市委全面深化改革委員會各專項(xiàng)小組，各縣（市、區(qū)）委，市委各部門，市級國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖開發(fā)區(qū)、華山景區(qū)黨工委：
　　市委全面深化改革委員會2019年《工作要點(diǎn)》（渭改發(fā)〔2019〕1號）印發(fā)后，市委各改革專項(xiàng)小組按照《工作要點(diǎn)》制定形成了《2019年任務(wù)分工方案》。經(jīng)市委深改委領(lǐng)導(dǎo)審定同意，現(xiàn)印發(fā)你們，并就貫徹執(zhí)行工作通知如下。
　　一、緊盯改革落地，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市各級各部門要緊緊圍繞改革落地，以釘釘子精神把各項(xiàng)改革任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，以上率下把改革工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
　　二、對標(biāo)任務(wù)分工，嚴(yán)格臺賬建管。市委各改革專項(xiàng)小組要嚴(yán)格按照改革任務(wù)臺賬動態(tài)管理要求，對標(biāo)任務(wù)分工和時序進(jìn)度，按季度細(xì)化工作任務(wù)和進(jìn)度要求，確保每項(xiàng)改革事項(xiàng)成果形式、進(jìn)展要求、進(jìn)展情況和完成情況詳細(xì)明確，每項(xiàng)改革事項(xiàng)都能形成可檢驗(yàn)的改革成果，全力推進(jìn)改革任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化。
　　三、明確工作時限，加快方案研審。各改革任務(wù)牽頭部門要嚴(yán)格按照省委改革方案必須前期調(diào)研、評估把關(guān)、報(bào)批審議的程序要求和“十項(xiàng)工作機(jī)制”中提出的“三個凡是”要求，做細(xì)做實(shí)改革方案研評審議工作。凡是市委深改委《工作要點(diǎn)》中部署和專項(xiàng)小組《任務(wù)分工方案》中涉及制定《實(shí)施方案》或《實(shí)施意見》的改革事項(xiàng)，7月30日前必須全部形成調(diào)研報(bào)告，8月30日前必須全部提交專項(xiàng)小組審議，9月30日前必須全部提請市委深改委審議，確保各項(xiàng)改革方案高質(zhì)量、有分量、好執(zhí)行、能落實(shí)。
　　四、強(qiáng)化督察考核，推動精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持將全面深化改革納入目標(biāo)責(zé)任考核，緊盯改革任務(wù)精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)達(dá)效從嚴(yán)從細(xì)督察考核。市考核辦、市委改革辦和市委各改革專項(xiàng)小組要對標(biāo)市委改革《工作要點(diǎn)》和《任務(wù)分工方案》，明確督察重點(diǎn)、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動出擊，較真碰硬，嚴(yán)督實(shí)察，以強(qiáng)有力的督察考核推動改革精準(zhǔn)落實(shí)落地。各縣（市、區(qū)）也要將全面深化改革納入本縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核，扎實(shí)開展改革督察，推動各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。
　　五、加強(qiáng)宣傳評估，提升改革成效。全市各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳意識,加大對優(yōu)秀改革案例、先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)、重大改革舉措的宣傳推介力度，力爭在全省全國推出更多的渭南改革品牌。各改革任務(wù)牽頭部門要注重與中省媒體和高等科研院校的合作交流，積極引入第三方評估機(jī)構(gòu)參與全市改革成果評估宣傳，補(bǔ)齊考核短板，擴(kuò)大改革影響力，增強(qiáng)群眾幸福感獲得感，以深化改革的實(shí)際行動和工作成效向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
　　附件：市委深改委各改革專項(xiàng)小組《2019年任務(wù)分工方案》
　　附件：
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)13項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.承接落實(shí)好中省取消、下放行政審批事項(xiàng)。
　　牽頭單位：市職轉(zhuǎn)辦
　　參與單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市國土局、市規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市體育局、市城管執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.全面推行村級小微權(quán)力清單制度。
　　牽頭單位：市職轉(zhuǎn)辦
　　參與單位：各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.扎實(shí)開展相對集中行政許可權(quán)改革。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委編辦、市職轉(zhuǎn)辦、市司法局、市人社局等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.優(yōu)化整合提升市縣政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)“一個窗口”“一次辦成”。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市國土局、市住建局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，基本建成“線上政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市政府辦、市委網(wǎng)信辦等，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定出臺《渭南市機(jī)構(gòu)改革方案》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市財(cái)政局、市人社局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市政府辦、市委組織部、市發(fā)改委、市人社局、市財(cái)政局，華州區(qū)、大荔縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)業(yè)和文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.持續(xù)推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，理順縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法體制。
　　牽頭單位：市城管執(zhí)法局
　　參與單位：市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市國土局、市住建局、市交通局，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.深化環(huán)評審批制度改革，優(yōu)化調(diào)整市縣生態(tài)環(huán)境部門審批權(quán)。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國土局、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通局、市文旅局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.完成中省部署的承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.持續(xù)推動事業(yè)單位分類改革，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市國土局、市審計(jì)局、市國資委、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、涉改事業(yè)單位主管部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.扎實(shí)做好公益類事業(yè)單位改革前期工作。
　　牽頭單位：市委編辦
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組
　　2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.認(rèn)真落實(shí)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本三年行動方案》，鞏固“三去一降一補(bǔ)”改革成果。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市工信局、市住建局、市財(cái)政局等
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”三年行動計(jì)劃,制定落實(shí)《“5+3”專項(xiàng)行動方案》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　3.建立市級公共資源交易平臺，組建交易中心。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市住建局、市財(cái)政局、市國土局、市規(guī)劃局、市交通局、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限: 2019年11月30日
