各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)：
　　為推進(jìn)全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒照護(hù)服務(wù)）體系建設(shè)，更好滿足人民群眾對(duì)“幼有所育”的美好期盼，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的積極性，發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
　　二、總體要求
　　堅(jiān)持家庭為主、屬地管理、政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、普惠優(yōu)先、分類指導(dǎo)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作原則，遵循嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)，建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理的體制機(jī)制，大力促進(jìn)托幼一體化發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，支持符合條件的社會(huì)組織、企事業(yè)單位、個(gè)人多方參與，以多種形式提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，形成規(guī)范化、多層次、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
　　三、工作目標(biāo)
　　到2025年，全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支持保障和監(jiān)督管理體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋全市城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率達(dá)到95％以上，嬰幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到95％以上。服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
　　四、主要任務(wù)
　　（一）加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持和指導(dǎo)。
　　1.全面落實(shí)產(chǎn)假、配偶陪護(hù)假、哺乳假等政策，鼓勵(lì)用人單位采取設(shè)置母嬰室、哺乳室等更加靈活的方式和措施，為家庭照護(hù)嬰幼兒創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)）
　　2.鼓勵(lì)有條件的社區(qū)建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，為嬰幼兒家長(zhǎng)提供照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)衛(wèi)生健康、嬰幼兒教育、心理咨詢等專業(yè)人員組成專家團(tuán)隊(duì)，不定期開(kāi)展親子活動(dòng)、父母課堂、育兒知識(shí)講座等，為嬰幼兒家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市計(jì)生協(xié)會(huì)、市總工會(huì)）
　　3.提升婦幼保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等服務(wù)。貫徹保育為主、保教結(jié)合的方針，為嬰幼兒創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，預(yù)防控制傳染病，降低常見(jiàn)病發(fā)病率，保障嬰幼兒身心健康。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
　?。ǘ┩晟粕鐓^(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持體系。
　　1.提升社區(qū)公共服務(wù)功能，各地要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在新建居住小區(qū)應(yīng)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。已建成居住小區(qū)無(wú)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，在2022年底前通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式,做好公共活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施和部位改造，創(chuàng)建安全、適宜、符合標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過(guò)程中，要綜合考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、布局要充分考慮居住、就業(yè)、集中建成區(qū)域等因素，符合消防安全、疾病預(yù)防、環(huán)保等相關(guān)要求，并充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委）
　　2.強(qiáng)化社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，大力推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)，使基層各類機(jī)構(gòu)、組織在服務(wù)保障嬰幼兒照護(hù)等群眾需求上有更大作為。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，注重總結(jié)推廣已在我市部分縣市區(qū)實(shí)施的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目所取得的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村及貧困地區(qū)，探索建立專職、兼職嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)員，定期為區(qū)域內(nèi)嬰幼兒家庭提供入戶指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委）
　?。ㄈ?gòu)建多元化、多形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
　　1.鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)等就業(yè)人群密集區(qū)域建立營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位在工作場(chǎng)所提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，與駐地街道、社區(qū)共同舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供多種形式的福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)承接社區(qū)公益性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)）
　　2.鼓勵(lì)有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源，采取開(kāi)設(shè)幼托班等多種形式，提供2-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）
　　3.鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金等政策措施，支持、引導(dǎo)社會(huì)力量在社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合建立公立、福利性、公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮各級(jí)托幼和婦幼保健、計(jì)劃生育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，探索、創(chuàng)新開(kāi)展多層次、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，使居民得到就近方便可及的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委）
　　4.各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)家庭需求，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有序供給符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民消費(fèi)水平的多層次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
　?。ㄋ模?qiáng)化對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。
　　1.實(shí)行登記和備案制度，按照國(guó)家托育機(jī)構(gòu)登記和備案管理辦法規(guī)定，舉辦事業(yè)單位性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)及以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批和登記；舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)及以上民政部門(mén)注冊(cè)登記；舉辦營(yíng)利性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)及以上行政審批部門(mén)注冊(cè)登記。核準(zhǔn)登記后，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到所在地衛(wèi)生健康部門(mén)備案，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。（責(zé)任單位：市委編辦、市民政局、市行政審批局、市衛(wèi)生健康委）
　　2.加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的監(jiān)督管理，按照分工負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各級(jí)政府對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，各級(jí)政府職能部門(mén)要按事權(quán)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度。凡未登記、注冊(cè)或設(shè)施條件差、管理混亂、存在嚴(yán)重安全隱患的機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，整改不合格的依法予以處罰。探索將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員誠(chéng)信納入信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)虐童等行為零容忍，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行終身禁入。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局）
　　3.各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。開(kāi)展的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部安全管理制度，配備相應(yīng)的安全設(shè)施、器材及安保人員。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)管，讓家長(zhǎng)放心滿意。（責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委）
　　（五）加強(qiáng)政策保障體系建設(shè)。
　　1.深化政策保障。全面落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等六部委關(guān)于養(yǎng)老托育家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的公告精神。符合條件的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策享受增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣執(zhí)行與學(xué)校、幼兒園相同的價(jià)格政策。對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地要納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市自然資源規(guī)劃局）
