各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會(huì):
2021年渭南市《政府工作報(bào)告》已經(jīng)市五屆人大七次會(huì)議審議通過,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8.3%,單位GDP能耗下降3%。為確保《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成,現(xiàn)作分工如下:
一、突出工業(yè)倍增再造新動(dòng)能 1.“十四五”期間,工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目305個(gè)、總投資3316億元,聚力建設(shè)全省現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施項(xiàng)目165個(gè),完成投資362.5億元。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
2.堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向“打糧食”的好產(chǎn)業(yè)傾斜。加大資金投入,堅(jiān)決落實(shí)2億元工業(yè)發(fā)展資金、除工業(yè)用地外經(jīng)營(yíng)性土地出讓價(jià)款的10%納入市級(jí)發(fā)展基金等保障措施。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化支持引導(dǎo),對(duì)主板上市、產(chǎn)值達(dá)到一定比例等突破性企業(yè),分別給予100—1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)用地保障,落實(shí)“不低于3個(gè)30%”要求,優(yōu)先保障工業(yè)項(xiàng)目用地,全力推進(jìn)工業(yè)倍增高點(diǎn)起步。(市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
5.加速能源、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持潼關(guān)縣中深部探礦、白水縣北部煤田開發(fā),確保金橋煤礦、山陽煤礦竣工驗(yàn)收,西卓子煤礦完成技改礦建。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
6.啟動(dòng)中國(guó)長(zhǎng)城智能制造基地建設(shè),加快龍鋼、金鉬等重點(diǎn)企業(yè)提檔擴(kuò)能,推動(dòng)達(dá)剛路機(jī)等50個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
7.支持澄城卷煙廠優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
8.抓好中聯(lián)重科、陜西進(jìn)平等36個(gè)技改項(xiàng)目,技改投資增速保持在15%以上。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
9.培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)南京金龍純電動(dòng)商用車建成投產(chǎn)、帝亞新能源汽車擴(kuò)產(chǎn)增效。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
10.擴(kuò)大韓城旭強(qiáng)瑞高純氫產(chǎn)能,加快恒泰氫能產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家燃料電池汽車示范城市。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
11.實(shí)施“種子計(jì)劃”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80戶以上。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
12.深化“龍門計(jì)劃”,爭(zhēng)取紅星美羚年內(nèi)上市,石羊農(nóng)科、美邦藥業(yè)、木王科技等取得突破。(市金融辦負(fù)責(zé))
13.啟動(dòng)渭南高新區(qū)引擎計(jì)劃,加快建設(shè)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))
14.推動(dòng)渭南經(jīng)開區(qū)打造食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
15.支持鹵陽湖建設(shè)西安中歐班列集結(jié)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū),韓城經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))
16.各縣市區(qū)要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升綜合服務(wù)配套水平,新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積54萬平方米以上。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興再譜新篇章 17.“十四五”期間,鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目327個(gè)、總投資919億元,聚力建設(shè)西部特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)地。今年實(shí)施項(xiàng)目130個(gè),完成投資115億元。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
18.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。(市扶貧辦負(fù)責(zé))
19.健全完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和特殊困難群體。(市扶貧辦負(fù)責(zé))
20.有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支持政策,加大易地搬遷后續(xù)扶持力度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
21.設(shè)立500個(gè)村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),確保群眾穩(wěn)定增收。(市扶貧辦負(fù)責(zé))
22.聚焦糧食主產(chǎn)區(qū)功能定位,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入實(shí)施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝,確保糧食播種面積只增不減、穩(wěn)定在772萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在210萬噸以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
23.開展育種攻關(guān),推動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)品種更新?lián)Q代,從源頭上保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
24.著力構(gòu)建“1+3+4+X”產(chǎn)業(yè)體系,抓好石羊農(nóng)科等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改建果園3.3萬畝,生豬存欄168萬頭。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
25.促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
26.深化5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工比達(dá)到2.1∶1。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
27.完成蒲峪水庫(kù)等5個(gè)中型灌區(qū)和東雷一二期抽黃提升改造,改善灌溉面積12萬畝。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
28.農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
