渭規(guī)〔2019〕011-市政辦008

渭政辦發(fā)〔2019〕110號

渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會：

《渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2019年10月24日

（此件公開發(fā)布）

渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法

第一條為加強消火栓管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》和《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市市政道路配建的消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和維護。

本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建的與供水管道連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第三條 城市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)分別由國土空間規(guī)劃及建設(shè)主管部門負責；經(jīng)費保障由財政、發(fā)改、住建等部門負責；管理維護由市政供水主管部門、市政公用設(shè)施管理養(yǎng)護部門負責。

各企事業(yè)單位、人民團體和廣大群眾，都有支持市政消火栓建設(shè)、維護其完好無損的責任和義務(wù)。

第四條市政消火栓應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)消防供水專項規(guī)劃，并符合消防技術(shù)規(guī)范要求。市政消火栓應(yīng)當與城市道路、建設(shè)工程等同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

第五條 城市市政消火栓的編制、規(guī)劃、建設(shè)納入城市建設(shè)預(yù)算，城市消火栓的管理、維護經(jīng)費在城市建設(shè)預(yù)算中予以安排。

第六條 城市市政消火栓應(yīng)及時由市政公用設(shè)施管理機構(gòu)負責養(yǎng)護、維修。市政消火栓養(yǎng)護單位每半年一次提出用款申請，報市政供水主管部門核撥。市政供水主管部門在征求消防部門意見后，按照程序支付。

第七條 新建、修復(fù)、改造的市政消火栓要結(jié)合渭南市智慧城市智慧消防建設(shè)工作辦法，依據(jù)《渭南市十三五社會消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《渭南市消防能力提振計劃》的要求，逐步建立“身份證”式管理的智慧消火栓。

供水部門和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)消防部門制定的編號規(guī)則做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

消防部門應(yīng)當建設(shè)市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫，納入智慧城市數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)和滅火救援業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。

第八條 各養(yǎng)護單位負責各自供水范圍內(nèi)的市政消火栓養(yǎng)護工作，建立相應(yīng)的養(yǎng)護工作制度，加強對市政消火栓的日常檢查，重大節(jié)假日和重大活動期間，應(yīng)當進行專門檢查，確保市政消火栓始終處于正常運行狀態(tài)。

供水企業(yè)應(yīng)對供水區(qū)域內(nèi)的市政消火栓每月進行一次全面巡檢，及時將市政消火栓存在的問題報市政供水主管部門，確保市政消火栓正常使用。

消防、市政供水主管部門應(yīng)建立市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不定期對城市市政消火栓進行巡查，做好臺賬登記。將市政消防給水設(shè)施納入管網(wǎng)安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及供水單位的總體應(yīng)急預(yù)案，對市政消防供水設(shè)施不能正常使用的，應(yīng)在24小時內(nèi)緊急搶修。

第九條 市政消火栓的養(yǎng)護應(yīng)當符合下列要求：

（一）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

（二）定期油漆消火栓，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）每年兩次定期試水，并清除栓內(nèi)污水。

第十條 市政消火栓如遇外觀缺損的，養(yǎng)護單位應(yīng)自接報起，24小時內(nèi)到現(xiàn)場實施修復(fù)；市政消火栓如遇外力損壞的，養(yǎng)護單位自接報起，2小時內(nèi)現(xiàn)場止水，24小時內(nèi)修復(fù)；市政消火栓如遇無水或水?。ㄏ浪ǔ隹趬毫Φ陀?.1MPa、流量低于15L/S）的，養(yǎng)護單位會同供水企業(yè)應(yīng)在24小時內(nèi)，按緊急程度及時修復(fù)。由于特殊原因延時修復(fù)或嚴重影響道路交通事件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并及時報消防、市政供水主管部門。

市政消火栓養(yǎng)護部門或單位應(yīng)每半年對城市用水高峰時段（10:00—14:00,16:00—20:00）進行消火栓壓力測試，確保高峰期消火栓出口壓力不低于0.1MPa、流量不低于15L/S。

第十一條 養(yǎng)護單位應(yīng)急搶修完畢后，48小時內(nèi)向消防、市政供水主管部門回復(fù)處理結(jié)果。消防、市政供水主管部門收到回復(fù)處理結(jié)果后，應(yīng)到現(xiàn)場進行驗收。驗收合格，予以銷項；驗收不合格，養(yǎng)護單位應(yīng)立即予以整改。

第十二條 市政消火栓的養(yǎng)護考核標準：

（一） 制度完善，人員到位，職責分工明確；

（二） 養(yǎng)護維修嚴格按照規(guī)范執(zhí)行；

（三） 消火栓達到整體完整、性能良好、正常出水的標準；

（四） 巡查記錄臺賬真實、完整，要及時記載、不可后補，不能編造、涂改；

（五） 具備突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，現(xiàn)場處置及時、高效。

第十三條 禁止下列影響消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占消火栓；

（二）擅自改動、拆除、遷移、停用、開啟消火栓；

（三）損壞、盜竊消火栓；

（四）未按消防技術(shù)標準設(shè)置消火栓；

（五）其他影響消火栓使用的行為。

第十四條 因道路改建、擴建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的，有關(guān)審批部門在批準該項目時應(yīng)當書面向消防、市政供水主管部門征求意見，其修復(fù)費用由損壞、拆除單位承擔。

第十五條 市政消火栓不得用于與消防和搶險救援等工作無關(guān)的事項。市政維護、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水，由城市供水企業(yè)裝表計費，定點供應(yīng)。

第十六條 因市政消火栓養(yǎng)護單位沒有及時維修、養(yǎng)護，造成消火栓無水源或無法使用，致使救災(zāi)不及時造成重大損失的，將依法追究養(yǎng)護單位和相關(guān)責任人的（紀律或其它）責任。

第十七條 消防和有關(guān)行政管理部門及其工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法自2019年12月1日實施，至2024年11月30日自行廢止。本辦法施行后，2015年《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渭南市市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知》（渭政辦發(fā)〔2015〕116號）文件自行廢止。