各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，市產(chǎn)投集團、市農(nóng)投集團，各金融機構(gòu)：

《渭南市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

渭南市人民政府辦公室

2023年3月31日

（此件公開發(fā)布）

渭南市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”方案

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，認(rèn)真落實省委省政府“高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年”部署要求及全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于開展全省中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”的通知》要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

工作目標(biāo)

以提升中小微企業(yè)融資能力為目標(biāo)，加強縣市區(qū)（管委會）各類融資培訓(xùn)場所、培訓(xùn)力量的整合運用，實現(xiàn)融資培訓(xùn)常態(tài)化，提高金融服務(wù)的覆蓋率；以提高融資服務(wù)效率為目標(biāo)，加強數(shù)字化運用，整合運用線上融資對接服務(wù)平臺，加強數(shù)據(jù)共享，提高融資對接的精準(zhǔn)度和信用貸款占比；以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以本地區(qū)核心企業(yè)和金融機構(gòu)為依托，積極搭建供應(yīng)鏈融資平臺，促進供應(yīng)鏈金融，推動上下游企業(yè)發(fā)展；以助企紓困化險為目標(biāo)，推動搭建融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制，整合財政資金資源，爭取社會資金參與，為中小微企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，協(xié)助企業(yè)紓困融資，穩(wěn)經(jīng)濟金融運行，維護市場信用環(huán)境。

基本原則

堅持政金企聯(lián)動，以開展“融暢工程”為抓手，形成融資環(huán)境新突破，助力全市高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)（管委會）要靠前服務(wù)、加強協(xié)同、資源整合，融資培訓(xùn)過程中應(yīng)維護中小微企業(yè)的合法權(quán)益，原則上不得收取企業(yè)費用。各金融機構(gòu)及地方金融組織要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，主動融入中小微企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，堅持市場化方式，按照公平、資源、合規(guī)的原則開展合作。

重點任務(wù)

（一）融資培訓(xùn)工程。各縣市區(qū)政府（管委會）要積極引導(dǎo)金融機構(gòu)完善中小微企業(yè)融資政策培訓(xùn)機制，原則上都要設(shè)置固定培訓(xùn)場所（點），加大財政對中小微企業(yè)培訓(xùn)工作的支持，不斷提高融資培訓(xùn)的覆蓋面和針對性，每季度組織金融機構(gòu)和地方金融組織開展融資培訓(xùn)不少于10場次，全年不少于30場次，爭取培訓(xùn)中小微企業(yè)不少于1000家次，培訓(xùn)主題包括但不限于融資政策宣介、融資模式推廣、同類案例解讀等。各縣市區(qū)政府（管委會）要安排金融、工信部門建立信息互通臺賬，摸排匯總中小微企業(yè)融資需求、融資難點，有效解決政策信息傳遞不暢、金融產(chǎn)品宣傳不出去、中小微企業(yè)融資“找不到、看不懂”的問題。

（二）金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。各縣市區(qū)政府（管委會）的金融、發(fā)改、工信、稅務(wù)等部門要緊密對接，以提高中小微企業(yè)的精準(zhǔn)度，降低企業(yè)融資時間、成本為目標(biāo)，引導(dǎo)中小微企業(yè)積極注冊登錄“秦信融”“陜西金服云”“陜企通”“渭南企業(yè)碼”等線上平臺，用好企業(yè)與金融機構(gòu)供需對接和信息共享橋梁，讓信息“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”，促進企業(yè)便利化融資。加大“銀稅互動”產(chǎn)品利用和推廣，進一步推動涉企政務(wù)數(shù)據(jù)及征信數(shù)據(jù)信息共享共建，不斷提高首貸獲貸率，擴大信用貸款占比。各金融機構(gòu)和地方金融組織不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)效，充分利用線上融資渠道和產(chǎn)品，推動實現(xiàn)中小微企業(yè)融資線上辦理，以解決中小微企業(yè)融資“來回跑、反復(fù)跑”的問題。

（三）供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈融資工程。各縣市區(qū)政府（管委會）立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈、延鏈”，圍繞供應(yīng)鏈核心企業(yè)，積極組織開展全鏈條供應(yīng)鏈金融服務(wù)。市產(chǎn)投集團、市農(nóng)投集團積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資帶動作用，聚焦全市“353”產(chǎn)業(yè)集群和15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和銀行機構(gòu)，探索運用供應(yīng)鏈融資平臺，推動解決上下游中小企業(yè)融資問題，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（四）企業(yè)應(yīng)急融資紓困工程。鼓勵支持各縣市區(qū)政府（管委會）結(jié)合實際建立融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制，與金融機構(gòu)和地方金融組織密切配合，爭取財政資金支持，發(fā)揮民間資本作用，建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，明確使用條件和支持范圍，強化資金監(jiān)管和合規(guī)使用，對出現(xiàn)臨時性周轉(zhuǎn)困難的中小微企業(yè)提供短期資金過橋服務(wù)，幫助按期還貸、實現(xiàn)續(xù)貸，推動企業(yè)守信履約，防范化解風(fēng)險，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟金融環(huán)境。

