欧美亚洲另类在线综合,亚洲无码一区二区三区,中国一级片久片久久,乱人伦无码视频免费播放

  • <b id="bgpvn"><tbody id="bgpvn"><ol id="bgpvn"></ol></tbody></b>

    <tt id="bgpvn"></tt>
        <b id="bgpvn"></b>
            <b id="bgpvn"><address id="bgpvn"><kbd id="bgpvn"></kbd></address></b>

            首頁/ 政府公報(bào) / 正文

            渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知

            渭政辦發(fā)〔2022〕49號(hào)

            各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門,渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會(huì):

            《渭南市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》《渭南市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》《渭南市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

            渭南市人民政府辦公室

            2022年6月27日

            (此件公開發(fā)布)

            渭南市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案

            為全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)2022年大氣污染防治工作,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)),制定本方案。

            一、工作目標(biāo)

            進(jìn)一步鞏固“十三五”空氣質(zhì)量改善成果,確保優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度、重度及以上污染天數(shù)比率等指標(biāo)達(dá)到中省考核要求。

            二、突出重點(diǎn),打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

            (一)全力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)。以秋冬季(10月-次年3月)細(xì)顆粒物污染防治為重點(diǎn),持續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),不斷降低重污染天氣發(fā)生頻率和強(qiáng)度。加大重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,實(shí)行清單管理,進(jìn)行分類處置,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綜合整治,加快實(shí)施工業(yè)污染排放深度治理,推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長,持續(xù)做好冬季清潔取暖,深入開展鍋爐綜合整治。強(qiáng)化面源污染管控,嚴(yán)查秸稈露天焚燒,做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,深化道路揚(yáng)塵治理,進(jìn)一步加大煙花爆竹禁限放管理。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同應(yīng)對(duì),嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級(jí)管理,實(shí)施差異化管控措施。2022年,重污染天氣應(yīng)對(duì)能力得到明顯提升。

            (二)著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以夏秋季臭氧污染管控為重點(diǎn),大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。強(qiáng)化源頭管控,以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代。加大治理力度,持續(xù)推進(jìn)石化、現(xiàn)代煤化工、焦化、農(nóng)藥、制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)整治提升,加強(qiáng)臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化治理設(shè)施精細(xì)管理,圍繞低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代不足、揮發(fā)性有機(jī)物排放不達(dá)標(biāo)等突出問題,開展簡易低效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施清理整頓和原輔材料達(dá)標(biāo)情況檢查;石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控。推進(jìn)油品揮發(fā)性有機(jī)物綜合管控。2022年,臭氧濃度穩(wěn)中有降,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度雙降。

            (三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管、清潔運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn),持續(xù)深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè),提升綠色交通運(yùn)輸能力。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理,完善監(jiān)管執(zhí)法模式,完善信息共享機(jī)制,推動(dòng)車輛全面達(dá)標(biāo)排放。加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展,持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車,推廣使用新能源汽車,推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展。突出重點(diǎn)用車企業(yè)清潔運(yùn)輸主體責(zé)任,健全重點(diǎn)企業(yè)用車管理制度,強(qiáng)化重點(diǎn)工礦企業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管控。2022年,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善。

            三、聚焦難點(diǎn),實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)

            (一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障專項(xiàng)行動(dòng)。

            1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,禁止新建限制類項(xiàng)目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煤化工產(chǎn)能,合理控制煤質(zhì)油氣產(chǎn)能規(guī)模,嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能;嚴(yán)禁新增化工園區(qū)。(市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),以下各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均需各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),不再列出)

            2.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管;落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、產(chǎn)能置換政策、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            3.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)排查整治。4月底前完成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)排查工作,重點(diǎn)排查鑄造、耐火材料、石灰、礦物棉、獨(dú)立軋鋼、有色、煤炭采選、化工、包裝印刷、家具、彩涂板、零部件制造、人造板等行業(yè)和使用溶劑型涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑、涉有機(jī)化工生產(chǎn)的企業(yè),實(shí)施拉單掛賬式管理,通過淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。2022年底前,完成50%產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)升級(jí)改造。繼續(xù)優(yōu)化水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (二)實(shí)施工業(yè)爐窯綜合整治“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。