　　4.開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范招投標(biāo)等專項(xiàng)行動，打通利企便民政策落實(shí)“最后一公里”。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市委網(wǎng)信辦、市行政審批服務(wù)局等
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　5.實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)辦不成書面說明制。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年6月30日
　　6.加快關(guān)中平原城市群次核心城市建設(shè)，制定出臺《渭南建設(shè)關(guān)中平原城市群次核心城市實(shí)施意見》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年6月30日
　　7.深入推進(jìn)“西渭融合”，高標(biāo)準(zhǔn)推動富閻經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門，臨渭區(qū)、富平縣、高新區(qū)管委會
　　完成時限: 2019年11月30日
　　8.穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、氣等事關(guān)民生領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市住建局等
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　9.制定《關(guān)于支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展追趕超越的意見》。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市級有關(guān)部門，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會
　　完成時限:? 2019年9月30日
　　10.推行“峪長制+警長制+網(wǎng)格化監(jiān)管”模式，鞏固秦嶺北麓專項(xiàng)整治成果。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：臨渭區(qū)、華州區(qū)、華陰市、潼關(guān)縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　11.加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全和完善市屬企業(yè)法人結(jié)構(gòu)治理。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　12.積極推進(jìn)“一企一策”改革，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　13.深化混合所有制改革，在二級及以下企業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬各國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　14.持續(xù)推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營試點(diǎn)。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市屬有關(guān)國有企業(yè)
　　完成時限: 2019年11月30日
　　15.加快國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，制定《以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　16.加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管，制定《市屬企業(yè)違規(guī)投資經(jīng)營損失責(zé)任追究辦法》。
　　牽頭單位：市國資委
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年11月30日
　　17.貫徹落實(shí)《完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實(shí)施方案》。
　　牽頭單位：市規(guī)劃局
　　參與單位：市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　18.推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，系統(tǒng)抓好橋山、渭北旱塬生態(tài)修復(fù)。
　　牽頭單位：市國土局
　　參與單位：市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，蒲城縣、富平縣、白水縣、合陽縣、澄城縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　19.建立完善自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度。
　　牽頭單位：市國土局
　　參與單位：市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　20.制定《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。
　　牽頭單位：市財(cái)政局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　21.實(shí)行政府舉債融資負(fù)面清單管理，嚴(yán)格政府違法違規(guī)舉債融資行為責(zé)任追究。
　　牽頭單位：市財(cái)政局
　　參與單位：市金融辦、市發(fā)改委
　　完成時限: 2019年11月30日
　　22.深入推進(jìn)工商登記便利化改革。
　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年10月30日
　　23.深入推進(jìn)“證照分離”改革，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。
　　牽頭單位：市市場監(jiān)管局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限:? 2019年11月30日
　　24.持續(xù)推進(jìn)環(huán)境信用評價(jià)工作，建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　25.實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動。
　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　26.認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
　　牽頭單位：市工信局
　　參與單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　27.制定出臺《促進(jìn)軍民融合實(shí)施意見》。
　　牽頭單位：市工信局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年9月30日
　　28.制定落實(shí)《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。
　　牽頭單位：市文旅局
　　參與單位：市委宣傳部、市發(fā)改委
　　完成時限: 2019年9月30日
　　29.深入推進(jìn)市級政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，助力政務(wù)服務(wù)。
　　牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
　　參與單位：市行政審批服務(wù)局、市職轉(zhuǎn)辦
　　完成時限: 2019年10月30日
　　30.持續(xù)推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革。
　　牽頭單位：市住建局
　　參與單位：市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　31.推進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，落實(shí)減稅降費(fèi)和個人所得稅改革。
　　牽頭單位：市稅務(wù)局
　　參與單位：市財(cái)政局、渭南銀保監(jiān)分局
　　完成時限: 2019年10月30日
　　32.支持白水蘋果科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，抓好大荔、蒲城省級創(chuàng)新型試點(diǎn)。
　　牽頭單位：市科技局
　　參與單位：白水縣、大荔縣、蒲城縣
　　完成時限: 2019年11月30日
　　33.加快雙創(chuàng)平臺建設(shè)，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
　　牽頭單位：市人社局
　　參與單位：市科技局
　　完成時限: 2019年11月30日
　　34.制定《深化投資審批制度改革促進(jìn)投資審批效率變革的實(shí)施意見》，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。
　　牽頭單位：市行政審批服務(wù)局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限: 2019年10月30日