29.深入整治農(nóng)村人居環(huán)境,強(qiáng)化供水排污、垃圾處理等設(shè)施建設(shè),農(nóng)村改廁5.4萬座,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施14座。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
30.深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),支持大荔縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
31.實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,強(qiáng)化傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用試點(diǎn),打造一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
三、深化文旅融合再添新優(yōu)勢(shì) 32.“十四五”期間,文旅融合計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目50個(gè)、總投資289.4億元,聚力打造華夏山水文脈匯聚傳承地。今年實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),完成投資13.2億元。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
33.深化全域旅游創(chuàng)建,大力發(fā)展“旅游+”,推出一批“一日游”“自駕游”“深度游”精品線路,打造具有渭南標(biāo)識(shí)的旅游品牌。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
34.做大做強(qiáng)華山金字招牌,加快310國(guó)道景區(qū)段提升改造,建成運(yùn)營(yíng)華山冰雪樂園,力爭(zhēng)方特主題公園落戶,做足山下留客文章,推動(dòng)華山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。(華山景區(qū)管委會(huì)、市文化和旅游局負(fù)責(zé))
35.支持澄城縣建設(shè)國(guó)家考古遺址公園,蒲城縣創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城,大荔縣通過國(guó)家全域旅游示范區(qū)評(píng)定。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
36.全年旅游綜合收入突破630億元。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
37.精心組織家電、汽車等傳統(tǒng)商品促銷活動(dòng)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
38.推進(jìn)城市社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。(市民政局負(fù)責(zé))
39.積極創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、品牌連鎖便利店和夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
40.打造市級(jí)電子商務(wù)孵化基地,爭(zhēng)取華陰市、富平縣列入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。年內(nèi)凈增限上商貿(mào)企業(yè)100戶。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
41.統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用改革,加快建設(shè)白水鑫盛等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈項(xiàng)目。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
42.大力發(fā)展商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升家政、餐飲娛樂等生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
四、建設(shè)人民城市再上新水平 43.“三四五”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目1592個(gè)、總投資812.1億元。今年實(shí)施項(xiàng)目568個(gè),完成投資263.8億元。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
44.統(tǒng)籌確定年度任務(wù),全力確保文明城市創(chuàng)建首年排名全國(guó)前10,全民運(yùn)動(dòng)健身模范市高分通過,國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),常態(tài)化開展法治政府建設(shè)示范市、節(jié)水型城市、森林城市等創(chuàng)建工作。(市創(chuàng)建辦、市體育局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市司法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
45.著力攻堅(jiān)“三四五”。完成新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制,形成全域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)利用“一張藍(lán)圖”。(市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
46.以7大類169個(gè)城建項(xiàng)目為抓手,補(bǔ)短板、優(yōu)功能、提品質(zhì)、塑形象。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
47.打通車?yán)状蠼种卸蔚?1條“斷頭路”,改造老舊小區(qū)200個(gè)以上,確保朝陽大街雨水管道等7個(gè)內(nèi)澇點(diǎn)清零。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
48.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、以及目前排查出的23個(gè)房地產(chǎn)、12個(gè)物業(yè)亂象,堅(jiān)決整治到位、絕不手軟。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
49.推行精細(xì)化管理,用好數(shù)字城管平臺(tái)。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
50.實(shí)施32個(gè)市容市貌提升項(xiàng)目,完成城市違建“雙零”目標(biāo)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
51.城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.3%。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
52.建成投用國(guó)家民機(jī)試飛基地,啟動(dòng)渭南華山支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快韓合機(jī)場(chǎng)建設(shè)。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
53.開工建設(shè)西延高鐵富平段,開通西安—渭南—華山、潼關(guān)“綠巨人”動(dòng)車。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
54.加快澄韋高速、韓黃高速建設(shè),推進(jìn)西禹高速蒲城至澇峪改擴(kuò)建工程,盡快復(fù)工韋羅高速。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
55.建成342國(guó)道白水—澄城—合陽段,開工建設(shè)208省道臨蒲界至故市段。加快渭南至鹵陽湖快速干道前期工作,為打通渭北工業(yè)走廊奠定基礎(chǔ)。(市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
五、打造美麗渭南再塑新形象 56.“十四五”期間,美麗渭南計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目68個(gè)、總投資130億元。今年實(shí)施項(xiàng)目30個(gè),完成投資20億元。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
