各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會：

《渭南市公共場所控制吸煙管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

渭南市人民政府

2023年5月26日

（此件公開發(fā)布）

渭南市公共場所控制吸煙管理辦法

第一條為了保障人民群眾身體健康，減少吸煙造成的危害，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》和《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本辦法。

第三條公共場所控制吸煙（含電子煙等新型煙草制品，下同）工作，實行限定場所、單位負責(zé)、社會監(jiān)督、依法管理的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府按照屬地管理原則，加強對公共場所控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。

市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門是公共場所控制吸煙工作的行政主管部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第五條有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)公共場所控?zé)煿ぷ鞯娜粘１O(jiān)督管理：

（一）教育行政主管部門負責(zé)各中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、學(xué)科類教育培訓(xùn)機構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（二）人社行政主管部門負責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（三）交通運輸行政主管部門負責(zé)公共交通工具及其有關(guān)公

共場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（四）商務(wù)行政主管部門負責(zé)商超的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（五）市場監(jiān)督行政主管部門負責(zé)藥品銷售經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑工地、公園廣場等管轄范圍內(nèi)公共場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（七）衛(wèi)生健康行政主管部門負責(zé)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（八）民政行政主管部門負責(zé)社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（九）其它各部門（單位）按照部門職責(zé),負責(zé)本系統(tǒng)及其管理場所的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第六條鼓勵全社會積極配合、支持和監(jiān)督公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第七條加強控制吸煙宣傳教育，倡導(dǎo)健康生活方式。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動，不得違法發(fā)布煙草廣告?？刂莆鼰煹墓矆鏊覂?nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識，并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。

第八條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責(zé)人，是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，負責(zé)本單位控?zé)煿ぷ鳌?/p>

第九條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織

開展控制吸煙咨詢服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。

第十條全面推行無煙黨政機關(guān)建設(shè)，行政機關(guān)的會議室、工作場所、餐廳等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙?？?zé)煿ぷ髯鳛樵u選健康示范單位的條件之一。

第十一條醫(yī)院、影劇院、候車室、教室、大中型商場等公共場所和公共交通工具內(nèi)，除專設(shè)吸煙區(qū)（室）外，禁止吸煙。在禁止吸煙場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，對違反規(guī)定的吸煙行為應(yīng)當(dāng)予以制止。

第十二條公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)（室）應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)，禁止在設(shè)置的吸煙區(qū)（室）以外的區(qū)域吸煙：

（一）非密閉的空間，有利于空氣流通；

（二）與非吸煙區(qū)有效隔離；

（三）遠離人員密集區(qū)域或行人必經(jīng)的主要通道；

（四）設(shè)置煙頭收集設(shè)施和明顯的引導(dǎo)標(biāo)識；

（五）在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識或者圖片;

（六）符合消防安全要求。

第十三條禁止吸煙的公共場所所在單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）做好公共場所控?zé)煹男麄鹘逃ぷ鳎?/p>

（二）在本單位禁止吸煙場所設(shè)置統(tǒng)一、醒目的禁止吸煙標(biāo)識；

（三）在本單位禁止吸煙場所內(nèi)，不擺放吸煙器具和附有煙

草廣告的標(biāo)志或物品。

第十四條在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十五條控制吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控制吸煙標(biāo)識?？刂莆鼰煒?biāo)識應(yīng)當(dāng)大而清晰，至少應(yīng)當(dāng)包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識。

鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織自行制作符合規(guī)定的控制吸煙標(biāo)識。

第十六條煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙草制品的明顯標(biāo)識。禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。

第十七條各控制吸煙監(jiān)督管理部門可以聘請志愿者擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對公共場所控制吸煙、煙草制品銷售限制等情況進行社會監(jiān)督。

第十八條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，且不聽勸阻，擾亂正常的經(jīng)營、工作秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移交相關(guān)職能部門追究刑事責(zé)任。

第十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法下列用語的含義是：

公共場所，是指公眾可以進入的所有場所或供集體使用的場

所，無論其所有權(quán)或進入權(quán)。

室內(nèi)場所，是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達50%以上的

所有空間。

工作場所，是指工作人員在其就業(yè)或工作期間使用的任何場所。

公共交通工具，是指從事旅客運輸?shù)母鞣N公共汽車、出租車、火車、船只、飛機、纜車轎廂等正在運營中的交通工具。

第二十一條本辦法自2023年6月25日起施行，有效期至2028年6月25日。