　　農(nóng)村改革專項(xiàng)小組2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，農(nóng)村改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)15項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.以“10鎮(zhèn)40村”為載體，深入開展鄉(xiāng)村振興示范暨農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財(cái)政局、市住建局、市發(fā)改委、市扶貧辦、市水務(wù)局、市林業(yè)局等，中省駐渭單位，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等改革。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融辦、渭南銀保監(jiān)分局
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.落實(shí)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”工作要求，鼓勵支持土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，抓好土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市審計(jì)局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.深化糧食收儲制度改革，完善糧食現(xiàn)代流通體系。
　　牽頭單位：市發(fā)改委
　　參與單位：市糧食局、市農(nóng)發(fā)行
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
　　牽頭單位：市水務(wù)局
　　參與單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市物價(jià)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進(jìn)“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市住建局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市科技局、市衛(wèi)健委、市文旅局
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.精準(zhǔn)實(shí)施“八個一批”脫貧措施，扎實(shí)推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動。
　　牽頭單位：市扶貧辦
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.積極推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
　　牽頭單位：市規(guī)劃局
　　參與單位：市國土局等，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，建立健全集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市財(cái)政局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市審計(jì)局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.推廣合陽溝北村將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類發(fā)展資金設(shè)立“國有股”的經(jīng)驗(yàn)，深化涉農(nóng)資金“撥改投”改革。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財(cái)政局、市金融辦、市國資委、市發(fā)改委、市農(nóng)投公司
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》；推動農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場全覆蓋。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市委編辦、市財(cái)政局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市審計(jì)局、市國土局、市林業(yè)局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.制定《促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的實(shí)施意見》，創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，抓好產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市財(cái)政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.支持華州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，華州區(qū)
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)(服務(wù)、作業(yè)、監(jiān)管等)”試點(diǎn)。
　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　參與單位：市科技局、市工信局
　　完成時限：2019年11月30日
　　15.加快供銷基層社分類改造，探索形成“股份制+合作制”模式；加快“供銷e家”電商公共服務(wù)體系建設(shè)，健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)體系。
　　牽頭單位：市供銷聯(lián)社
　　參與單位：市商務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組
　　2019年任務(wù)分工方案
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)15項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.出臺《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報(bào)告的實(shí)施意見》。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦、市中院、市檢察院等
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.修訂《渭南市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦、市中院、市檢察院等
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.制定《市政府向市人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》及實(shí)施方案。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市國資委、市財(cái)政局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.建立健全預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機(jī)制。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市審計(jì)局、市財(cái)政局、市國資委、市稅務(wù)局、市人社局、市委網(wǎng)信辦等
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.完成《渭南市倉頡廟保護(hù)條例》立法任務(wù)。
　　牽頭單位：市人大辦
　　參與單位：市文旅局、市司法局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。
　　牽頭單位：市政協(xié)辦
　　完成時限：2019年6月30日
　　7.制定《政協(xié)渭南市委員會提案審查工作細(xì)則》。
　　牽頭單位：市政協(xié)辦
　　完成時限：2019年10月31日
　　8.加快依法治市進(jìn)程，加強(qiáng)法律援助和人民調(diào)解工作。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市人大辦、市委政法委、市委宣傳部、市中院、市檢察院、市公安局、市財(cái)政局、市人社局等，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.深化基層民主自治，制定《開展智慧社區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，推廣“1+6+X”社區(qū)治理模式。
　　牽頭單位：市民政局
　　參與單位：市委組織部、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
　　牽頭單位：團(tuán)市委
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.在澄城縣、蒲城縣積極開展科協(xié)“三長”制試點(diǎn)。
　　牽頭單位：市科協(xié)
　　參與單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教育局，澄城縣、蒲城縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.建立市婦聯(lián)執(zhí)委會工作制度。
　　牽頭單位：市婦聯(lián)
　　完成時限：2019年10月31日
　　13.推動建立市縣兩級婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心。
　　牽頭單位：市婦聯(lián)
　　參與單位：白水縣、合陽縣