            4.開展工業(yè)爐窯整治“回頭看”。對(duì)標(biāo)《渭南市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》(渭環(huán)函〔2019〕335號(hào)),開展工業(yè)爐窯綜合整治“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵等治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運(yùn)行情況等開展排查,建立工作臺(tái)賬。重點(diǎn)排查除塵脫硫一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù),對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實(shí)施分類整治。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            5.持續(xù)實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理。在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施低效治理設(shè)施全面提升改造工程,對(duì)玻璃、煤化工、無機(jī)化工、化肥、有色、鑄造、石灰等行業(yè),持續(xù)實(shí)施深度治理;對(duì)玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯,實(shí)施提標(biāo)改造。加快開展固定床間歇式煤氣發(fā)生爐新型煤氣化工藝改造工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            6.深化重點(diǎn)行業(yè)爐窯綜合整治。以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公布的典型案例為切入點(diǎn),開展磚瓦窯綜合整治工作,加快淘汰炭化室高度4.3米及以下焦?fàn)t,蒲城縣加大對(duì)石灰立窯企業(yè)、富平縣加大對(duì)陶瓷企業(yè)治理力度。嚴(yán)格落實(shí)中省指導(dǎo)政策,通過淘汰取締、升級(jí)改造,進(jìn)一步優(yōu)化布局、提升磚瓦窯行業(yè)治理水平。2022年10月底前,基本完成燒結(jié)類磚瓦企業(yè)深度治理。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (三)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)。

            7.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放。持續(xù)推進(jìn)獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼等企業(yè)參照長流程鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造。推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)實(shí)施全流程超低排放改造。加快推動(dòng)陜西華鑫特種鋼鐵集團(tuán)有限公司完成評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局參與)

            8.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)。按照中省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)和應(yīng)急減排實(shí)施范圍、績效分級(jí)指標(biāo)相關(guān)技術(shù)規(guī)范等,深入推行重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)工作,2022年底前,全市20%重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)至少達(dá)到C級(jí)及以上績效。重點(diǎn)做好磚瓦、石灰窯、陶瓷行業(yè)績效升級(jí)改造,加強(qiáng)長效監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急減排清單,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)減排和績效分級(jí)差異管控措施,進(jìn)一步推進(jìn)績效分級(jí)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全差異化管控機(jī)制。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等參與)

            (四)開展揮發(fā)性有機(jī)物排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

            9.強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放整治。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機(jī)械制造等涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),全面組織排查含揮發(fā)性有機(jī)物物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的開展整治,力爭(zhēng)2022年6月底前基本完成。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)

            10.開展簡易低效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施清理整頓。對(duì)照渭南市揮發(fā)性有機(jī)物排查整治清單,全面梳理揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性揮發(fā)性有機(jī)物廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,加快推進(jìn)升級(jí)改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2022年6月底前基本完成。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé))

            (五)推進(jìn)清潔能源優(yōu)化保障專項(xiàng)行動(dòng)。

            11.持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。重點(diǎn)壓減非電用煤,大力發(fā)展新能源和清潔能源,到2022年底,力爭(zhēng)新開工可再生能源發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦,可再生能源發(fā)電量達(dá)到35億千瓦時(shí),可再生能源消費(fèi)占比達(dá)到5.3%;天然氣資源量5.7億立方米,形成市級(jí)日最高用氣量三天應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰能力和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)年銷售氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí),力爭(zhēng)到2022年底,全面供應(yīng)國6b車用汽油,停止銷售國6a及以下標(biāo)準(zhǔn)汽油。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國資委、市統(tǒng)計(jì)局參與)

            12.深入推進(jìn)清潔取暖。持續(xù)鞏固散煤治理成效,制定現(xiàn)實(shí)可行的保障措施,完善運(yùn)營保障機(jī)制。堅(jiān)持“因地制宜、先立后破”的原則,統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖,著力整合供熱資源,加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力,發(fā)展長輸供熱項(xiàng)目,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤;持續(xù)加大民用和農(nóng)業(yè)散煤替代力度,完善長效機(jī)制,防止散煤復(fù)燒,到2022年底,全市清潔取暖率達(dá)90%左右,平原地區(qū)散煤清零成果持續(xù)鞏固。(市發(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)

            13.開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域清潔能源改造。加快農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)散煤替代,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源改造鞏固力度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局等參與)

            14.鞏固鍋爐綜合整治成果。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB61/1226-2018)》。鞏固65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造成效。鞏固燃煤鍋爐拆改成效、燃?xì)忮仩t低氮改造成果,對(duì)保留的供暖鍋爐和新建的燃?xì)忮仩t進(jìn)行全面排查,實(shí)施“冬病夏治”,嚴(yán)厲查處不達(dá)標(biāo)排放燃?xì)忮仩t,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)

            (六)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障專項(xiàng)行動(dòng)。

            15.配合推動(dòng)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。配合省級(jí)部門持續(xù)推進(jìn)中長距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路。積極協(xié)調(diào),推動(dòng)煤礦、鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè),持續(xù)推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)新建及遷建大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、物流園區(qū),配套建設(shè)鐵路專用線。(市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市財(cái)政局、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等參與)

            16.強(qiáng)化在用機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)在用車環(huán)保檢測(cè)和達(dá)標(biāo)監(jiān)管,重點(diǎn)開展重型貨車路檢路查,以及集中使用地和停放地的入戶檢查。對(duì)燃?xì)庳涇囄廴究刂蒲b置安裝、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等開展執(zhí)法行動(dòng),落實(shí)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式,形成部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度,在用機(jī)動(dòng)車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其維修,達(dá)標(biāo)后方可使用。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)

