各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會(huì)，莊里試驗(yàn)區(qū)：

現(xiàn)將《渭南市貫徹落實(shí)<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

渭南市人民政府

2023年7月27日

（此件公開發(fā)布）

渭南市貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2022〕16號(hào)），充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升城市核心競爭力，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞我市建設(shè)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)目標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，建立健全高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效益，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極探索富有地方特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑，為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的渭南實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展制度機(jī)制進(jìn)一步完善，治理效能進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)規(guī)范的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，力爭成為全省標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的排頭兵。

1.標(biāo)準(zhǔn)化全域融合協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化全面發(fā)展，圍繞先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域制定一批高質(zhì)量的引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)，圍繞社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興制定一批保障支撐性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域進(jìn)一步融合。全市各領(lǐng)域主導(dǎo)、參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)以上，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)280項(xiàng)以上，高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供給水平明顯提升。

2.標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互促互融，科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率顯著提高，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平大幅提升，市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)活力充分釋放，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升，培優(yōu)發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)以上，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”30項(xiàng)以上，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新局面基本形成。

3.標(biāo)準(zhǔn)化治理水平持續(xù)提升。地方標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和推進(jìn)機(jī)制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制建立健全，標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系覆蓋全面，地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等管理更加高效，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化探索取得積極進(jìn)展，高質(zhì)量創(chuàng)建各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目90個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)有效性和貢獻(xiàn)率充分顯現(xiàn)。

4.標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。積極引進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)轄區(qū)高校培育各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化人才，初步構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才梯度培養(yǎng)機(jī)制模式，全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)大幅提升，講標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍基本形成。

到2035年，市場驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局基本形成，覆蓋全面、科學(xué)適用、結(jié)構(gòu)合理的地方標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全完善，標(biāo)準(zhǔn)化在持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量效益和不斷滿足人民美好生活期待中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用全面提升。

二、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新緊密融合，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

（一）推動(dòng)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。圍繞我市重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，依法推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明，支持企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

（二）推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。貫徹落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《陜西省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，充分利用秦創(chuàng)原（渭南）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)科技成果加速向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)將優(yōu)勢科技成果轉(zhuǎn)化為國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制定一批含有必要專利的標(biāo)準(zhǔn)。探索實(shí)踐技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展路徑，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造一批“做得實(shí)、拿得出、叫得響”的強(qiáng)勢質(zhì)量品牌。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）

（三）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。建立科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技創(chuàng)新的重要產(chǎn)出和項(xiàng)目申報(bào)的重要內(nèi)容，將基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制以及標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究作為科技支持重要內(nèi)容。瞄準(zhǔn)全市重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合白水蘋果、大荔冬棗、臨渭葡萄、蒲城酥梨、合陽紅提、富平奶山羊、金堆鉬業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，以及印刷機(jī)械、家政服務(wù)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持相關(guān)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、貫徹實(shí)施與技術(shù)推廣，建立產(chǎn)品質(zhì)量、基礎(chǔ)技術(shù)、工藝流程、檢驗(yàn)方法、管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升我市“大質(zhì)量”和“優(yōu)品牌”形象。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

三、助力產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力

（四）加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐。推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)與評(píng)價(jià)。圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣示范。支持企業(yè)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)研究。推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，提高產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（五）加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局標(biāo)準(zhǔn)鏈，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立完善生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字金融等領(lǐng)域智慧化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，進(jìn)一步健全依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管的工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市文化和旅游局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、人行渭南市中心支行）

（六）加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。開展常態(tài)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)食品加工、石油（煤炭）化工、冶金鋼鐵、建筑建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）

（七）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)金融、物流、供應(yīng)鏈、會(huì)展、軟件和信息服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平。加快文化旅游、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣性升級(jí)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，打造一批服務(wù)業(yè)特色示范標(biāo)桿。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、市文化和旅游局、市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局、人行渭南市中心支行）