工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)政府（管委會）要將實施“融暢工程”支持中小微企業(yè)發(fā)展，作為推進營商環(huán)境實現(xiàn)新突破的具體舉措，進一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化金融、發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及人行、銀保監(jiān)等部門的協(xié)同，各金融機構(gòu)和地方金融組織要主動與所在地有關(guān)政府工作部門對接，積極配合開展工作。

（二）強化激勵約束。各縣市區(qū)政府（管委會）要加大宣傳力度，廣泛動員中小微企業(yè)參與，提高活動覆蓋面，結(jié)合本地實際情況確定工作重點，務(wù)求實效。市政府辦公室（市金融辦）將定期對“融暢工程”開展成效進行督導(dǎo)檢查和通報，對金融機構(gòu)和地方金融組織納入年度支持地方經(jīng)濟發(fā)展評價中。

（三）及時總結(jié)經(jīng)驗。要及時總結(jié)活動中的良好做法和典型經(jīng)驗，各縣市區(qū)政府（管委會）于7月1日前、12月10號前將半年工作總結(jié)（見附件1）報送市政府辦公室（市金融辦）。在工作開展過程中，各縣市區(qū)政府（管委會）、市級有關(guān)部門，金融機構(gòu)和地方金融組織可依據(jù)采編要求（見附件2）積極報送宣傳材料，市政府辦公室（市金融辦）將擇優(yōu)推薦至省地方金融監(jiān)管局進行采編，同時上傳至市政府辦公室有關(guān)微信公眾號進行宣傳。

附件：1.“融暢工程”活動總結(jié)模板

2.“融暢工程”典型案例、經(jīng)驗做法稿件采編要求

附件1

“融暢工程”活動總結(jié)模板

一、活動組織開展情況

1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

2．培訓(xùn)情況。全縣市區(qū)（管委會）設(shè)置了××個固定培訓(xùn)場所（點），開展培訓(xùn)××場次，參訓(xùn)中小微企業(yè)××家次。

3.金融服務(wù)數(shù)字化情況。使用××平臺（或系統(tǒng)），實現(xiàn)中小微企業(yè)線上融資合同簽訂××萬元，支持××家。實現(xiàn)線上合同簽訂、貸款發(fā)放較上年同期同比增長××%。

4.融資對接情況。實現(xiàn)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椃?wù)××家企業(yè)，與××家金融機構(gòu)開展對接，中小微企業(yè)共獲得融資授信××萬元，涉及金融機構(gòu)××家，其中銀行××家××萬元，保險××家××萬元，其他金融機構(gòu)××家××萬元。實現(xiàn)重點領(lǐng)域中小微企業(yè)新增貸款發(fā)放較去年同期增長××%。

××家企業(yè)簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元。其中，涉及重點產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元；科技創(chuàng)新型企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元；制造業(yè)企業(yè)××家，簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元；涉農(nóng)企業(yè)××家、簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元；農(nóng)戶××戶，簽訂借款合同××萬元，貸款余額××萬元。

5.建立融資應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制的情況。協(xié)助××家企業(yè)紓困××萬元，度過臨時性周轉(zhuǎn)困難。

6.其他特色活動。

二、典型案例（5個）

案例一：

1.企業(yè)基本情況。企業(yè)名稱、營業(yè)收入、企業(yè)行業(yè)類型。

2.企業(yè)需求及滿足情況。融資需求、用途，融資實際情況。

3.案例亮點。分析該案例成功的經(jīng)驗，融資中克服的瓶頸問題，融資成效。

案例二：

案例三：

案例四：

案例五：

三、存在問題及下一步工作計劃和建議

1.存在問題。

2.下一步工作計劃建議。

附件2

“融暢工程”典型案例、經(jīng)驗做法

稿件采編要求

一、內(nèi)容要求

稿件內(nèi)容緊扣金融支持全市中小微企業(yè)融資服務(wù)“融暢工程”主題，展示金融機構(gòu)在開展“融暢工程”活動中的具體做法、工作亮點和取得成效，展現(xiàn)金融機構(gòu)主動作為、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)效的先進經(jīng)驗。作品應(yīng)堅持正確的政治方向和輿論方向，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、觀點鮮明。

二、宣傳形式

形式包括但不限于文字作品、視頻作品、長圖等。避免報送純會議類、數(shù)據(jù)類稿件，稿件強調(diào)敘事、精簡有力、傳遞信息；避免突出領(lǐng)導(dǎo)講話、視察；避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“表示”“認(rèn)為”。

三、報告格式

文字作品：word格式，題目自擬，內(nèi)容真實有依據(jù)，一般不超過1500字。文章內(nèi)插圖及封面圖片（如有），需保證圖片版權(quán)無爭議。均需為JPG、PNG、JPEG格式，不大于20MB，且需在文中圖片下方備注圖片內(nèi)容。封面圖片大小不超過500KB。

長圖作品：JPG、GIF、PNG格式，圖片不大于2MB。

視頻作品：格式為Mp4，大小不過超4G，附150字以內(nèi)的簡

介。

四、其他注意事項

（一）投稿文件命名為“作者單位＋標(biāo)題＋稿件形式”。投稿注明作者單位、聯(lián)系人及電話。如稿件已在其他具有新聞采編資質(zhì)的媒體平臺發(fā)布，請注明該平臺。

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