各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)：

《渭南質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《渭南質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（渭政辦發(fā)〔2019〕89號(hào)）同時(shí)廢止。

渭南市人民政府辦公室

2024年8月28日

（此件公開發(fā)布）

渭南質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章總 則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范渭南質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，引導(dǎo)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推動(dòng)質(zhì)量水平總體提升，促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《陜西質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《渭南市關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施方案》（渭市字〔2023〕81號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，授予渭南行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量管理水平卓越、質(zhì)量工作成績(jī)突出、質(zhì)量創(chuàng)新能力顯著、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于同行業(yè)領(lǐng)先地位、具有顯著行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿示范帶動(dòng)作用的組織，及我市質(zhì)量工作成績(jī)突出、對(duì)促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第三條市質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量強(qiáng)市委）是渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市質(zhì)量強(qiáng)市委辦公室（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量強(qiáng)市辦）具體負(fù)責(zé)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的組織評(píng)審工作。

第四條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)分為渭南質(zhì)量獎(jiǎng)和渭南質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，一年一屆，每屆渭南質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過3個(gè)，個(gè)人不超過2個(gè)，渭南質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過2個(gè)，上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。

第五條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、崇尚質(zhì)量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)、科學(xué)公正、公平公開的原則。

第六條鼓勵(lì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)申報(bào)。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)，特別是“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式）領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”企業(yè)積極申報(bào)。

第二章 組織管理

第七條市質(zhì)量強(qiáng)市委負(fù)責(zé)研究、制訂渭南質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作政策，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，審定、提出擬授獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單。

第八條市質(zhì)量強(qiáng)市辦主要職責(zé)是:

（一）組織制（修）訂渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則和相關(guān)管理制度等；

（二）組織開展渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳、推廣和培育工作；

（三）建立評(píng)審專家?guī)欤M建評(píng)審組；

（四）受理渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)，組織評(píng)審；

（五）對(duì)評(píng)審專家的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（六）向市質(zhì)量強(qiáng)市委報(bào)告渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選組織和個(gè)人名單；

（七）市質(zhì)量強(qiáng)市委交辦的其他工作。

第九條市政府有關(guān)主管部門、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)本行業(yè)和本轄區(qū)申報(bào)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳、培育和推薦工作，推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第十條市質(zhì)量強(qiáng)市辦根據(jù)評(píng)審工作需要，組建評(píng)審專家組。評(píng)審專家組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，評(píng)審工作結(jié)束后自動(dòng)解散。符合規(guī)定條件的評(píng)審專家，方可參與評(píng)審工作。

第十一條建立評(píng)審和受評(píng)審雙向監(jiān)督反饋制度。受評(píng)組織和個(gè)人對(duì)評(píng)審專家工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況作出評(píng)價(jià)，并存入檔案。

第三章申報(bào)和評(píng)審

第十二條申報(bào)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量發(fā)展的方針政策，認(rèn)真貫徹質(zhì)量強(qiáng)市有關(guān)規(guī)定、措施，主動(dòng)服務(wù)渭南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）依法注冊(cè)五年以上的法人或者其他組織，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等事故，無違法、違規(guī)、違紀(jì)、弄虛作假以及質(zhì)量失信等行為，具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

（三）建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系和其他管理體系并通過相關(guān)認(rèn)證，在質(zhì)量管理水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，具有標(biāo)桿示范作用或在質(zhì)量管理模式創(chuàng)新、質(zhì)量管理方法創(chuàng)新、品牌建設(shè)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)等方面取得顯著成果。

第十三條申報(bào)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，在本市從事質(zhì)量或者質(zhì)量相關(guān)工作5年以上，在行業(yè)內(nèi)有良好聲譽(yù)及較高的知名度和影響力。

（二）有較強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識(shí)，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或者在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高組織或者行業(yè)質(zhì)量水平和績(jī)效做出重要貢獻(xiàn)。

（三）積極組織和參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，對(duì)形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻(xiàn)，給組織和社會(huì)帶來顯著效益。

（四）在其他領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量工作做出卓越貢獻(xiàn)。

第十四條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)申報(bào)組織按照行業(yè)類別，分類確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有陜西質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的按照市質(zhì)量強(qiáng)市委確定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作實(shí)際情況，可適時(shí)進(jìn)行修訂。

第十六條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定程序遵循下列規(guī)定：

（一）公告。市質(zhì)量強(qiáng)市辦印發(fā)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知并在相關(guān)網(wǎng)站公告。

（二）申報(bào)。符合渭南質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織和個(gè)人，根據(jù)申報(bào)通知要求填報(bào)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表及相關(guān)材料。申請(qǐng)組織和個(gè)人的申報(bào)資料經(jīng)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或市級(jí)有關(guān)主管部門簽署推薦意見后，由推薦單位統(tǒng)一報(bào)送市質(zhì)量強(qiáng)市辦。