（八）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化研究，推動(dòng)跨越融合、模式創(chuàng)新。結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、云計(jì)算、地理信息等新技術(shù)在各領(lǐng)域的融合集成創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)用與推廣，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局）

四、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

（九）加快綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村垃圾處理、畜禽糞污資源化利用、廁所建設(shè)改造及糞污治理、村容村貌提升等為重點(diǎn)，系統(tǒng)制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)體系，大幅改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和污水治理工作。加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作，妥善處理快遞包裝污染問題，促使快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)等取得顯著成效。推廣綠色建筑技術(shù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局）

（十）加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施森林植被保護(hù)和恢復(fù)、水環(huán)境和水資源以及水生態(tài)保護(hù)、珍稀瀕危物種棲息地保護(hù)和恢復(fù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。圍繞黃河流域生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)執(zhí)行坡耕地綜合整治、小流域綜合治理、河湖治理等標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)主要污染物排放、監(jiān)督管理、污染防治與環(huán)境修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

（十一）加快資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)自然資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)評(píng)估、國土空間規(guī)劃等標(biāo)準(zhǔn)化。提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施大宗固廢資源化利用、地?zé)崮茉谙嚓P(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)思路，健全水資源剛性約束制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)水型城市和縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。以“畝均論英雄”綜合改革為牽引，推動(dòng)完善“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控、市場調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。圍繞資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

（十二）加快綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣普及。強(qiáng)化與民生密切相關(guān)的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣，引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。加快綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、節(jié)能節(jié)水等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。探索研制綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)定消耗定額和垃圾排放指標(biāo)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

五、加快城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，創(chuàng)造高品質(zhì)美好新生活

（十三）加速鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)作物、畜禽良種、水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，實(shí)施糧食、生豬等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，圍繞智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。完善鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌山區(qū)、平原等地區(qū)差異，根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)、田園觀光休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民俗文化體驗(yàn)等不同類型，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興新樣板。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局）

（十四）加速新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定公共資源配置、公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建筑、綠色建造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)在城市市政設(shè)施運(yùn)行中的技術(shù)、管理與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研究城市體檢評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)和諧宜居城市建設(shè)。完善支撐城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、城鄉(xiāng)要素交換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）

（十五）加速城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理與服務(wù)全方面和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域，探索以城市為載體的全面標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展公共資源配置標(biāo)準(zhǔn)研究，探索城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)工作，推動(dòng)海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、公共服務(wù)共享等標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)城市資源互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局）

六、推進(jìn)民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升公共服務(wù)能力水平

（十六）加力基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面，實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。加快建立與我市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的公共教育、社會(huì)保險(xiǎn)、公共文化體育、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公開與實(shí)施推廣，積極申報(bào)、培育開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)?！藏?zé)任單位：市政府辦（市金融辦）、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局〕

（十七）加力民生改善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，完善體育公園、健身步道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、功能布局、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等標(biāo)準(zhǔn)化，探索智慧健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)和星級(jí)評(píng)定。結(jié)合家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提高消費(fèi)保障、公園建設(shè)、景區(qū)管理、房車營地、夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)、休閑街區(qū)以及線上旅游組織經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)、技能人才評(píng)價(jià)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：市民政局、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市市場監(jiān)管局）

（十八）加力標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)文化強(qiáng)市建設(shè)。研究渭華起義、富平愛國主義教育基地等紅色研學(xué)旅游和中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化宣傳教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)陣地建設(shè)和公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)遺址遺跡保護(hù)、文物古籍保護(hù)修復(fù)、地理標(biāo)志建設(shè)推廣等標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究華陰老腔、華州皮影、富平老廟老鼓等文化品牌標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游演藝、夜間綜合體等標(biāo)準(zhǔn)，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)化水平。提升廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂、廣告會(huì)展、數(shù)字文旅等標(biāo)準(zhǔn)化水平，探索文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）