　　2.加大扶持力度。各縣市區(qū)要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地租賃、設(shè)施改造、設(shè)備購(gòu)置、招聘人員等給予扶持。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，對(duì)承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，在中央預(yù)算內(nèi)投資按每個(gè)新增托位給予1萬(wàn)元補(bǔ)助，要加強(qiáng)中省預(yù)算內(nèi)資金管理，確保資金安全和效益。積極做好社會(huì)資金的投入引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的多元化投入。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）
　　3.加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持市域內(nèi)高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)。將照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。對(duì)嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)師、育嬰師、保育員等與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法依規(guī)實(shí)施管理，指導(dǎo)用人單位和有關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。探索建立與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)相匹配的薪酬、福利待遇體系。（責(zé)任單位：渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南技師學(xué)院、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委）
　　4.強(qiáng)化信息支撐。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)際，研發(fā)、應(yīng)用嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面發(fā)揮積極作用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　5.加強(qiáng)社會(huì)支持。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，開(kāi)辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件，營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)的友好社會(huì)環(huán)境。企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開(kāi)發(fā)與嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障安全性。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　五、組織實(shí)施
　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭，各縣市區(qū)要高度重視嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，及時(shí)制定出臺(tái)推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)劃制度和具體方案，建立3歲以下嬰幼兒照護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定重大政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作，切實(shí)形成密切協(xié)作的工作合力，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展。
　?。ǘ?qiáng)化示范引領(lǐng)。相關(guān)部門(mén)要密切跟蹤各地進(jìn)展，幫助解決試點(diǎn)中的重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善相關(guān)政策措施。各縣市區(qū)要積極探索促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)報(bào)務(wù)機(jī)構(gòu)的有效形式，規(guī)劃建設(shè)一批符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、形式多樣、達(dá)標(biāo)規(guī)范、具有示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的監(jiān)督管理，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)政策措施、規(guī)章制度落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)履行職責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　附件：渭南市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度
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　　附件
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，經(jīng)市政府同意，建立全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。
　　一、主要職責(zé)
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；研究確定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作方針政策；協(xié)調(diào)解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題；完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
　　二、工作規(guī)則
　　聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的建議。研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門(mén)和專家參加會(huì)議。在聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之前，召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)有關(guān)部門(mén)單位并抄報(bào)市政府，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
　　三、工作要求
　　各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展工作；按要求參加聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，共同推進(jìn)我市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。
　　四、聯(lián)席會(huì)議成員名單
　　召 集 人：高? 潔? ?副市長(zhǎng)
　　副召集人：李曉京? ?市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
　　翟玉寶? ?市衛(wèi)生健康委主任
　　成? ? 員：徐? 飛? ?市委編辦登記管理局局長(zhǎng)
　　張宏升? ?市發(fā)展改革委副主任
　　柴新宏? ?市教育局副局長(zhǎng)
　　蘇　鑫? ?市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
　　張　鑫? ?市公安局副局長(zhǎng)
　　忽緒莊? ?市民政局副局長(zhǎng)
　　周慶華? ?市財(cái)政局總經(jīng)濟(jì)師
　　董建明 ?市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
　　李　鋒? ?市自然資源規(guī)劃局黨組成員
　　周斌強(qiáng)? ?市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
　　韓永斌? ?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局二級(jí)調(diào)研員
　　徐萌新? ?市衛(wèi)生健康委副主任
　　王培興? ?市應(yīng)急局副局長(zhǎng)
　　高仲義? ?市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
　　馬成群? ?市行政審批局副局長(zhǎng)
　　安京學(xué)? ?市稅務(wù)局副局長(zhǎng)
　　汪雅姝? ?市總工會(huì)女職工委員會(huì)主任
　　馬　源? ?市少先隊(duì)總輔導(dǎo)員
　　馬彩霞? ?市婦聯(lián)四級(jí)調(diào)研員
　　張淑芳? ?市計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
　　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的有關(guān)事項(xiàng)。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任翟玉寶同志兼任。組成人員如有變動(dòng)，由新任負(fù)責(zé)同志自行接替，并向聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，不再另行發(fā)文通知。
　　五、職責(zé)分工
　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　市委編辦：負(fù)責(zé)事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批登記。
　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。
　　市教育局：負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)，托幼一體化機(jī)構(gòu)的審批和綜合監(jiān)管。
　　市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)運(yùn)用信息化技術(shù)優(yōu)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
　　市公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全防范工作。
　　市民政局：負(fù)責(zé)非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記，推動(dòng)有條件的地方將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。
　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)行政策，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持。
　　市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定予以職業(yè)資格認(rèn)定，依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。
　　市自然資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng)，完善相關(guān)規(guī)劃規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。
　　市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)依法開(kāi)展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查工作。
　　市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的飲食用藥安全進(jìn)行監(jiān)管。
　　市行政審批局：負(fù)責(zé)營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的審批和注冊(cè)登記。
　　市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
　　市總工會(huì)：負(fù)責(zé)推動(dòng)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)針對(duì)青年開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的宣傳教育。
　　市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
　　市計(jì)生協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。