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.制定《貿(mào)促會深化改革方案》。
　　牽頭單位：市貿(mào)促會
　　完成時限：2019年4月28日
　　15.建立涉外商事法律服務(wù)中心。
　　牽頭單位：市貿(mào)促會
　　完成時限：2019年4月28日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，文化體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，制定《公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革實(shí)施方案》，啟動市級博物館、圖書館改革，在有條件的縣探索開展縣級公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市委編辦、市財(cái)政局、市人社局、市文旅局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年7月30日
　　2.加快縣級融媒體中心建設(shè)。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.細(xì)化落實(shí)“旅游+”12個部門融合發(fā)展意見，推進(jìn)文化與科技、旅游、金融融合發(fā)展。
　　牽頭單位：市文旅局
　　參與單位：市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.推進(jìn)市級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)市場主體。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市文旅局、市發(fā)改委、市外經(jīng)局，各縣(市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.深入開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)“雙爭”活動。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位： 市委及市直機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體，各縣(市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.用好用活“世界你好 我是渭南”全球多語種對外傳播平臺。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.統(tǒng)籌推進(jìn)新時代文明實(shí)踐活動，組建交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)，開展常態(tài)化文明勸導(dǎo)志愿活動。
　　牽頭單位：市文明辦
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.制定《渭南市愛國主義教育基地管理辦法（暫行）》。
　　牽頭單位：市委宣傳部
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年1月30日
　　9.創(chuàng)建國家全民健身運(yùn)動模范市。
　　牽頭單位：市體育局
　　參與單位：市發(fā)改委、市住建局、市教育局、市公安局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.持續(xù)深化體教結(jié)合，創(chuàng)建全國高水平體育后備人才基地。
　　牽頭單位：市體育局
　　參與單位：市體育運(yùn)動學(xué)校
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，社會民生體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)25項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.編制《渭南市加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022）》。
　　牽頭單位：市教育局
　　參與單位：市財(cái)政局、市人社局、市委編辦、市規(guī)劃局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.深化素質(zhì)教育實(shí)施體系建設(shè)。
　　牽頭單位:市教育局
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.加快新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革。
　　牽頭單位:市教育局
　　參與單位:市委編辦、市財(cái)政局、市人社局
　　完成時限：2019年9月30日
　　4.深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。
　　牽頭單位:市教育局
　　參與單位:市委編辦、市人社局、市財(cái)政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。
　　牽頭單位：市教育局
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.深化職業(yè)教育改革。
　　牽頭單位：市教育局
　　參與單位：市級相關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市委宣傳部、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市教育局、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市審計(jì)局、市科技局、市總工會
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體綜合改革，完善上下轉(zhuǎn)診機(jī)制。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市人社局、市財(cái)政局、市委編辦、市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.完善醫(yī)療保障制度和醫(yī)療救助相關(guān)制度。
　　牽頭單位：市醫(yī)保局
　　參與單位：市民政局
　　完成時限：2019年全年
　　10.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會信用機(jī)制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制和黑名單制度。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市人社局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.加快推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
　　參與單位：市民政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.繼續(xù)實(shí)施公立醫(yī)院薪酬制度改革，建立完善符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。
　　牽頭單位：市人社局
　　參與單位：市衛(wèi)健委、市財(cái)政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　14.加快推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障工作。
　　牽頭單位：市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　15.推行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度。
　　牽頭單位：市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　16.持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
　　牽頭單位:市人社局
　　參與單位:市財(cái)政局、市委編辦
　　完成時限：2019年10月30日
　　17.制定《整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
　　牽頭單位：市醫(yī)保局
　　完成時限：2019年11月30日
　　18.制定《加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》。
　　牽頭單位：市民政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　19.制定《渭南市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
　　牽頭單位：市民政局
　　完成時限：2019年6月30日
　　22.深化殯葬改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
　　牽頭單位：市民政局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　21.充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，實(shí)施縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建行動。
　　牽頭單位:市人社局
　　完成時限：2019年11月30日
　　22.制定《加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》，健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體系。
　　牽頭單位：市應(yīng)急管理局
