各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、華山景區(qū)管委會(huì)：

《鼓勵(lì)支持渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2023年12月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

鼓勵(lì)支持渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策

第一條為深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于秦創(chuàng)原建設(shè)決策部署，促進(jìn)“西安研發(fā)、渭南轉(zhuǎn)化、園區(qū)落地”模式深入發(fā)展，更好發(fā)揮渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器孵化轉(zhuǎn)化作用，鼓勵(lì)支持孵化器入駐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技成果在渭南落地轉(zhuǎn)化，助力西渭融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合孵化器前期運(yùn)營(yíng)實(shí)際，制定本政策。

第二條孵化器入駐企業(yè)從業(yè)領(lǐng)域應(yīng)緊跟渭南市“十四五”規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，聚力“353”產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技服務(wù)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第三條孵化器入駐企業(yè)主體應(yīng)符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持渭南市域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，省內(nèi)外各類(lèi)科技型企業(yè)，各高等院校、科研院所通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”項(xiàng)目創(chuàng)辦的各類(lèi)企業(yè)，各類(lèi)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技金融服務(wù)、技術(shù)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第四條孵化器入駐企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立法人，并依法在市域內(nèi)辦理工商登記、稅費(fèi)繳納、納統(tǒng)入庫(kù)等。企業(yè)應(yīng)具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所研發(fā)的項(xiàng)目技術(shù)含量高，且具有一定的前瞻性、創(chuàng)新性，項(xiàng)目產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化條件。

第五條孵化器根據(jù)不同行業(yè)類(lèi)型基本需求，為入駐企業(yè)提供78—460㎡不等的低成本、便利化辦公場(chǎng)地。房租標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、空調(diào)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等按照孵化器相關(guān)管理辦法執(zhí)行?！猜鋵?shí)單位：渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〕

第六條孵化器入駐企業(yè)享受房租減免政策。孵化器制定入孵企業(yè)年度評(píng)價(jià)考核辦法，根據(jù)考核辦法對(duì)獲得優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次企業(yè)，分別實(shí)行減免房租、收取一定比例房租、全額收取房租或予以清退。〔落實(shí)單位：渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〕

第七條鼓勵(lì)孵化器入駐企業(yè)引進(jìn)人才。聚焦工業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)扶持科技含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)扶持企業(yè)引進(jìn)A、B、C類(lèi)高層次人才和工科類(lèi)博士、碩士及“雙一流”高校本科畢業(yè)生，對(duì)引進(jìn)的A、B、C類(lèi)高層次人才，采取“一事一議”“一人一策”方式研究支持政策，給予30萬(wàn)元—100萬(wàn)元人才補(bǔ)助，分5年等額發(fā)放。對(duì)招才引智工作成效突出的企業(yè)，給予10萬(wàn)元—30萬(wàn)元補(bǔ)助。（落實(shí)單位：市委組織部）

第八條為入駐孵化器、孵化成熟的預(yù)設(shè)立企業(yè)，從核準(zhǔn)名稱(chēng)開(kāi)始提供靠前服務(wù)和全程幫辦，提供材料清單，推行全程網(wǎng)辦，通過(guò)“一件事一次辦”集成模塊助力企業(yè)登記手續(xù)快速辦結(jié)。（落實(shí)單位：市行政審批局）

第九條孵化器入駐企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和10萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持。（落實(shí)單位：市科技局、市財(cái)政局）

第十條鼓勵(lì)孵化器入駐企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)入駐企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元支持；對(duì)科技成果就地轉(zhuǎn)化、符合基金投資條件的，按企業(yè)投資額10%給予科技創(chuàng)新發(fā)展基金支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)，且在我市轉(zhuǎn)化實(shí)施的重大項(xiàng)目，給予100萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化支持。（落實(shí)單位：市科技局、市財(cái)政局、市產(chǎn)投集團(tuán)）

第十一條孵化器入駐小微企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄，可申請(qǐng)不超過(guò)400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。（落實(shí)單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

第十二條鼓勵(lì)孵化器入駐企業(yè)建立各類(lèi)開(kāi)放性共享平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等開(kāi)放共享創(chuàng)新平臺(tái)的，以及獲得技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)技術(shù)改造投資額在1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按實(shí)際完成投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（落實(shí)單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

第十三條孵化器入駐科技型企業(yè)享受“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)支持。對(duì)國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)、服務(wù)型制造示范企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