（三）資格審查。市質(zhì)量強(qiáng)市辦對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、推薦意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)通過資格審查的，受理申報(bào)。受理名單向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）資料評(píng)審。組織評(píng)審專家對(duì)資格審查合格的組織和個(gè)人進(jìn)行資料評(píng)審，并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)行陳述答辯的組織和個(gè)人。

（五）陳述答辯。按照確定的陳述答辯組織和個(gè)人名單成立答辯評(píng)審組，組織進(jìn)行陳述答辯，并由評(píng)審組打分確定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人。

（六）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。按照確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織和個(gè)人名單成立評(píng)審組，對(duì)組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并由評(píng)審組提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

（七）綜合評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，提出獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人候選名單。

（八）會(huì)議審議。市質(zhì)量強(qiáng)市委全體會(huì)議聽取評(píng)審工作報(bào)告，并審議獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人候選名單。

（九）審定公示。獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人建議名單通過相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示，征求公眾意見，公示期為10個(gè)工作日。市質(zhì)量強(qiáng)市委綜合公示意見后，將獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人推薦名單，上報(bào)市政府。

（十）批準(zhǔn)公告。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單，通過相關(guān)媒體等向社會(huì)公告。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第十七條市政府對(duì)獲得渭南質(zhì)量獎(jiǎng)和渭南質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，渭南質(zhì)量獎(jiǎng)每名獲獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30萬元，渭南質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)每名獲獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元，獲獎(jiǎng)個(gè)人視情況予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排，獎(jiǎng)勵(lì)額度可視本市經(jīng)濟(jì)情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。再次獲得渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人只頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌，不發(fā)放獎(jiǎng)金，不占用當(dāng)年授獎(jiǎng)名額。

第十八條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定不收取任何費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)積極履行向社會(huì)公開和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法的義務(wù)。市質(zhì)量強(qiáng)市辦應(yīng)會(huì)同市有關(guān)主管部門，通過新聞媒體，大力宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成果和方法，獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)積極配合有關(guān)部門的宣傳、推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮質(zhì)量獎(jiǎng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

第二十條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)和渭南質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)有效期為3年。獲得渭南質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人在有效期內(nèi)不得再度申報(bào)，有效期屆滿可提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，通過復(fù)評(píng)的，只頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第二十一條渭南質(zhì)量獎(jiǎng)證書由市政府頒發(fā)，任何組織和個(gè)人不得偽造冒用獲獎(jiǎng)證書，違者追究法律責(zé)任。獲獎(jiǎng)組織在宣傳活動(dòng)中提及渭南質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，應(yīng)當(dāng)注明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

第二十二條市質(zhì)量強(qiáng)市委對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

有下列情形的，由市質(zhì)量強(qiáng)市委報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回證書、獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，并在媒體公告。該組織和個(gè)人三年內(nèi)不得申報(bào)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)。

（一）獲獎(jiǎng)組織發(fā)生危害公民生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全等事件，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等事故；

（二）因經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損，不能履行向社會(huì)推廣、分享其質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)和成果的義務(wù)，典型示范作用不能充分體現(xiàn)的；

（三）采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)或有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第二十三條參與渭南質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和評(píng)審工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守申報(bào)組織的商業(yè)秘密，公正廉潔。對(duì)違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，取消其評(píng)審資格并向社會(huì)公告，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條市政府各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的監(jiān)督管理。

第六章 異議處理

第二十五條任何單位或者個(gè)人對(duì)渭南質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰有異議的，可以向市質(zhì)量強(qiáng)市辦提出。異議提出應(yīng)當(dāng)提供書面材料，并提供必要的證明材料。異議應(yīng)當(dāng)以實(shí)名提出。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面材料上簽署真實(shí)姓名，寫明身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十六條市質(zhì)量強(qiáng)市辦自收到書面異議材料后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，予以受理。

第二十七條涉及異議的任何一方、申報(bào)材料的接收單位應(yīng)當(dāng)積極配合市質(zhì)量強(qiáng)市辦進(jìn)行調(diào)查，不得推諉和延誤。市質(zhì)量強(qiáng)市辦可以組織專家進(jìn)行異議調(diào)查。

第二十八條 市質(zhì)量強(qiáng)市辦依據(jù)調(diào)查情況作出處理，將處理結(jié)果告知異議方，并通報(bào)相關(guān)申報(bào)材料接收方。

第七章 附則

第二十九條根據(jù)質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)際，市質(zhì)量強(qiáng)市委名稱發(fā)生改變時(shí)，以調(diào)整后的名稱為準(zhǔn)，其管理渭南質(zhì)量獎(jiǎng)工作職能不變。

第三十條 本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。原《渭南質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（渭政辦發(fā)〔2019〕89號(hào)）同時(shí)廢止。