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            首頁(yè)/ 政府公報(bào) / 正文

            陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)的通知

            陜政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)
            各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
              為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就開展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
              一、升學(xué)擴(kuò)招參軍入伍科研項(xiàng)目吸納就業(yè)行動(dòng)。擴(kuò)大省屬高校2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模,爭(zhēng)取研究生、專升本招生規(guī)模分別擴(kuò)大到2.4萬(wàn)人和2.1萬(wàn)人。擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,加強(qiáng)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍政策探索和創(chuàng)新,激勵(lì)更多高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃的高校、科研院所和企業(yè)等,積極開發(fā)科研助理崗位,采取簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。(省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府征兵辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              二、國(guó)有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,省屬企業(yè)在年度用人計(jì)劃中安排一定比例,專項(xiàng)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,今年招聘高校畢業(yè)生規(guī)模實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與高校人才培養(yǎng)合作,實(shí)施訂單班培養(yǎng)計(jì)劃,精準(zhǔn)招聘高校畢業(yè)生。國(guó)有企業(yè)不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件,招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,招聘信息應(yīng)在單位官方網(wǎng)站和“陜西公共招聘網(wǎng)”(www.snjob.gov.cn)同步發(fā)布。開展“金融系統(tǒng)萬(wàn)崗穩(wěn)就業(yè)活動(dòng)”“重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)視頻雙選會(huì)”,提供約1.3萬(wàn)個(gè)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。(省國(guó)資委、省委宣傳部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              三、支持民營(yíng)企業(yè)就業(yè)行動(dòng)。落實(shí)高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、新業(yè)態(tài)平臺(tái)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按每人1000元標(biāo)準(zhǔn),給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。小微企業(yè)自提交申請(qǐng)日前一年內(nèi),新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達(dá)到8%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同;無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄,其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高限額提高至1000萬(wàn)元,財(cái)政部門承擔(dān)300萬(wàn)元以內(nèi)的貸款貼息,超出部分產(chǎn)生的利息由企業(yè)自行承擔(dān)。實(shí)施“秦青優(yōu)惠貸”項(xiàng)目(三年期限),對(duì)45歲以下青年在我省境內(nèi)創(chuàng)辦的小微企業(yè),每年提供10億元優(yōu)惠信貸資金支持,助力企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取訂單班培養(yǎng)方式吸納高校畢業(yè)生。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              四、基層崗位專項(xiàng)招募行動(dòng)。2020年擴(kuò)大各類基層項(xiàng)目招募規(guī)模,“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招聘5730人,縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生2000人,“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”招聘1449人,“三支一扶”計(jì)劃招聘500人,2020-2022年分期分批招聘5000名左右城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員。2020年全省計(jì)劃公開考試錄用公務(wù)員5765名。對(duì)到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務(wù)年限達(dá)3年以上的高校畢業(yè)生,落實(shí)相應(yīng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。(省教育廳、省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              五、事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生行動(dòng)。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位,按不低于70%的比例用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生。2020年全省計(jì)劃招聘事業(yè)單位工作人員2萬(wàn)人左右。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級(jí)事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生,以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅(jiān)急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生,可采取面試、考察的方式公開招聘;可以根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例,或不設(shè)開考比例,劃定筆試成績(jī)合格線。(省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              六、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)。支持高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地,兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生減免場(chǎng)地租賃和創(chuàng)業(yè)服務(wù)費(fèi)用等措施。實(shí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理,將畢業(yè)生個(gè)人最高貸款額度由15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元,10萬(wàn)元以下個(gè)人貸款免除反擔(dān)保要求。省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金重點(diǎn)扶持應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。積極打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),精心舉辦“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆陜西“絲路創(chuàng)星”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和第八屆陜西省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。(省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              七、擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)行動(dòng)。從各類企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等用人單位中征集3萬(wàn)個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位,為有意愿畢業(yè)生提供充足的見習(xí)崗位,年內(nèi)組織不少于2萬(wàn)人參加就業(yè)見習(xí)。國(guó)有企業(yè)今明兩年最大限度開發(fā)見習(xí)崗位,積極吸納高校畢業(yè)生見習(xí)。對(duì)見習(xí)期未滿簽訂勞動(dòng)合同的,按規(guī)定落實(shí)見習(xí)單位一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼,實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              八、就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。開設(shè)線上就業(yè)指導(dǎo)云課堂活動(dòng),分析就業(yè)形勢(shì)、宣傳就業(yè)政策,將政策清單、服務(wù)清單、服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)清單打包推送高校畢業(yè)生,對(duì)其登記求職、社保辦理、就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦。設(shè)立外省畢業(yè)生來(lái)陜回陜就業(yè)服務(wù)窗口,做好登記幫扶工作。按照不低于上年標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)校園招聘補(bǔ)貼資金,支持高校開展校園招聘活動(dòng)。開展“2020年陜西省民營(yíng)企業(yè)招聘月活動(dòng)”和“千校萬(wàn)崗活動(dòng)”等專項(xiàng)招聘活動(dòng),加大高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)的頻率和次數(shù),有序恢復(fù)線下招聘活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              九、困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。指導(dǎo)高校加強(qiáng)對(duì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度,力爭(zhēng)有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。依托“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),公共就業(yè)和市場(chǎng)化人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)力,為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)見習(xí)等精準(zhǔn)化、不斷線服務(wù)。對(duì)生源地為湖北的2020屆高校畢業(yè)生,由高校所在地按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、就業(yè)困難且有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生,加大“一對(duì)一”就業(yè)援助力度,利用新增見習(xí)崗位和管理類公益性崗位進(jìn)行兜底安置。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              十、就業(yè)能力提升行動(dòng)。將高校畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動(dòng)范圍。建立技工院校和高校培訓(xùn)合作機(jī)制,遴選優(yōu)質(zhì)技工院校進(jìn)入高校開展技能培訓(xùn),按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,主要培訓(xùn)畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)中小幼教師、護(hù)士、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等專業(yè)畢業(yè)生,實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
              高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高站位,認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化舉措,帶著感情、帶著責(zé)任開展工作,全力以赴促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要建立工作機(jī)制。省教育廳牽頭,省人力資源社會(huì)保障廳協(xié)助,省級(jí)相關(guān)部門參與,成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督導(dǎo)組,每周通報(bào)高校畢業(yè)生就業(yè)率。對(duì)簽約率較低的高校,逐校建立工作臺(tái)賬,針對(duì)性制定幫扶措施,穩(wěn)定初次就業(yè)率。要摸清拓崗底數(shù)。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省級(jí)有關(guān)部門配合,結(jié)合十大行動(dòng)充分挖掘崗位,根據(jù)可提供崗位總量、已吸納就業(yè)數(shù)量以及剩余崗位數(shù)量,建立崗位動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。要列出責(zé)任清單,制定工作計(jì)劃,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和各類基層服務(wù)項(xiàng)目考錄招聘進(jìn)度,確保十大行動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落地落細(xì)。要夯實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng)化工作調(diào)度,指導(dǎo)高校嚴(yán)格審查就業(yè)材料,杜絕弄虛作假、數(shù)據(jù)注水等問題,確保畢業(yè)生就業(yè)率真實(shí)可靠。就業(yè)工作督導(dǎo)組要定期開展監(jiān)測(cè)督導(dǎo),強(qiáng)化政府、學(xué)校、企業(yè)之間溝通協(xié)作,努力推動(dòng)高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。
              陜西省人民政府辦公廳
              2020年7月7日