            17.持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車。制定老舊汽車淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃?xì)馄嚕ê瑘?chǎng)內(nèi)車輛)淘汰工作,推動(dòng)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車、國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴?。?qiáng)化I/M站和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的交有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局參與)

            18.加快推廣新能源汽車。大力推進(jìn)公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、網(wǎng)約車、公務(wù)用車、輕型環(huán)衛(wèi)車等新能源汽車比例不低于80%,鼓勵(lì)出租車使用新能源汽車,比例逐年提高。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)展改革委、市郵政管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局等參與)

            (七)開展非道路移動(dòng)機(jī)械綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

            19.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)管控,禁止不達(dá)標(biāo)機(jī)械在劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域開展作業(yè)。制定年度抽檢抽測(cè)計(jì)劃,重點(diǎn)核驗(yàn)信息公開、污染控制裝置、編碼登記等,對(duì)部分機(jī)械進(jìn)行排放測(cè)試,抽檢比例不得低于20%,基本消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局參與)

            20.推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展。制定老舊非道路移動(dòng)機(jī)械更新淘汰計(jì)劃,鼓勵(lì)淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械,具備條件的可更換國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。自2022年12月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的560KW及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)符合非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū),以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化,新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (八)推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

            21.提升綠色建筑比例。推動(dòng)新建建筑全面實(shí)施綠色設(shè)計(jì),提升建筑能效水效水平,提高住宅健康性能,推廣裝配化建造方式,推動(dòng)綠色建材應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。到2022年底,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比提升到60%、裝配式建筑占比達(dá)到24%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)

            22.加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵管控責(zé)任,建立動(dòng)態(tài)管理清單,公示具體防治措施及負(fù)責(zé)人信息,防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵管控措施,將建筑施工揚(yáng)塵防治落實(shí)情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)問題嚴(yán)重的施工單位依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市公安局參與)

            23.規(guī)范渣土運(yùn)輸管理。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,渣土車完成密閉化改裝改造,達(dá)到運(yùn)輸過程無揚(yáng)塵、無遺漏、無拋灑要求,未達(dá)到改造升級(jí)要求的渣土車輛不得從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。持續(xù)加大帶泥上路和沿路拋灑整治,推進(jìn)渣土車車輪、底盤和車身高效沖洗,保持行駛途中全密閉,通過視頻監(jiān)控、車牌號(hào)識(shí)別、衛(wèi)星定位跟蹤等手段,實(shí)行渣土運(yùn)輸車輛處置過程中防止渣土滴露、拋灑、亂傾倒全過程的監(jiān)管。(市城管執(zhí)法局牽頭,市公安局參與)

            24.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。推進(jìn)城市道路吸塵式機(jī)械化清掃作業(yè),加大城市外環(huán)路、城市出入口、城鄉(xiāng)接合部、工地、物料堆場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)出入口等重要路段沖洗保潔力度。加強(qiáng)城市及周邊道路兩側(cè)裸土、長期閑置土地綠化、硬化,對(duì)柴油貨車臨時(shí)停車場(chǎng)有條件的實(shí)施路面硬化。長距離的城市道路、市政、水利等線性工程進(jìn)行分段施工。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局牽頭)

            25.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控。針對(duì)鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、有色金屬治煉等行業(yè)企業(yè),嚴(yán)格控制物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放,粉粒類物料堆放場(chǎng)以及大型煤炭和礦石物料堆場(chǎng),基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。(各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí))

            26.實(shí)施降塵量考核。中心城區(qū)月度平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里。進(jìn)一步細(xì)化降塵量控制要求,每月對(duì)縣市區(qū)降塵量進(jìn)行監(jiān)測(cè)排名。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            (九)實(shí)施面源污染綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

            27.加快推進(jìn)秸稈綜合治理。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則,全面推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用,持續(xù)提高秸稈綜合利用率。強(qiáng)化秸稈禁燒管控,探索建立露天焚燒煙火監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,秋收、夏收期間開展專項(xiàng)巡查,對(duì)秸稈焚燒問題突出誘發(fā)重污染天氣的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            28.強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理。持續(xù)宣傳煙花爆竹燃放危害、禁止燃放煙花爆竹有關(guān)政策規(guī)定,適時(shí)調(diào)整禁限放區(qū)域。組織簽訂《禁止燃放煙花爆竹責(zé)任書》,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加大巡查執(zhí)法力度,尤其是加強(qiáng)春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹燃放管控,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。(市公安局牽頭,市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局等參與)