　　參與單位：市發(fā)改委、市公安局、市教育局、市國土局、市規(guī)劃局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市交通局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市商務(wù)局
　　完成時限：2019年11月30日
　　23.深化社會矛盾糾紛排查化解，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
　　牽頭單位：市委政法委
　　參與單位：市委辦、市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市中院、市檢察院、市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市司法局、市國家安全局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市國土局、市住建局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、渭南銀保監(jiān)分局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、中國人民銀行渭南分行、武警渭南支隊(duì)支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　24.深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理平臺建設(shè)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。
　　牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
　　參與單位：市委政法委、市公安局、市人社局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等
　　完成時限：2019年11月30日
　　25.完善住房市場體系和住房保障體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
　　牽頭單位：市住建局
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，司法體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)13項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.鞏固深化公安綜合改革成果。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.規(guī)范和加強(qiáng)警務(wù)輔助人員管理工作。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.建立多方參與的處非工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建打擊防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪工作新機(jī)制。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.推動吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)戒毒康復(fù)工作“兩個體系”規(guī)范運(yùn)行。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.推動重點(diǎn)行業(yè)場所手機(jī)APP管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　牽頭單位：市公安局
　　參與單位：各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日前
　　6.持續(xù)推進(jìn)市縣兩級法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。
　　牽頭單位：市中院、市檢察院
　　參與單位：各基層法院、檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　7.推進(jìn)刑事訴訟制度改革，落實(shí)庭審實(shí)質(zhì)化。
　　牽頭單位：市中院
　　參與單位：各基層法院
　　完成時限：2019年11月30日
　　8.完善司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，強(qiáng)化繁簡分流，規(guī)范速裁工作。
　　牽頭單位：市中院
　　參與單位：各基層法院
　　完成時限：2019年11月30日
　　9.制定《支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的實(shí)施意見》。
　　牽頭單位：市檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　10.扎實(shí)推進(jìn)捕訴一體辦案機(jī)制。
　　牽頭單位：市檢察院
　　參與單位：市縣兩級檢察院
　　完成時限：2019年11月30日
　　11.進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市級有關(guān)部門
　　完成時限：2019年11月30日
　　12.健全完善基層法律服務(wù)管理制度。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市財(cái)政局
　　完成時限：2019年11月30日
　　13.完善司法鑒定管理與審判、檢察、偵查工作的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　牽頭單位：市司法局
　　參與單位：市中院、市檢察院、市公安局
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)6項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告瞞報(bào)漏報(bào)典型案例通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)手抄承諾書及夫妻雙簽字制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，防止“帶病提拔”。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市紀(jì)委監(jiān)委，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　2.按照培養(yǎng)層次和專業(yè)設(shè)置，分類別、分專業(yè)建立優(yōu)秀年輕干部動態(tài)儲備信息庫。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　3.制定《城市基層黨建各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法（試行）》，推進(jìn)城市基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市教育局、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　4.借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革經(jīng)驗(yàn)，開展“街社吹哨、部門報(bào)到”試點(diǎn)，提升黨建工作效能和服務(wù)水平。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：臨渭區(qū)
　　完成時限：2019年11月30日
　　5.制定《關(guān)于選派街道（鎮(zhèn)）干部擔(dān)任社區(qū)黨組織書記（第一書記）的意見》，探索推進(jìn)社區(qū)黨組織書記公職化。
　　牽頭單位：市委組織部
　　參與單位：市委編辦、市民政局、市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　6.制定出臺《渭南市高層次人才特殊支持計(jì)劃》，在遴選、政策、服務(wù)、管理、保障等方面給于特殊支持，助力關(guān)中平原城市群次核心城市建設(shè)。
　　牽頭單位：市委人才辦
　　參與單位：市委組織部、市人社局，各縣（市、區(qū)）
　　完成時限：2019年11月30日
　　根據(jù)《中共渭南市委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》精神，紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)4項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下分工方案。
　　1.持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，健會和完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。
　　牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委
　　參與單位：市委巡察辦
　　完成時限：2019年11月10日
　　2.強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全并落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。
　　牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委
　　完成時限：2019年11月10日
　　3.制定并落實(shí)《市紀(jì)委監(jiān)委向市一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方案》。
　　牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委
　　完成時限：2019年9月30日
　　4.制定《市委巡察工作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市巡察工作。
　　牽頭單位：市委巡察辦
　　完成時限：2019年11月10日