（十九）加力行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)行政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，融合行政審批、政務(wù)服務(wù)、綜合執(zhí)法、政務(wù)公開、財(cái)政支出、智慧監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域，加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)政府治理邁入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，打造一流營商環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心、各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)格化管理、智能化治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新實(shí)踐。推進(jìn)制定地方征信平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)金融、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息跨領(lǐng)域、跨地域依法共享等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，支撐信用渭南建設(shè)。〔責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市政府辦（市金融辦）、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、人行渭南市中心支行〕

（二十）加力公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。完善食品安全監(jiān)督檢查和藥品全生命周期監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行水旱災(zāi)害防御、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、抗震防災(zāi)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、消防救援等標(biāo)準(zhǔn)體系。健全重大疫情防控救治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展社會(huì)治安、應(yīng)急管理、交通安全、執(zhí)法司法、網(wǎng)絡(luò)空間安全、地方金融監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)研制?！藏?zé)任單位：市政府辦（市金融辦）、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市地震監(jiān)測與服務(wù)中心〕

七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共建共享

（二十一）深化國際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家及主要貿(mào)易伙伴標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作，支持優(yōu)秀企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)培育工程，推動(dòng)我市優(yōu)勢、特色技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)區(qū)域性、國際性標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（二十二）深化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)走出去、引進(jìn)來協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析，鼓勵(lì)應(yīng)用全球法人識(shí)別編碼（LEI），提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。加快標(biāo)準(zhǔn)研制與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測相互銜接，提升貿(mào)易便利化水平。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、人行渭南市中心支行）

八、深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新改革，提高綜合治理效能

（二十三）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)部門創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)融資增信機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化作為融資活動(dòng)重要參考。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。推動(dòng)落實(shí)重要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及實(shí)施效果評(píng)估制度?！藏?zé)任單位：市政府辦（市金融辦）、市市場監(jiān)管局、人行渭南市中心支行〕

（二十四）優(yōu)化市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，鼓勵(lì)聯(lián)合創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)作用，探索標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（二十五）優(yōu)化市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色、自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及社會(huì)管理、公共服務(wù)等需求，積極制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，開展地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估，加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)管局）

（二十六）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用實(shí)施與監(jiān)督。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展市場準(zhǔn)入、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施信息反饋閉環(huán)管理。加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和推薦性標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴渠道，推動(dòng)形成政府、行業(yè)、社會(huì)共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

九、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平

（二十七）建強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。逐步建立以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)能力體系。積極爭取國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測中心落戶渭南，支持國家羊乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（富平）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)工作。

（二十八）建優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場主體，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和管理機(jī)制。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實(shí)際需求，提供針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。

（二十九）建好標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。壯大標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)籌建渭南市標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)。構(gòu)建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一支熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)和國際規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化高端人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

（三十）營造標(biāo)準(zhǔn)化良好氛圍。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動(dòng)等，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化作用，普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識(shí)和方法，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，全方位、多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，講好標(biāo)準(zhǔn)化故事，塑造各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作典型和標(biāo)桿。鼓勵(lì)高校、科研院所開展標(biāo)準(zhǔn)化效益研究，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高社會(huì)大眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作用的認(rèn)知。大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化，提升規(guī)則規(guī)矩意識(shí)。

十、保障有力到位，確保工作落到實(shí)處

（三十一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，市縣兩級(jí)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng)。市級(jí)各部門要明確標(biāo)準(zhǔn)化管理的責(zé)任科室和人員，分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三十二）強(qiáng)化資金保障。加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入力度，支持標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等項(xiàng)目。市縣兩級(jí)財(cái)政部門要將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，探索建立市場化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。

（三十三）強(qiáng)化配套政策。各級(jí)各部門要結(jié)合各自職責(zé)，盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施，通過財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。修訂完善渭南市標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)實(shí)施效益顯著、標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出的項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十四）強(qiáng)化考核評(píng)估。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作考核納入渭南市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將本方案執(zhí)行情況的分析和定期效果評(píng)估、重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府報(bào)告。