第十四條孵化器入駐企業(yè)享受專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)支持。對(duì)于首次被認(rèn)定為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的入駐企業(yè)，在幫助企業(yè)爭(zhēng)取每戶50萬(wàn)元省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，給予每戶100萬(wàn)元市級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。（落實(shí)單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

第十五條積極引導(dǎo)孵化器農(nóng)業(yè)企業(yè)向市域各農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)集中，形成集聚效應(yīng)。支持培育農(nóng)業(yè)企業(yè)在精深加工產(chǎn)品研發(fā)推廣、企業(yè)品牌培育等方面發(fā)展壯大，打造大中小企業(yè)融通協(xié)同發(fā)展的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。（落實(shí)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

第十六條孵化器入駐企業(yè)享受免費(fèi)落地銜接服務(wù)。對(duì)入駐孵化器的企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，孵化器積極協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地渭南，按照企業(yè)需求和園區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)項(xiàng)目選址、對(duì)接洽談、落地跟蹤服務(wù)等工作。〔落實(shí)單位：市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局，各縣（市、區(qū)），渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)〕

第十七條加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)力度，舉辦專(zhuān)利知識(shí)講座，構(gòu)建專(zhuān)利導(dǎo)航成果共享機(jī)制，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)培育，加速專(zhuān)利導(dǎo)航成果落地。（落實(shí)單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

第十八條各縣（市、區(qū)），渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)可根據(jù)本政策制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十九條本政策自印發(fā)之日起施行，至2025年12月31日自行廢止。

附件：渭南市高層次人才分類(lèi)目錄（節(jié)選）

附件

渭南市高層次人才分類(lèi)目錄（節(jié)選）

ー、A類(lèi)人才

1.國(guó)內(nèi)外頂尖獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者；

2.國(guó)內(nèi)外最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員；

3.國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃最高層次入選者；

4.擔(dān)任世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席運(yùn)營(yíng)官、首席技術(shù)官等企業(yè)頂層管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人；

5.其他國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的頂尖人才。

二、B類(lèi)人才

（一）入選下列重大人才工程（計(jì)劃）或獲得重大人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之一者。

1.教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、講座教授；

2.國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選入選者；

3.全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；

4.國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家；

5.國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者；

6.中國(guó)工藝美術(shù)大師；

7.全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”人才；

8.國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)。

（二）獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者。

1.國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前3名完成人；

2.中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)前2名完成人（須為專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人)；

3.“全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)”獎(jiǎng)?wù)芦@得者；

4.茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)獲得者；

5.吳階平醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、樹(shù)蘭醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者；

6.中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者；

7.世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者。

（三）擔(dān)任下列職務(wù)之一者。

1.國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心主任；

2.國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)總體組技術(shù)總師、副總師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

3.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

4.國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

5.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席專(zhuān)家；

6.世界500強(qiáng)企業(yè)二級(jí)公司或地區(qū)總部高級(jí)管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)總部高級(jí)管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員。

（四）相當(dāng)于上述層次的其他人才。

三、C類(lèi)人才

（一）入選下列重大人才工程（計(jì)劃）或獲得重大人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之一者。

1.教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”青年學(xué)者；

2.國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者；

3.享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家；

4.全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師；

5.中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手；

6.省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、中青年專(zhuān)家；

7.省級(jí)工藝美術(shù)大師；

8.省級(jí)名中醫(yī)；

9.陜西省“特支計(jì)劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才；

10.陜西省“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃團(tuán)隊(duì)帶頭人；

11.陜西省“三五人才工程”第一層次人選入選者。

（二）獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者。

1.國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)除前3名之外的完成人、二等獎(jiǎng)主要完成人；

2.省部級(jí)科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)獲得者、省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、省部級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前3名完成人；

3.中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)除前2名之外的完成人（須為專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人)、銀獎(jiǎng)前2名完成人（須為專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人)；

4.全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)（成果獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)前2名完成人；

5.“全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)”獎(jiǎng)狀獲得者；

6.“三秦友誼獎(jiǎng)”獲得者；

7.全國(guó)職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌獲得者。

（三）擔(dān)任下列職務(wù)之一者。

1.國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心副主任；

2.省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室主任；

3.國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)總體組成員、課題負(fù)責(zé)人；

4.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題負(fù)責(zé)人；

5.中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)總部高級(jí)管理人員或技術(shù)研發(fā)主要成員。

（四）相當(dāng)于上述層次的其他人才。