成立領導小組,全面統(tǒng)籌推進一刻鐘便民生活圈建設各項工作。各試點社區(qū)要健全工作機制,完善屬地建設方案,充分發(fā)揮街道、社區(qū)基層作用,引導和鼓勵社區(qū)物業(yè)、運營商等參與建設。各相關部門要根據(jù)各自任務,加強跟蹤指導,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,確保工作落實落細。市級考核部門要將一刻鐘便民生活圈建設納入年度目標考核,建立定期督導、考評通報等制度,扎實有效推動一刻鐘便民生活圈建設工作。

            (二)全面落實政策保障。

            清理規(guī)范用電環(huán)節(jié)不合理加價行為,降低社區(qū)店鋪經(jīng)營成本。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策,用好就業(yè)補助資金,對符合條件的商戶按規(guī)定落實就業(yè)補貼政策,對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。引導銀行保險機構加大普惠金融支持力度,落實國家關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。落實生活性服務業(yè)增值稅加計抵減及普惠性減稅降費政策。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)在保障安全、征得業(yè)主同意的前提下,在居住區(qū)設置共享倉,為商戶和居民提供物品臨時存放場所。各級各部門要加大一刻鐘便民生活圈建設支持力度,臨渭區(qū)、華州區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要在政策、資金等方面對一刻鐘便民生活圈建設予以傾斜,為高水平建設、高標準推進、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

            (三)加強商業(yè)規(guī)劃引領。

            相關縣市區(qū)要將一刻鐘便民生活圈發(fā)展需要的商業(yè)設施需求納入城市規(guī)劃中予以保障,商務、住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門要加強對商業(yè)網(wǎng)點、設施規(guī)劃的指導作用,嚴格落實國務院關于“新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%”的規(guī)定,以及在舊城改造過程中改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務設施建設的要求,推動新建社區(qū)規(guī)劃配備與住宅分離的獨棟或連棟便民商業(yè)建筑,綜合考慮社區(qū)現(xiàn)狀、人口規(guī)模和層次、商業(yè)飽和度、發(fā)展配套等問題,規(guī)劃一刻鐘便民生活圈。

            (四)營造良好發(fā)展氛圍。

            各相關縣市區(qū)要積極指導有關社區(qū)探索一刻鐘便民生活圈建設運營模式,規(guī)范一刻鐘便民商業(yè)設施經(jīng)營行為,打造公平競爭的社區(qū)營商環(huán)境。加強一刻鐘便民商業(yè)設施日常管理,規(guī)范引導標識標牌,做到協(xié)調(diào)、整潔、美觀,促進一刻鐘便民生活圈健康文明有序發(fā)展。及時總結建設中的好經(jīng)驗、好做法、新模式,提煉“可復制、可推廣”的建設經(jīng)驗,通過舉辦現(xiàn)場會、媒體宣傳等方式,宣傳一刻鐘便民生活圈的作用意義。

            附件:一刻鐘便民服務圈試點社區(qū)補短板和樹樣板行動計劃

            一刻鐘便民服務圈試點社區(qū)補短板和樹樣板行動計劃

            工作目標

            堅持問題導向,針對首批試點社區(qū)存在的不足實施補短板行動,重點補齊業(yè)態(tài)配置和社區(qū)服務功能設置方面的薄弱環(huán)節(jié);發(fā)揮示范作用,針對發(fā)展優(yōu)勢突出,基礎好,具有普遍示范意義的社區(qū)在服務功能和業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面的經(jīng)驗,進行廣泛推廣,起到1+N行業(yè)示范帶動作用。

            補短板行動

            社區(qū)樂天社區(qū)三賢路社區(qū)吾悅廣場社區(qū)光華社區(qū)渭紡社區(qū)財局社區(qū)
            任務事項缺少品牌連鎖便利店、醫(yī)藥店、五金店、早餐點、母嬰店、中式正餐、居民服務業(yè)態(tài),引進相關品牌網(wǎng)點進駐;提升現(xiàn)有2家生鮮超市的經(jīng)營品類和管理服務能力,增強居民菜籃子滿意度。周邊社區(qū)密集,缺乏大型標準化菜市場,將現(xiàn)有閑置的農(nóng)貿(mào)市場和花卉市場進行提升改造,打造服務于周邊社區(qū)的標準化菜市場和花卉交易市場。缺乏社區(qū)便民服務、康養(yǎng)、運動健身業(yè)態(tài)。重點扶持好鳳凰園商業(yè)綜合體項目的招商,按照社區(qū)商業(yè)中心功能設置和業(yè)態(tài)組合要求,聯(lián)合吾悅廣場,打造區(qū)域級城市商圈。社區(qū)便民服務業(yè)態(tài)不足,生鮮超市品類不全。強化居民服務業(yè)態(tài)的引進,提高生鮮超市經(jīng)營能力。餐飲業(yè)態(tài)過多,居民服務業(yè)態(tài)嚴重不足,社區(qū)設施老化。大力引進居民服務業(yè)態(tài),增加社區(qū)生鮮超市網(wǎng)點布局。對街區(qū)市容市貌進行提升,優(yōu)化消費環(huán)境。對民生家樂大型綜合超市進行騰籠換鳥,引進大型綜合超市業(yè)態(tài),將天泓廣場打造成為社區(qū)商業(yè)中心。

            樹樣板行動

            社區(qū)樂天社區(qū)三賢路社區(qū)吾悅廣場社區(qū)光華社區(qū)渭紡社區(qū)財局社區(qū)
            任務事項打造品質(zhì)餐飲、品質(zhì)酒店集聚的品質(zhì)型社區(qū)商業(yè)街居民服務類特色小店集聚,打造社區(qū)風味小吃和夜市一條街。將同信德農(nóng)貿(mào)市場改造為具有渭南地域文化、展示渭南農(nóng)優(yōu)特地理標志產(chǎn)品和市井氣息的高水平社區(qū)集市。依托信達步行街美食街和社區(qū)街,打造市級特色網(wǎng)紅街區(qū)。打造市級特色餐飲文化街區(qū)和夜間經(jīng)濟街區(qū)。依托朝陽公園打造生態(tài)休閑娛樂餐飲一體的社區(qū)生活新場景。打造形態(tài)集聚、功能完備,一站式服務的社區(qū)商業(yè)中心標桿。
            網(wǎng)絡編輯:周涵