            29.深入開展餐飲油煙污染治理。城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化裝置并保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行和定期維護(hù),持續(xù)推進(jìn)營業(yè)面積一千平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。對(duì)居民樓附近餐飲服務(wù)單位進(jìn)行合理布局,擬開設(shè)餐飲服務(wù)的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道。加大油煙超標(biāo)排放、違法露天燒烤、流動(dòng)餐飲車等監(jiān)管執(zhí)法力度。(市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            30.持續(xù)控制農(nóng)業(yè)源氨排放。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)利用技術(shù)模式。穩(wěn)步推進(jìn)生豬、家禽養(yǎng)殖圈舍封閉式管理,推廣應(yīng)用畜禽糞污封閉式收集、貯存、處理技術(shù)工藝。積極推進(jìn)測(cè)土配方,優(yōu)化肥料品種,推廣肥料深施、水肥一體化等高效施肥技術(shù),鼓勵(lì)有機(jī)肥替代。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局參與)

            31.綜合治理惡臭污染。化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合揮發(fā)性有機(jī)物防治開展綜合治理;橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)強(qiáng)化惡臭氣體收集和治理;垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度,因地制宜采取脫臭措施;探索研究小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶糞污收集處理方式;對(duì)惡臭投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與)

            (十)開展監(jiān)管能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。

            32.深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。加快推進(jìn)督察反饋問題整改,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題及群眾信訪問題為重點(diǎn),特別是中央通報(bào)典型案例以及群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大氣環(huán)境問題,加大檢查督辦力度,確保高質(zhì)量整改到位。適時(shí)開展大氣專項(xiàng)督察,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要大氣環(huán)境問題及失職失責(zé)情形,按照有關(guān)程序和要求移交并督促地方政府及有關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            33.強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。按照大氣污染季節(jié)特征,統(tǒng)籌安排大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,圍繞春季揚(yáng)塵治理、夏季臭氧污染防治、夏秋季秸稈禁燒、冬季PM2.5治理等重難點(diǎn)開展執(zhí)法工作。重點(diǎn)時(shí)段組織開展工業(yè)爐窯綜合整治回頭看、揮發(fā)性有機(jī)物排查整治、柴油貨車污染治理、績效評(píng)級(jí)企業(yè)核查等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)查處篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為,定期通報(bào)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用,探索建立“重點(diǎn)專項(xiàng)幫扶+遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶”工作模式,強(qiáng)化基層環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)法效能。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            34.強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB20950—2020)》《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB20951—2020)》《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB20952—2020)》。組織開展儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)油氣回收系統(tǒng)專項(xiàng)檢查工作,確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)汽車罐車密封性能定期檢測(cè),嚴(yán)厲查處在卸油、發(fā)油、運(yùn)輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性的行為。(市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            35.強(qiáng)化黑加油站點(diǎn)攻堅(jiān)。持續(xù)打擊黑加油站點(diǎn),嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。按職責(zé)組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)工作。嚴(yán)查利用各種改裝車輛無證經(jīng)營、非法流動(dòng)銷售車用汽油、柴油等違法行為。查處未按計(jì)劃完成三次油氣回收治理和地下油罐防滲改造的加油站。查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的違法經(jīng)營活動(dòng)。(市商務(wù)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            36.強(qiáng)化油質(zhì)和煤質(zhì)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品和劣質(zhì)煤行為,加大監(jiān)督檢查(抽查)力度。將汽油(含乙醇汽油)蒸氣壓指標(biāo)作為汽油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目,加大相關(guān)產(chǎn)品抽檢頻次。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)

            37.全面落實(shí)排污許可“一證式”管理。全面貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,確保固定污染源排污許可全覆蓋,對(duì)無證排污和不按證排污企業(yè)加大處罰力度。推進(jìn)多污染物協(xié)同減排,明確減排區(qū)域、減排行業(yè)和減排可行性技術(shù),緊抓揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物重點(diǎn)減排工程建設(shè),完善重點(diǎn)減排工程調(diào)度、通報(bào)、考核制度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            四、夯實(shí)支點(diǎn),強(qiáng)化八項(xiàng)保障措施

            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化治理措施,科學(xué)安排進(jìn)度,確保工作有力有序完成。市級(jí)各相關(guān)部門要按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,切實(shí)扛起目標(biāo)責(zé)任,制定配套措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門參與)

            (二)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。積極響應(yīng)汾渭平原、關(guān)中地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急響應(yīng),推動(dòng)地市聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升區(qū)域大氣污染防治協(xié)作能力。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門參與)

            (三)完善應(yīng)急管理機(jī)制。2022年9月底前,完成重污染天氣應(yīng)急減排清單更新,制定移動(dòng)源重污染天氣應(yīng)急管控方案,建立用車大戶清單和貨車白名單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。開展重大活動(dòng)空氣污染氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、臭氧預(yù)報(bào)服務(wù),探索重大活動(dòng)輕、中度污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門參與)