57.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。加快勘界定標(biāo)立樁,健全網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化監(jiān)管體系,新建生態(tài)衛(wèi)所6個(gè)。深化“五亂”整治,恢復(fù)治理歷史遺留露天采石礦山面積1000畝。設(shè)立橋山保護(hù)中心,治理歷史遺留露天采石礦山3000畝。(市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
58.鐵腕治污降霾,確保國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施18個(gè)工業(yè)爐窯改造,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”,穩(wěn)定退出全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市后20位。(市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
59.抓好散煤治理,鞏固“雙替代”成效。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
60.落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
61.開展入河排污口排查整治,完成11個(gè)城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
62.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,排查整治潼關(guān)金屬礦區(qū)歷史遺留固廢,筑牢生態(tài)安全屏障。推進(jìn)中心城市垃圾焚燒項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
63.推動(dòng)綠色發(fā)展。開展質(zhì)量提升行動(dòng),深化僵尸企業(yè)處置,淘汰過剩落后產(chǎn)能,推進(jìn)“騰籠換鳥”。(市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
64.依托工業(yè)資源綜合利用基地、韓城國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、蒲城關(guān)中固廢處理中心,確保工業(yè)固廢利用處置率達(dá)到92%以上,形成綠色發(fā)展模式。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
65.強(qiáng)化科技創(chuàng)新,年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)10家,科技型中小企業(yè)150家。(市科技局負(fù)責(zé))
六、營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境再?gòu)?qiáng)新支撐 66.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,完成268項(xiàng)審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。推廣“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”等創(chuàng)新舉措。加快行政審批一網(wǎng)通辦、全域通辦、跨省通辦,100項(xiàng)高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)“一枚印章管審批”向鎮(zhèn)級(jí)延伸,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百家事”。(市行政審批局負(fù)責(zé))
67.實(shí)行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程代辦”模式,3月底前市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)全部辦結(jié)。(市行政審批局負(fù)責(zé))
68.推行“畝均論英雄”,引導(dǎo)資源要素向核心區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。健全“增存掛鉤”機(jī)制,加大批而未供和閑置土地處置力度,全年報(bào)批土地1.8萬畝。(市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
69.落實(shí)助企紓困政策,年內(nèi)新增各類市場(chǎng)主體4萬戶以上。(市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
70.開展項(xiàng)目建設(shè)突破年活動(dòng),完善調(diào)度機(jī)制,健全考核制度,一月一開工、一月一觀摩、一月一匯報(bào)、一季一點(diǎn)評(píng)。加快正威新材料等527個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建成鋰離子動(dòng)力電池等150個(gè)項(xiàng)目,確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1200億元。全年策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目350個(gè),估算投資2500億元以上。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
71.深入開展“百企千項(xiàng)萬人進(jìn)渭南”雙招雙引活動(dòng),推動(dòng)中糧集團(tuán)、國(guó)華能源等項(xiàng)目落戶。招商引資到位資金1100億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到1500億元。(市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé))
七、深化改革開放再增新活力 72.“十四五”期間,打造內(nèi)陸改革開放新高地計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目200個(gè)、總投資2100億元,聚力建設(shè)鄭洛渭西高質(zhì)量發(fā)展合作帶協(xié)同發(fā)展樣板區(qū),積極融入西安國(guó)家中心城市都市圈的建設(shè)發(fā)展。今年實(shí)施項(xiàng)目96個(gè),完成投資300億元。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
73.重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)體制、城市管理執(zhí)法體制及財(cái)稅體制等改革任務(wù),著力提高資源配置能力。(市委編辦負(fù)責(zé))
74.重點(diǎn)抓好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司組建,推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)。(市國(guó)資委負(fù)責(zé))
75.啟動(dòng)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
76.探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革。(市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé))
77.鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
78.跟蹤落實(shí)《西渭融合重點(diǎn)項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,推進(jìn)軌道交通、城市供水等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
79.積極對(duì)接西安港務(wù)區(qū),開行“渭西歐”班列15趟以上。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
80.深化富閻產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),力爭(zhēng)西飛民機(jī)、比亞迪新能源卡車等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,新舟700支線飛機(jī)等項(xiàng)目開工建設(shè),三秦汽車配套產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
