為深入貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,助力全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就全面落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》(陜政辦發(fā)〔2021〕7號)有關(guān)要求通知如下。
一、逐項(xiàng)對標(biāo)對表,夯實(shí)主體責(zé)任
今年省政府部署的深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)非常明確、責(zé)任非常明晰、時限非常嚴(yán)格,各縣市區(qū)、市級各單位要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),下茬抓好落實(shí),確保按照時間節(jié)點(diǎn)和要求,高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時,要結(jié)合市委、市政府《關(guān)于印發(fā)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”<實(shí)施意見>的通知》(渭市字〔2021〕20號)和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)渭南市貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2021〕10號)中確定的重點(diǎn)任務(wù),推動改革全方位深化。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓任務(wù)落實(shí)
聚焦行政審批制度改革,抓緊完成事項(xiàng)、人員劃轉(zhuǎn)等工作,修訂公布市縣兩級行政許可事項(xiàng)清單,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,深化工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革。圍繞數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。圍繞政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),全面推廣“綜合窗口”服務(wù)模式。貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃。頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,加強(qiáng)政務(wù)誠信監(jiān)督評價,開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)整治。
三、健全工作機(jī)制,完善制度建設(shè)
市縣兩級政府辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),一體化抓好考核評價、督促落實(shí)、投訴受理和宣傳推廣工作。市縣兩級職轉(zhuǎn)辦、營商辦、審改辦要進(jìn)一步明晰各自職責(zé),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)協(xié)同配合,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革工作的通知》(陜政辦發(fā)〔2019〕160號)要求,市縣兩級行政審批局務(wù)必于5月底前健全完善行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常態(tài)化落實(shí)行政審批服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極探索創(chuàng)新
今年是“十四五”開局之年,也是渭南大力推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵一年。各縣市區(qū)、市級各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出狠勁、拼勁、韌勁,縱深推動重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、形成新亮點(diǎn),以貨真價實(shí)的改革成效貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,同時要深入挖掘改革經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量和水平,切實(shí)讓改革成果更多更公平惠及全市群眾,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
附件:相關(guān)改革任務(wù)牽頭部門調(diào)整清單
渭南市人民政府辦公室
2021年5月9日
(此件公開發(fā)布)
附件
相關(guān)改革任務(wù)牽頭部門調(diào)整清單
序號 |
具體任務(wù)內(nèi)容 |
省級牽頭單位 |
市級牽頭單位 |
調(diào)整依據(jù) |
備注 |
1 |
推動相對集中行政許可權(quán)改革(第1項(xiàng)) |
省行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
市行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (市行政審批局) |
(陜政辦發(fā)〔2019〕160號) (渭政辦發(fā)〔2020〕23號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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2 |
切實(shí)加強(qiáng)對各級行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)(第2項(xiàng)) |
省行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
同上 |
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3 |
全面加強(qiáng)清單管理(第3項(xiàng)) |
省政府辦公廳、省司法廳 |
市行政審批局 |
(陜政辦發(fā)〔2019〕160號) (渭政辦發(fā)〔2020〕23號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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4 |
深化“證照分離”改革(第4項(xiàng)) |
省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
市行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市行政審批局) 市市場監(jiān)管局 |
(渭政辦發(fā)〔2020〕23號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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5 |
全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制(第5項(xiàng)) |
省政府辦公廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳 |
市司法局 |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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6 |
規(guī)范網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)行(第7項(xiàng)) |
省行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
市行政審批制度改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (市行政審批局) |
(陜政辦發(fā)〔2019〕160號) (渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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7 |
統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)(第8項(xiàng)) |
省政府辦公廳 |
市委網(wǎng)信辦 |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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8 |
強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)治理(第9項(xiàng)) |
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9 |
提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和支撐能力(第10項(xiàng)) |
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10 |
切實(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管 (第11項(xiàng)) |
省市場監(jiān)管局 省政府辦公廳 |
市市場監(jiān)管局 |
(渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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11 |
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”(第12項(xiàng)) |
省政府辦公廳 |
市委網(wǎng)信辦 |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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12 |
依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)(第13項(xiàng)) |
省發(fā)展改革委 人民銀行西安分行 |
市委網(wǎng)信辦 |
(渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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13 |
創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管(第14項(xiàng)) |
省市場監(jiān)管局 省發(fā)展改革委 省工業(yè)和信息化局 省商務(wù)廳 |
市司法局 |
(渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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14 |
強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺支撐(第15項(xiàng)) |
省政府辦公廳 |
市行政審批局 市委網(wǎng)信辦 |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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15 |
推廣“綜合窗口”服務(wù)模式(第17項(xiàng)) |
省政府辦公廳 |
市行政審批局 市委網(wǎng)信辦 |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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16 |
全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(第18項(xiàng)) |
省發(fā)展改革委 省政府辦公廳 |
市發(fā)展改革委 (市營商辦) |
(渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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17 |
改善企業(yè)融資環(huán)境(第22項(xiàng)) |
人民銀行西安分行 陜西銀保監(jiān)分局 |
人民銀行渭南分行 渭南銀保監(jiān)分局 市政府辦(市金融辦) |
(渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |
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18 |
持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)問題治理(第23項(xiàng)) |
省發(fā)展改革委 |
市發(fā)展改革委 市公安局 |
(渭市字〔2021〕20號) (渭政辦發(fā)〔2021〕10號) |