            (四)加大財(cái)政政策支持。加強(qiáng)大氣污染治理類項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備,統(tǒng)籌資金,重點(diǎn)支持揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、重點(diǎn)涉氣行業(yè)深度治理和重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)工作,以及大氣監(jiān)管能力建設(shè)提升等方面,激勵(lì)支持企業(yè)落實(shí)治理主體責(zé)任,加快實(shí)施提標(biāo)改造,保障順利實(shí)施。(市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (五)嚴(yán)格考核問責(zé)。將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核評(píng)估。對(duì)空氣質(zhì)量明顯惡化、年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展相對(duì)滯后以及工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問題突出的縣市區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門,綜合運(yùn)用通報(bào)排名、預(yù)警、提醒、公開約談等措施,督促各地各部門落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            (六)深化抓點(diǎn)示范項(xiàng)目。配合省上探索建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓點(diǎn)示范工作機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造、重點(diǎn)企業(yè)績效分級(jí)管理、農(nóng)村清潔取暖推廣等方面培育市、縣兩級(jí)典型示范項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)水平持續(xù)提升。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等參與)

            (七)強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。深入開展渭南市大氣污染源排放清單編制、大氣污染源解析等工作,持續(xù)推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究,繼續(xù)推進(jìn)“一縣(區(qū))一策”。積極落實(shí)臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)手段和管理機(jī)制,開展臭氧來源解析、生成機(jī)理、主要來源和傳輸規(guī)律的研究。積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)市域內(nèi)環(huán)境保護(hù)研究機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位申報(bào)科研項(xiàng)目,開展高效揮發(fā)性有機(jī)物治理,低溫脫硝、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控,大氣污染防治人工影響天氣保障等技術(shù)研究。(市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (八)構(gòu)建全民參與格局。持續(xù)開展宣傳教育,宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和治理成效,普及健康防護(hù)知識(shí)等。進(jìn)一步完善重大輿情管理應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,積極發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,營造全民參與、全民共治良好氛圍。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦及市級(jí)有關(guān)部門參與)

            渭南市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案

            為深入貫徹落實(shí)中省關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌“三水”協(xié)同共治,落實(shí)“四水四定”要求,持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,結(jié)合我市水污染防治工作實(shí)際,制定本方案。

            一、工作目標(biāo)

            2022年年底,全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,9個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類比例達(dá)到國家要求,納入國家考核的城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%。

            二、重點(diǎn)工作

            (一)深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理。

            1.實(shí)施重點(diǎn)流域水體達(dá)標(biāo)治理。深入推進(jìn)黃河干流及渭河、金水河、北洛河、石川河、沋河等重點(diǎn)支流水生態(tài)環(huán)境問題分析和精準(zhǔn)治理,切實(shí)保障重點(diǎn)支流生態(tài)流量。緊盯石川河渭南市出境、沋河入渭口等問題斷面水質(zhì),制定實(shí)施斷面水體達(dá)標(biāo)方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)靶向施策,推動(dòng)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)向好。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,其他部門按照各自職能分工負(fù)責(zé),各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),以下各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均需各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),不再列出)

            2.推進(jìn)入河排污口溯源整治。按照《黃河流域渭南段入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(渭環(huán)發(fā)〔2021〕36號(hào))要求,持續(xù)鞏固黃河干流入河排污口整治成果,以渭河干流、石川河和北洛河入河排污口為重點(diǎn),按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)存在問題的入河排污口實(shí)施分類整治。有序開展沋河、石堤河、長澗河等渭河重點(diǎn)支流入河排污口排查整治工作,有效管控入河排污口污染排放,不斷改善渭河流域水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)督管理,優(yōu)化審批備案程序,建立分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。將入河排污口納入全市環(huán)保智慧管理平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)施矢量化管理,發(fā)揮信息化作用。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            3.提升污水收集處理效能。按照《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 61/224-2018),加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,2022年年底前,完成日處理2000立方米及以上鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠提標(biāo)改造。2022年6月底前,完成華陰市、白水縣污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè),2022年年底前,完成華州區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)。開展城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)化整治,加快補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板,徹底整治城市建成區(qū)污水管網(wǎng)錯(cuò)漏混接問題,全面提升城市生活污水收集水平。在污水處理廠出水口因地制宜建設(shè)人工濕地,有效降低污染濃度,提升入河污水水質(zhì)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置全過程管理,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,逐步壓減污泥填埋規(guī)模,積極推進(jìn)污泥資源化利用。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            (二)打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

            4.加大黑臭水體整治力度。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治,有效控制入河污染物排放。2022年6月底前,華陰市完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案,公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),建立防止“返黑返臭”的長效機(jī)制,因地制宜開展農(nóng)村黑臭水體治理,鞏固黑臭水體治理成效,提升黑臭水體治理能力。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            5.持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治。依法依規(guī)淘汰水污染不達(dá)標(biāo)企業(yè)落后產(chǎn)能,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的日常監(jiān)管,嚴(yán)控工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入集中污水處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,確保企業(yè)持證排污、按證排污。有序開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)支持高污染、高耗能企業(yè)清潔化技術(shù)改造和科技研發(fā)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局、市行政審批局牽頭)