81.堅(jiān)持一縣一策,加快構(gòu)建“三極多中心”發(fā)展格局。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
82.韓城市要當(dāng)好工業(yè)特長(zhǎng)生,打造千億級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。(韓城市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
83.臨渭區(qū)要突出城市更新與治理,爭(zhēng)當(dāng)提升城市品質(zhì)的生力軍,創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“銀發(fā)”友好型城市。(臨渭區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
84.華州區(qū)要借力曲江文旅品牌優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)西渭東區(qū),打造文旅、農(nóng)旅、康養(yǎng)、產(chǎn)城融合發(fā)展的生態(tài)田園新區(qū)。(華州區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
85.華陰市要著力文旅全要素升級(jí),打造文旅融合示范區(qū)。(華陰市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
86.潼關(guān)縣要立足黃金全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,再造一座華夏金城。(潼關(guān)縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
87.大荔縣要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上精耕細(xì)作、延長(zhǎng)鏈條,創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(大荔縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
88.澄城縣要大力推進(jìn)綠色發(fā)展,打造西北知名的新能源和綠色建材聚集區(qū)。(澄城縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
89.合陽縣要在鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)標(biāo)桿,打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。(合陽縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
90.蒲城縣要立足新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展10強(qiáng)縣。(蒲城縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
91.富平縣要融入大西安北跨戰(zhàn)略,在富閻一體化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)突破。(富平縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
92.白水縣要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)、綠色智能礦山示范區(qū)。(白水縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
八、融入國(guó)家戰(zhàn)略再作新貢獻(xiàn) 93.“十四五”期間,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目698個(gè)、總投資4600億元,聚力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范市。今年實(shí)施項(xiàng)目188個(gè),完成投資370億元。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
94.強(qiáng)化生態(tài)綜合治理。實(shí)施林草植被保護(hù)工程,推進(jìn)荒山荒溝綠化,營(yíng)造林50萬畝。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)提升,建立濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快石川河生態(tài)補(bǔ)水項(xiàng)目建設(shè),開展渭河、北洛河等生態(tài)修復(fù)。治理水土流失面積120平方公里、中小河流20公里,確保濕地面積120萬畝以上。(市水務(wù)局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
95.加強(qiáng)全流域安全保障。加快北洛河引干入支水源工程前期工作,積極銜接古賢水庫(kù),確定西河、大峪河水庫(kù)選址,著力解決資源型、工程型缺水問題。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
96.啟動(dòng)?xùn)|澗峪水庫(kù)應(yīng)急水源工程,加快優(yōu)質(zhì)秦嶺水進(jìn)城步伐。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
97.推進(jìn)黃河小北干流控導(dǎo)工程和西岸整治工程。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
98.實(shí)施尾礦庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固,提高南山支流、二華蓄滯洪區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)。(市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé))
99.編制《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》,搭建友城萬人游、互惠游平臺(tái),建設(shè)黃河風(fēng)情旅游帶。推進(jìn)國(guó)家授時(shí)中心博物館、渭南數(shù)字文物館建設(shè)。實(shí)施城市書房文化惠民工程,做優(yōu)“谷雨祭倉(cāng)頡”“華山論劍”等文化品牌。規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7%。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
九、強(qiáng)化社會(huì)治理再創(chuàng)新局面 100.堅(jiān)持“人”“物”同防,落實(shí)“四早”措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置。緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè),突出抓好入境閉環(huán)管理、冷鏈?zhǔn)称窓z測(cè)等環(huán)節(jié),堅(jiān)決切斷病毒傳播擴(kuò)散途徑。注重長(zhǎng)效管控,完善檢測(cè)、流調(diào)、隔離、救治、保障體系,有序推進(jìn)疫苗接種。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高群防群控能力,全力保障群眾生命健康安全。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
101.狠抓重點(diǎn)市縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解,落實(shí)政府舉債融資負(fù)面清單,盤活閑置資金資產(chǎn),堅(jiān)決遏制債務(wù)增量、積極化解債務(wù)存量。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
102.嚴(yán)厲打擊非法集資、“套路貸”等行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)。(市金融辦負(fù)責(zé))
103.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),集中排查整治煤礦、危化、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故。(市應(yīng)急局負(fù)責(zé))
104.開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。(市應(yīng)急局負(fù)責(zé))
