各設區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《陜西省稅費保障辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省人民政府
2022年1月28日
陜西省稅費保障辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見的通知》(中辦發(fā)〔2021〕12號),加強稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入(以下簡稱稅費)的征收管理,維護納稅人繳費人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國社會保險法》以及非稅收入征收管理等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅費保障,是指各級人民政府及有關(guān)部門、單位(以下簡稱各部門和單位)在依法依規(guī)開展稅費征收工作過程中,為保障稅費及時、足額收繳入庫所采取的稅費協(xié)助、信息共享和稅費服務等措施的總稱。
第三條 各級人民政府及各部門和單位依法依規(guī)開展稅費保障工作,適用本辦法。
第四條 稅費保障工作堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動、信息共享、法治保障”的基本原則,推動構(gòu)建黨政領(lǐng)導、財稅主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的稅費共治格局。
第五條 各部門和單位應當共同推進社會信用體系建設,建立守信激勵、失信懲戒協(xié)同機制,充分發(fā)揮信用信息在稅費征收工作中的基礎性作用,推進稅費社會共治。
第六條 省政務大數(shù)據(jù)局應當建立全省統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,健全工作制度,為稅費信息交換和共享提供保障。
各部門和單位在依法履行職責過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌稅費違法行為的,應當及時告知稅務部門。
第二章 稅費協(xié)助
第七條 對稅務部門依法提出的稅費征收協(xié)助事項,各部門和單位應在職權(quán)范圍內(nèi)及時全面給予協(xié)助,不得無故拒絕、拖延。
第八條 各部門和單位在執(zhí)法和管理工作中需要稅務部門予以協(xié)助的,稅務部門應積極協(xié)助。
第九條 各部門和單位要綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),先行推進涉稅費高頻事項執(zhí)法協(xié)助,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。
第十條 健全公安派駐稅務聯(lián)絡機制,實現(xiàn)稅警雙方案件信息互聯(lián)互通和聯(lián)合辦案制度化、信息化、常態(tài)化。
第十一條 各部門和單位應加強協(xié)作,通過電子發(fā)票與財政支付、金融支付和各類單位財務核算系統(tǒng)、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接,加快推進電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲。
第三章 稅費信息共享
第十二條 各部門和單位應當依托政務數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)部門間稅費信息的互聯(lián)互通、高效共享。對無法通過政務數(shù)據(jù)共享交換平臺提供稅費信息的,應當與同級稅務部門商定交換方式。
第十三條 稅費信息共享內(nèi)容實行目錄管理。稅費信息共享目錄(見附件)由省級財政部門會同稅務部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況適時調(diào)整。
第十四條 稅務部門應當科學分析、合理利用稅費信息,充分發(fā)揮信息資源價值,提高信息利用效率。
第十五條 各部門和單位應當依法依規(guī)使用和保管稅費信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的應當依法予以保密。
第四章 稅費服務
第十六條 各部門和單位應當著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷高效的稅費服務體系,持續(xù)優(yōu)化提升全省營商環(huán)境。
第十七條 各級人民政府應當強化組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進部門協(xié)作,加強宣傳,優(yōu)化服務,推進稅費精誠共治。
第十八條 各部門和單位在為納稅人繳費人提供稅費服務時不得違法收取費用,不得限制、剝奪或變相限制、剝奪納稅人繳費人的合法權(quán)利。
第十九條 各部門和單位應當積極推進政務公開,依法保障納稅人繳費人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十條 稅務部門應當建立稅費爭議協(xié)調(diào)機制,暢通救濟渠道,及時化解稅費爭議。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級人民政府應當加強對稅費保障工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,通過督查督辦、檢查評估等方式推動稅費保障工作落實。
第二十二條 各級財稅部門應當定期向本級政府報告稅費保障工作情況,全面反映各部門和單位稅費協(xié)助工作。
第二十三條 單位、個人發(fā)現(xiàn)各部門和單位在稅費征繳工作中未履行法定職責的,可向稅務和其他有權(quán)部門反映。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法自2022年3月1日起施行。2015年7月8日省人民政府印發(fā)的《陜西省稅收保障辦法》(陜政發(fā)〔2015〕28號)同時廢止。