            6.有效防控農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,集中開展農(nóng)村生活污水治理,整縣推進(jìn)富平農(nóng)村生活污水治理。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,推廣畜禽糞污資源化利用,提高畜禽養(yǎng)殖糞污處理率和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率。優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,穩(wěn)步提高測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率、化肥利用率和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉退水和養(yǎng)殖尾水監(jiān)督管理,減少對(duì)河流水質(zhì)的影響。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            (三)實(shí)施“三水統(tǒng)籌”系統(tǒng)化治理。

            7.嚴(yán)格水資源管理。全面落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求,實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),控制用水總量,提高用水效率,2022年全市年用水總量控制在14.9億立方米以內(nèi)。逐步將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。實(shí)施重點(diǎn)河流湖庫生態(tài)流量保障方案,建立健全重點(diǎn)河流流量監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保重要水文控制斷面生態(tài)流量不低于目標(biāo)值。(市水務(wù)局牽頭)

            8.提高水資源利用。完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用等優(yōu)先使用再生水,提高礦區(qū)礦井水資源化綜合利用水平。開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,加快現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)用水。城市再生水利用率達(dá)到22%以上。持續(xù)提高全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到省上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)

            9.開展水生態(tài)健康調(diào)查。根據(jù)省上統(tǒng)一安排部署,開展黃河流域河湖水生態(tài)健康調(diào)查與評(píng)估工作,探索開展市域重點(diǎn)河湖水生態(tài)健康基礎(chǔ)調(diào)查工作。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭)

            (四)提供優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品。

            10.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。落實(shí)《渭南市集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見》(渭環(huán)發(fā)〔2022〕12號(hào))中的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)單一水源供水縣(市、區(qū))應(yīng)急水源或備用水源建設(shè),鞏固縣級(jí)及以上水源地環(huán)境問題整治成效,推進(jìn)對(duì)不達(dá)標(biāo)水源采取有效措施保障供水安全。加快完成“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治任務(wù),有序推進(jìn)臨渭、華州、華陰、合陽、潼關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地環(huán)境問題排查整治工作。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭)

            11.積極打造美麗河湖。積極參與中省美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理改善,使河湖保持或恢復(fù)“清水綠岸、魚翔淺底”美麗景象,成為人民群眾身邊的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭)

            12.加強(qiáng)醫(yī)療廢水管控。加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水治理效能,規(guī)范和提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染治理設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)維管理水平。2022年年底前,傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施(或化糞池)、臨時(shí)性污水處理設(shè)施等,杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證,或填報(bào)排污登記表,并落實(shí)載明的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理要求。(市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委牽頭)

            (五)構(gòu)建精細(xì)化管理體系。

            13.推進(jìn)“一斷一策”精準(zhǔn)治污。各縣市區(qū)按照精準(zhǔn)治污原則,根據(jù)區(qū)域、流域特征,落實(shí)國控?cái)嗝妗耙粩嘁徊摺边_(dá)標(biāo)方案,制定并實(shí)施市考斷面“一斷一策”水體達(dá)標(biāo)年度實(shí)施方案,堅(jiān)持“三水”統(tǒng)籌,上下游、左右岸協(xié)同治理,合力推動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            14.落實(shí)流域區(qū)域協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮河長制、湖長制作用,按照“一河一策”原則,開展流域綜合整治。實(shí)施《渭南市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”補(bǔ)償實(shí)施方案》,通過流域水污染補(bǔ)償,進(jìn)一步夯實(shí)地方政府水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭)

            15.持續(xù)開展“抓點(diǎn)示范”。深入開展石川河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)抓點(diǎn)示范,全力保障石川河生態(tài)用水,按期建成投運(yùn)抓點(diǎn)示范工程項(xiàng)目,鞏固石川河治理成效,2022年石川河渭南市出境斷面力爭(zhēng)達(dá)到Ⅳ類水體。推廣石川河治理示范經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各縣市區(qū)因地制宜開展抓點(diǎn)示范工作,在流域綜合治理、水源地保護(hù)、黑臭水體治理、排污口整治、重點(diǎn)行業(yè)治理等方面多點(diǎn)發(fā)力,形成治污合力。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭)

            三、保障措施

            16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)各職能部門要明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開展。各縣市區(qū)要對(duì)照年度目標(biāo)要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,明確重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

            17.強(qiáng)化監(jiān)督考核。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)督察、曝光約談、掛牌督辦等措施,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量的突出問題。將各縣市區(qū)年度目標(biāo)完成情況納入市對(duì)縣目標(biāo)任務(wù)和考核內(nèi)容,對(duì)于水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長期較差且未有切實(shí)改善的縣市區(qū),由市生態(tài)環(huán)境局對(duì)縣市區(qū)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

            18.突出宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒介,組織開展多種形式的環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染防治知識(shí)、技術(shù)的推廣普及力度,提高公眾水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。拓寬公眾參與渠道,強(qiáng)化各類媒體的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,營造全民“節(jié)水潔水”的良好氛圍,助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