105.堅(jiān)持食品藥品安全源頭治理,推進(jìn)“陽光食堂+智慧監(jiān)管”模式,提升全鏈條質(zhì)量安全保障水平。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
106.優(yōu)化社區(qū)治理網(wǎng)格體系,建立“群眾點(diǎn)單、組織建單、黨員接單”服務(wù)模式,做到民有所呼、我有所應(yīng)。(市民政局負(fù)責(zé))
107.發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度,開展重復(fù)信訪集中治理,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)格局。(市信訪局、市司法局負(fù)責(zé))
108.啟動(dòng)“八五”普法。(市司法局負(fù)責(zé))
109.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),努力建設(shè)更高水平的“平安渭南”。(市公安局負(fù)責(zé))
十、增進(jìn)民生福祉再交新答卷 110.幸福渭南計(jì)劃今年實(shí)施項(xiàng)目281個(gè),完成投資30.6億元。(市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市體育局負(fù)責(zé))
111.開展穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
112.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),完成農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體和企業(yè)職工技能培訓(xùn)3萬人次。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
113.健全工資合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,加大欠薪治理力度,想方設(shè)法增加群眾收入。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
114.加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),著力引進(jìn)“六大師范院校”優(yōu)秀畢業(yè)生。開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,實(shí)施“名校長(zhǎng)+”,組建市級(jí)發(fā)展共同體50個(gè),切實(shí)解決義務(wù)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距大的問題。(市教育局負(fù)責(zé))
115.深化健康渭南建設(shè),強(qiáng)化與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部合作,推進(jìn)衛(wèi)生健康“四名工程”。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)0—6歲兒童眼保健和青少年近視防治。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
116.全力做好第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)籌辦工作,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,組織舉辦好渭南市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。(市體育局負(fù)責(zé))
117.深化全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),新建13個(gè)市縣綜合養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%,行政村互助幸福院達(dá)到80%以上。(市民政局負(fù)責(zé))
118.完善住房公積金制度,歸集住房公積金30億元。(市住房公積金中心負(fù)責(zé))
119.深化醫(yī)保支付制度改革,強(qiáng)化基金監(jiān)管。(市醫(yī)保局負(fù)責(zé))
120.健全退役軍人工作體系和保障體系。(市退役軍人局負(fù)責(zé))
121.做好兜底保障、社會(huì)救助等工作,關(guān)注關(guān)愛留守兒童、失獨(dú)家庭等特殊群體,做到應(yīng)保盡保。(市民政局負(fù)責(zé))
十一、民生十件實(shí)事 122.新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人以上,就業(yè)困難人員援助幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
123.建成天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目,增加LNG儲(chǔ)能2萬立方米,有效解決“氣荒”困擾。(市城投集團(tuán)負(fù)責(zé))
124.建成供熱管網(wǎng)12.76公里,新增供熱面積850萬平方米。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市產(chǎn)投集團(tuán)負(fù)責(zé))
125.完成中心城區(qū)給水管網(wǎng)平差工程,逐步關(guān)閉地下水源,形成主城區(qū)環(huán)狀供水。建成橋峪、澗峪水庫(kù)輸水管線,實(shí)現(xiàn)向華州區(qū)供水。(市城投集團(tuán)負(fù)責(zé))
126.加快農(nóng)村水源、水廠等改擴(kuò)建,提升20萬農(nóng)村群眾飲水條件。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
127.建成投用市多功能館(檔案館、城建檔案館、青少年宮、科技館、圖書館、婦幼活動(dòng)中心)。(市城投集團(tuán)負(fù)責(zé))
128.開工建設(shè)市第六醫(yī)院(市傳染病醫(yī)院)、市人民醫(yī)院(市婦幼保健院)、市公共衛(wèi)生中心等項(xiàng)目。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
129.新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園28所,新增學(xué)位7480個(gè)。(市教育局負(fù)責(zé))
130.建成中心城區(qū)智慧停車平臺(tái),新增停車位3500個(gè)以上。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)、市公安局交警支隊(duì)、市城投集團(tuán)配合)
131.建成西華公園、六泉公園和8個(gè)街頭綠地公園。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
各縣市區(qū)人民政府,各責(zé)任單位要緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作,切實(shí)增加責(zé)任感、緊迫感,把落實(shí)作為貫穿全年工作的主線,夯實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次分管領(lǐng)域工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,及時(shí)協(xié)調(diào),推動(dòng)工作。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要親力親為,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù),確定專人負(fù)責(zé),明確時(shí)限要求、強(qiáng)化工作措施,定期開展自查。
各責(zé)任單位要于2021年6月30日、9月30日和2022年1月10日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,將落實(shí)《政府工作報(bào)告》的情況報(bào)告市政府(報(bào)告送市政府督查室)。
市政府督查室要對(duì)工作開展、任務(wù)落實(shí)情況隨機(jī)組織開展監(jiān)督檢查,對(duì)沒有具體安排,工作不力、落實(shí)緩慢、進(jìn)展滯后的,要嚴(yán)格按照《政府督查工作條例》相關(guān)規(guī)定依法處理、追責(zé),及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將相關(guān)督查結(jié)果作為季度、年度考核依據(jù)向考核單位據(jù)實(shí)提供。
渭南市人民政府
2021年3月11日
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