各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖管委會(huì)：
　　《渭南市加快培育上市后備企業(yè)資源行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
　　
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省金融工作會(huì)議和《省金融辦省證監(jiān)局關(guān)于印發(fā)陜西省加快培育上市后備企業(yè)資源行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（陜金融發(fā)〔2017〕7號(hào)）精神，加快挖掘和培育我市上市后備企業(yè)資源，推動(dòng)我市企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)健康快速發(fā)展，現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。
　　一、目標(biāo)任務(wù)
　　到2020年末，全市新增上市公司2-3家，上市公司總量達(dá)到3-4家；每年向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送上市申請(qǐng)材料企業(yè)不少于1家，在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)不少于1家，新三板掛牌企業(yè)達(dá)到6家，四板掛牌企業(yè)達(dá)到150家；到2018年末，重點(diǎn)上市后備企業(yè)不低于20家,今后每年重點(diǎn)上市后備企業(yè)存量均不低于2018年水平。
　　二、工作措施
　　（一）加大政策引導(dǎo)扶持力度。市金融辦會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門研究制定我市支持企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和扶持政策，明確對(duì)企業(yè)改制上市各階段的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助額度，減輕企業(yè)改制上市負(fù)擔(dān)，并為企業(yè)掛牌上市過(guò)程中辦理土地、稅收、環(huán)保、房產(chǎn)等手續(xù)開(kāi)辟綠色通道，加快企業(yè)改制上市進(jìn)程。對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣市區(qū)域企業(yè)，加大獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。
　?。ǘ┤婧Y選優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。由市金融辦牽頭，制定《渭南市上市掛牌后備企業(yè)管理辦法》，按照“擇優(yōu)培育一批、改制輔導(dǎo)一批、申報(bào)上市一批”的方式，對(duì)全市各類企業(yè)進(jìn)行全面梳理、精心篩選，將有上市意愿、成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，納入市、縣兩級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)培育、持續(xù)跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困縣的企業(yè)優(yōu)先納入全市上市后備企業(yè)資源庫(kù)。
　　（三）加快中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)輔導(dǎo)進(jìn)程。市金融辦要加強(qiáng)和上交所、深交所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司、陜西股權(quán)交易中心及證券中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通和戰(zhàn)略合作，不定期組織全市上市后備企業(yè)與交易所、券商交流信息，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)對(duì)接培訓(xùn)常態(tài)化。2018年末，至少有10家企業(yè)與中介公司簽訂財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議或輔導(dǎo)協(xié)議。以后每年，存量簽約企業(yè)數(shù)量不低于2018年水平。
　?。ㄋ模┩苿?dòng)企業(yè)輔導(dǎo)備案和申報(bào)上市。對(duì)納入全市后備資源庫(kù)培養(yǎng)的上市后備企業(yè)，市金融辦、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市工商局、市稅務(wù)局等部門要按照職責(zé)分工，針對(duì)各企業(yè)在掛牌上市階段可能遇到的問(wèn)題，制定專門輔導(dǎo)方案，持續(xù)跟蹤，積極協(xié)調(diào)解決。
　?。ㄎ澹?qiáng)化資本市場(chǎng)政策宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)資本市場(chǎng)相關(guān)政策的宣傳力度，通過(guò)報(bào)刊、電視、微博、微信等媒體宣傳資本市場(chǎng)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的作用以及企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大的案例，定期開(kāi)展資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)，講解培育企業(yè)上市的流程和要點(diǎn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高管人員學(xué)金融、懂金融、用金融的能力和水平，增強(qiáng)企業(yè)上市積極性，推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。
　　三、組織保障
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市金融辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善我市支持企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職能職責(zé)，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。各縣市區(qū)政府也要結(jié)合工作實(shí)際，成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，一企一策開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，加大推進(jìn)力度。
　　（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。市金融辦、市工業(yè)和信息化局要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度，每年組織券商等專業(yè)機(jī)構(gòu)至少赴2個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展調(diào)研，走訪當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)，了解并指導(dǎo)企業(yè)上市培育工作。
　?。ㄈ┙⒖己藱C(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)上市掛牌工作的考核力度，對(duì)照年度企業(yè)改制上市目標(biāo)、主要政策措施和階段性任務(wù)，每年年底由市金融辦組織對(duì)各縣市區(qū)上市掛牌工作進(jìn)行考核。對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)緩慢、階段性任務(wù)完成不力的縣市區(qū)要持續(xù)跟蹤督促，必要時(shí)在全市進(jìn)行通報(bào)，以確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
　　附件：1.渭南市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表（2018-2020年）

　　? ? ? ? ?2.渭南市各縣市區(qū)上市掛牌后備企業(yè)名錄（2018年）

附件1

渭南市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表

（2018-2020年）

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縣（市、區(qū)）	后備企業(yè)庫(kù)			2018-2020年任務(wù)
	上市后備 企業(yè)	新三板后備企業(yè)	四板后備 企業(yè)	上市	新三板 掛牌	四板掛牌	簽訂輔導(dǎo)協(xié)議
韓城市	5	2	5	1	2	10	2
臨渭區(qū)	1	2	5	?	?	5	1
華陰市	1	2	5	?	?	5	1
華州區(qū)	1	2	5	?	?	5	1
大荔縣	1	2	10	?	1	5	1
澄城縣	1	2	5	?	?	2	1
合陽(yáng)縣	1	2	5	?	?	2	1
蒲城縣	1	2	5	?	1	2	1
富平縣	3	2	5	1	1	2	2
白水縣	1	2	10	?	?	5	1
潼關(guān)縣	1	2	5	?	?	5	1
高新區(qū)	5	8	10	1	1	5	4
經(jīng)開(kāi)區(qū)	1	2	10	?	?	5	2
鹵陽(yáng)湖	1	1	5	?	?	2	1
合 計(jì)	23	32	100	3	6	60	20