            19.加強(qiáng)信息公開。各縣市區(qū)要不斷完善環(huán)境信息公開制度,定期公布水環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)污染源、污染事故等信息以及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

            各縣市區(qū)政府要高度重視信息調(diào)度工作,每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局書面報(bào)送碧水保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,年底前報(bào)送本轄區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)年度自查報(bào)告。

            附件: 1.渭南市縣級(jí)及以上集中式飲用水水源目標(biāo)表

            2.保障生態(tài)流量重點(diǎn)河流清單

            附件1

            渭南市縣級(jí)及以上集中式飲用水水源目標(biāo)表

            序號(hào)

            城市名稱

            縣(區(qū)、市名稱)

            水源地名稱

            水質(zhì)類別要求

            (達(dá)到或優(yōu)于)

            1

            渭南市

            臨渭區(qū)

            渭南市自來水公司東廠水源地

            Ⅲ類

            2

            渭南市

            臨渭區(qū)

            臨渭區(qū)沋河水庫飲用水源地

            Ⅲ類

            3

            渭南市

            華州區(qū)

            渭南市澗峪水庫飲用水源地

            Ⅲ類

            4

            渭南市

            高新區(qū)

            渭南市高新區(qū)水廠水源地

            Ⅲ類

            5

            渭南市

            華陰市

            華陰市自來水公司

            Ⅲ類

            6

            渭南市

            澄城縣

            五一水庫

            Ⅲ類

            7

            渭南市

            華州區(qū)

            華州區(qū)城區(qū)地下水水源地

            Ⅲ類

            8

            渭南市

            華陰市

            華山水廠水源地

            Ⅲ類

            9

            渭南市

            蒲城縣

            蒲城縣袁家坡水源地

            Ⅲ類

            10

            渭南市

            澄城縣

            澄城縣樊家川溫泉水源地

            Ⅲ類

            11

            渭南市

            富平縣

            富平縣頁坡水源地

            Ⅲ類

            12

            渭南市

            大荔縣

            大荔縣育紅水源地

            Ⅲ類

            13

            渭南市

            合陽縣

            合陽縣申都水源地

            Ⅲ類

            14

            渭南市

            潼關(guān)縣

            二水廠水源地

            Ⅲ類

            15

            渭南市

            白水縣

            耀卓水源地

            Ⅲ類

            附件2

            保障生態(tài)流量重點(diǎn)河流清單

            序號(hào)

            流域

            水體名稱

            水體類型

            區(qū)縣

            控制單元

            水文控制

            斷面名稱

            2022年日均

            生態(tài)流量

            (立方米/秒)

            1

            黃河流域

            渭河

            河流

            華州區(qū)

            渭河渭南市潼關(guān)

            吊橋控制單元

            華縣水文站

            12.0

            2

            黃河流域

            北洛河

            河流

            蒲城縣

            北洛河渭南市

            王謙村控制單元

            狀頭水文站

            1.0

            渭南市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案

            為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)全市土壤污染防治工作,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

            一、工作目標(biāo)

            全市土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用成效持續(xù)鞏固提升,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

            二、重點(diǎn)任務(wù)

            (一)加強(qiáng)耕地污染源頭控制。

            1.整治涉重金屬礦區(qū)歷史遺留固體廢物。以重有色金屬、石煤、硫鐵礦等礦區(qū)和安全利用類、嚴(yán)格管控類耕地集中區(qū)域周邊的礦區(qū)為重點(diǎn),排查無序堆存的歷史遺留固體廢物,制定整治方案,分階段治理,逐步消除存量。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),以下各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均需各縣市區(qū)政府、管委會(huì)落實(shí),不再列出)

            2.嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。結(jié)合土壤污染狀況詳查成果,以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中的縣區(qū)和安全利用類、嚴(yán)格管控類耕地集中縣區(qū)為重點(diǎn),更新重點(diǎn)重金屬特別排放限值區(qū)域和排放要求。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看”,動(dòng)態(tài)更新污染源整治清單。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與)

            (二)防范工礦企業(yè)新增土壤污染。

            3.防范工礦企業(yè)新增土壤污染。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),提出并落實(shí)防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            4.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,深化土壤污染隱患排查,推動(dòng)實(shí)施隱患整改,監(jiān)督全面落實(shí)土壤污染防治法定義務(wù),定期開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            5.推動(dòng)實(shí)施綠色化改造。鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位因地制宜實(shí)施管道化、密閉化改造,重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造,以及物料、污水管線架空建設(shè)和改造。聚焦重有色金屬采選和冶煉、涉重金屬無機(jī)化工等重點(diǎn)行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,進(jìn)一步減少污染物排放。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            (三)深入實(shí)施耕地分類管理。