附件2

渭南市各縣市區(qū)上市掛牌后備企業(yè)名錄

（2018年）

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企業(yè)名稱	地域
渭南國(guó)寧商貿(mào)有限公司 渭南市恒鑫商貿(mào)有限公司 渭南市橋南鎮(zhèn)謙順天然特產(chǎn)有限公司 渭南環(huán)能項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司 渭南中建機(jī)械有限責(zé)任公司 陜西亞豐物業(yè)管理有限公司 陜西秦云農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司 陜西天健建筑設(shè)計(jì)有限公司 陜西東方制漆有限公司 渭南市華隆畜牧有限公司 渭南華達(dá)光伏新能源開(kāi)發(fā)有限公司 陜西盛世綠洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司 渭南市新華醫(yī)用氧氣體有限責(zé)任公司 渭南秦源陶藝有限公司 渭南臨渭區(qū)稼禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 渭南市永盛建材有限責(zé)任公司 渭南市中泰商貿(mào)有限公司 陜西光大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司	臨渭區(qū) （18戶）
韓城市黃河涺水旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司 陜西華星智能工程股份有限公司 韓城市三鑫紙業(yè)股份有限公司 韓城市古城文化旅游發(fā)展股份有限公司 韓城市登峰木業(yè)股份有限公司 陜西司馬遷旅游文化（集團(tuán)）股份有限公司 陜西九牛生物科技股份有限公司 陜西華瑞邦醫(yī)療科技股份有限公司 韓城市寶尊科技股份有限公司 韓城優(yōu)米商業(yè)連鎖股份有限公司 陜西省韓城市圣源文化股份有限公司 韓城市德金源實(shí)業(yè)股份有限公司 韓城毓秀文化旅游股份有限公司 陜西盛華藥業(yè)有限責(zé)任公司 韓城市大前雙龍煤焦有限責(zé)任公司 韓城市海河實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 陜西華龍敏感電子元件有限責(zé)任公司 韓城市天鼎工貿(mào)有限責(zé)任公司 陜西天壽杏仁食品有限責(zé)任公司 韓城市同源爐料有限責(zé)任公司 韓城市旺源再生燃料有限責(zé)任公司 韓城市鑫欣肉業(yè)有限公司 陜西海鑫能源有限公司 陜西廣豐食品股份有限責(zé)任公司 韓城科隆汽車銷售服務(wù)股份有限公司 韓城市思良印務(wù)有限公司 韓城市五岳機(jī)電有限公司 韓城市銀河文化體育有限責(zé)任公司 陜西豐盛達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 韓城市環(huán)安氣瓶檢測(cè)有限公司 韓城市史圣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司 韓城龍門記憶乳品有限責(zé)任公司 陜西龍泉飲品有限公司 韓城市龍門記憶文化傳播有限公司 韓城市體育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司 韓城市新興產(chǎn)業(yè)示范基地管理有限公司 韓城市人民藝術(shù)劇院有限公司 韓城市糧油儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司 韓城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司 韓城市韓廣文化影視傳媒有限責(zé)任公司 韓城市廣新農(nóng)業(yè)科技有限公司	韓城市 （41戶）
華陰市黃海工程機(jī)械修配有限公司 陜西華山旅游集團(tuán)有限公司	華陰市 （2戶）
華縣福龍森林旅游有限責(zé)任公司 華縣龍?jiān)瓷鷳B(tài)有限責(zé)任公司 陜西艾品客食品有限公司 陜西多捷慶化工物流有限公司	華州區(qū) （4戶）
陜西大荔景璧肉類食品有限公司 陜西紅匯食品有限公司 陜西頤天實(shí)業(yè)有限公司	大荔縣 （3戶）
陜西合陽(yáng)風(fēng)和礦用設(shè)備有限公司 陜西合陽(yáng)風(fēng)動(dòng)工具有限責(zé)任公司 合陽(yáng)縣萬(wàn)源莊小額貸款有限公司	合陽(yáng)縣 （3戶）
蒲城縣綠生源農(nóng)牧發(fā)展有限公司 陜西蒲城永信食品有限公司 陜西蒲城興農(nóng)生物科技開(kāi)發(fā)有限公司	蒲城縣 （3戶）
白水縣東風(fēng)餐飲有限責(zé)任公司 白水縣美華果業(yè)有限責(zé)任公司 白水縣白港農(nóng)業(yè)生態(tài)有限責(zé)任公司 白水縣康豐果業(yè)有限責(zé)任公司 白水縣白寶匯電子商務(wù)有限責(zé)任公司 陜西旭崢貿(mào)易有限責(zé)任公司 陜西鐵牛山陵園服務(wù)有限公司 白水韋加京飛農(nóng)業(yè)科技有限公司 陜西谷佳現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技有限公司	白水縣 （9戶） ?
新三板掛牌企業(yè)	地域
陜西石羊農(nóng)業(yè)科技股份有限公司	蒲城縣 （1戶）
陜西偉恒生物科技股份有限公司	大荔縣 （1戶）
已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議企業(yè)	地域
陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司 陜西陜富面業(yè)有限責(zé)任公司 陜西金牛乳業(yè)有限公司	富平縣 （3戶）
陜西美邦藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司	蒲城縣 （1戶）