            6.切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,從嚴(yán)查處向農(nóng)田施用重金屬不達(dá)標(biāo)肥料等農(nóng)業(yè)投入品的行為。(市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            7.全面落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。依據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,持續(xù)鞏固中輕度受污染耕地安全利用成果,細(xì)化明確行政區(qū)域內(nèi)安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地的具體管控措施。建立完善安全利用技術(shù)庫和農(nóng)作物種植推薦清單,推廣應(yīng)用品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)。加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

            8.動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。根據(jù)土地利用變更、土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)結(jié)果等,動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,調(diào)整結(jié)果經(jīng)市級(jí)人民政府審定后報(bào)送省級(jí)部門。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局等參與)

            (四)嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。

            9.開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估。以用途變更為“一住兩公”的地塊為重點(diǎn),依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因地制宜適當(dāng)提前開展土壤污染狀況調(diào)查,化解建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)與土地開發(fā)進(jìn)度之間的矛盾。強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量管理和監(jiān)管,建立土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估等報(bào)告抽查機(jī)制。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局等參與)

            10.嚴(yán)格污染地塊用地準(zhǔn)入。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地;不得辦理土地征收、收回、收購、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開展或尚未完成的地塊,以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。(市自然資源規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)

            11.優(yōu)化土地開發(fā)和使用時(shí)序。涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)的,以及污染地塊周邊土地開發(fā)的,要優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,防止污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)對(duì)周邊人群造成影響。原則上,居住、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等用地應(yīng)在毗鄰地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)完成后再投入使用。(市自然資源規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)

            12.強(qiáng)化部門信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門、自然資源部門應(yīng)及時(shí)共享疑似污染地塊、污染地塊有關(guān)信息,用途變更為“一住兩公”的地塊信息,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途變更或土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓信息。將疑似污染地塊、污染地塊空間信息疊加至國土空間規(guī)劃“一張圖”。推動(dòng)利用衛(wèi)星遙感等手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)

            (五)有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。

            13.明確風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)重點(diǎn)。以用途變更為“一住兩公”的污染地塊為重點(diǎn),依法開展風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。以重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等專項(xiàng)行動(dòng)遺留地塊為重點(diǎn),對(duì)暫不開發(fā)利用的,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局等參與)

            14.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管。探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,防止轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤非法處置,嚴(yán)控污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)過程中產(chǎn)生的異味等二次污染。針對(duì)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的地塊,強(qiáng)化后期管理。嚴(yán)格效果評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)目標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            15.加強(qiáng)從業(yè)單位和個(gè)人信用管理。依法將從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況和違法行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)選擇水平高、信用好的單位,推動(dòng)從業(yè)單位提高水平和能力。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            16.開展土壤污染防治試點(diǎn)建設(shè)。以“重有色金屬礦區(qū)或冶煉集中區(qū)域耕地土壤源頭預(yù)防”等建設(shè)內(nèi)容為重點(diǎn),推進(jìn)渭南市(潼關(guān)縣)“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的礦冶區(qū)土壤環(huán)境管理方法和技術(shù)模式;綜合考慮受污染耕地面積、污染類型等因素,推進(jìn)潼關(guān)縣農(nóng)用地安全利用示范縣建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與,潼關(guān)縣政府落實(shí))

            (六)推進(jìn)地下水污染防治。

            17.推進(jìn)地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估。配合完成省級(jí)以上化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)分析及周邊污染源調(diào)查評(píng)估,推動(dòng)全市地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局等參與)

            18.鞏固提升地下水環(huán)境質(zhì)量。針對(duì)國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位,分析地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,非地質(zhì)背景導(dǎo)致未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的,因地制宜制定地下水環(huán)境質(zhì)量保持或達(dá)標(biāo)方案,推動(dòng)地下水環(huán)境質(zhì)量改善。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局等參與)

            19.加強(qiáng)地下水污染源頭防控。統(tǒng)籌推進(jìn)土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。指導(dǎo)地下水污染防治重點(diǎn)排污單位開展地下水污染滲漏排查,針對(duì)存在的問題采取防滲改造措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源規(guī)劃局等參與)

            三、保障措施

            20.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)各相關(guān)部門要按照本方案,對(duì)照中省目標(biāo)要求和任務(wù)部署,明確重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目,完善保障措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣市區(qū)要對(duì)照年度目標(biāo),制訂具體實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,完善保障措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            21.加大資金投入。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,加大對(duì)土壤污染防治的投入,用于支持土壤污染防治示范工程和項(xiàng)目,以及土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查和土壤污染責(zé)任人認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等活動(dòng)。(市財(cái)政局牽頭)

            22.加大宣傳力度。充分利用各類媒介,制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動(dòng),普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

            23.強(qiáng)化督察考核。進(jìn)一步加強(qiáng)督查檢查,對(duì)存在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、土壤污染防治工作推進(jìn)不力、群眾反映強(qiáng)烈等突出土壤環(huán)境問題的,視情進(jìn)行約談。將年度目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級(jí)相關(guān)部門配合落實(shí))