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各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高
新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖管委會：
《渭南市加快培育上市后備企業(yè)資源行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
渭南市人民政府辦公室
2018年10月8日
渭南市加快培育上市后備企業(yè)資源
行動方案
為認真貫徹落實全省金融工作會議和《省金融辦省證監(jiān)局關(guān)于印發(fā)陜西省加快培育上市后備企業(yè)資源行動計劃（2018-2020年）》（陜金融發(fā)〔2017〕7號）精神，加快挖掘和培育我市上市后備企業(yè)資源，推動我市企業(yè)運用資本市場健康快速發(fā)展，現(xiàn)制定如下行動方案。
一、目標任務
到2020年末，全市新增上市公司2-3家，上市公司總量達到3-4家；每年向中國證監(jiān)會報送上市申請材料企業(yè)不少于1家，在省證監(jiān)局輔導備案企業(yè)不少于1家，新三板掛牌企業(yè)達到6家，四板掛牌企業(yè)達到150家；到2018年末，重點上市后備企業(yè)不低于20家,今后每年重點上市后備企業(yè)存量均不低于2018年水平。
二、工作措施
（一）加大政策引導扶持力度。市金融辦會同市財政局等相關(guān)部門研究制定我市支持企業(yè)在多層次資本市場發(fā)展的獎補辦法和扶持政策，明確對企業(yè)改制上市各階段的獎勵補助額度，減輕企業(yè)改制上市負擔，并為企業(yè)掛牌上市過程中辦理土地、稅收、環(huán)保、房產(chǎn)等手續(xù)開辟綠色通道，加快企業(yè)改制上市進程。對國家級貧困縣市區(qū)域企業(yè)，加大獎補政策支持力度。
（二）全面篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。由市金融辦牽頭，制定《渭南市上市掛牌后備企業(yè)管理辦法》，按照“擇優(yōu)培育一批、改制輔導一批、申報上市一批”的方式，對全市各類企業(yè)進行全面梳理、精心篩選，將有上市意愿、成長性較好的企業(yè)，納入市、縣兩級上市后備企業(yè)資源庫，進行重點培育、持續(xù)跟蹤、動態(tài)管理。對貧困縣的企業(yè)優(yōu)先納入全市上市后備企業(yè)資源庫。
（三）加快中介機構(gòu)進場輔導進程。市金融辦要加強和上交所、深交所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司、陜西股權(quán)交易中心及證券中介機構(gòu)的聯(lián)系溝通和戰(zhàn)略合作，不定期組織全市上市后備企業(yè)與交易所、券商交流信息，實現(xiàn)資本市場對接培訓常態(tài)化。2018年末，至少有10家企業(yè)與中介公司簽訂財務顧問協(xié)議或輔導協(xié)議。以后每年，存量簽約企業(yè)數(shù)量不低于2018年水平。
（四）推動企業(yè)輔導備案和申報上市。對納入全市后備資源庫培養(yǎng)的上市后備企業(yè)，市金融辦、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市國土資源局、市環(huán)保局、市工商局、市稅務局等部門要按照職責分工，針對各企業(yè)在掛牌上市階段可能遇到的問題，制定專門輔導方案，持續(xù)跟蹤，積極協(xié)調(diào)解決。
（五）強化資本市場政策宣傳和培訓。加強資本市場相關(guān)政策的宣傳力度，通過報刊、電視、微博、微信等媒體宣傳資本市場在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用以及企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大的案例，定期開展資本市場專題培訓，講解培育企業(yè)上市的流程和要點，不斷提高各級領(lǐng)導干部、企業(yè)高管人員學金融、懂金融、用金融的能力和水平，增強企業(yè)上市積極性，推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。市金融辦負責進一步完善我市支持企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組及成員單位職能職責，全面掌握工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的有關(guān)問題。各縣市區(qū)政府也要結(jié)合工作實際，成立相關(guān)工作機構(gòu)，一企一策開展精準服務，加大推進力度。
（二）強化工作督導。市金融辦、市工業(yè)和信息化局要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度，每年組織券商等專業(yè)機構(gòu)至少赴2個縣市區(qū)開展調(diào)研，走訪當?shù)貎?yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)，了解并指導企業(yè)上市培育工作。
（三）建立考核機制。加強對各縣市區(qū)上市掛牌工作的考核力度，對照年度企業(yè)改制上市目標、主要政策措施和階段性任務，每年年底由市金融辦組織對各縣市區(qū)上市掛牌工作進行考核。對相關(guān)工作推進緩慢、階段性任務完成不力的縣市區(qū)要持續(xù)跟蹤督促，必要時在全市進行通報，以確保各項工作落實到位。
附件：1.渭南市推進企業(yè)上市掛牌工作任務分解表（2018-2020年）
2.渭南市各縣市區(qū)上市掛牌后備企業(yè)名錄（2018年）
附件1
渭南市推進企業(yè)上市掛牌工作任務分解表
（2018-2020年）
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (單位：戶)
縣（市、區(qū)） |
后備企業(yè)庫 |
2018-2020年任務 |
|||||
上市后備 企業(yè) |
新三板后備企業(yè) |
四板后備 企業(yè) |
上市 |
新三板 掛牌 |
四板掛牌 |
簽訂輔導協(xié)議 |
|
韓城市 |
5 |
2 |
5 |
1 |
2 |
10 |
2 |
臨渭區(qū) |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
5 |
1 |
華陰市 |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
5 |
1 |
華州區(qū) |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
5 |
1 |
大荔縣 |
1 |
2 |
10 |
? |
1 |
5 |
1 |
澄城縣 |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
2 |
1 |
合陽縣 |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
2 |
1 |
蒲城縣 |
1 |
2 |
5 |
? |
1 |
2 |
1 |
富平縣 |
3 |
2 |
5 |
1 |
1 |
2 |
2 |
白水縣 |
1 |
2 |
10 |
? |
? |
5 |
1 |
潼關(guān)縣 |
1 |
2 |
5 |
? |
? |
5 |
1 |
高新區(qū) |
5 |
8 |
10 |
1 |
1 |
5 |
4 |
經(jīng)開區(qū) |
1 |
2 |
10 |
? |
? |
5 |
2 |
鹵陽湖 |
1 |
1 |
5 |
? |
? |
2 |
1 |
合 計 |
23 |
32 |
100 |
3 |
6 |
60 |
20 |
附件2
渭南市各縣市區(qū)上市掛牌后備企業(yè)名錄
（2018年）
（共89戶）
企業(yè)名稱 |
地域 |
渭南國寧商貿(mào)有限公司 渭南市恒鑫商貿(mào)有限公司 渭南市橋南鎮(zhèn)謙順天然特產(chǎn)有限公司 渭南環(huán)能項目管理服務有限公司 渭南中建機械有限責任公司 陜西亞豐物業(yè)管理有限公司 陜西秦云農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測有限公司 陜西天健建筑設計有限公司 陜西東方制漆有限公司 渭南市華隆畜牧有限公司 渭南華達光伏新能源開發(fā)有限公司 陜西盛世綠洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司 渭南市新華醫(yī)用氧氣體有限責任公司 渭南秦源陶藝有限公司 渭南臨渭區(qū)稼禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 渭南市永盛建材有限責任公司 渭南市中泰商貿(mào)有限公司 陜西光大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 |
臨渭區(qū) （18戶） |
韓城市黃河涺水旅游開發(fā)股份有限公司 陜西華星智能工程股份有限公司 韓城市三鑫紙業(yè)股份有限公司 韓城市古城文化旅游發(fā)展股份有限公司 韓城市登峰木業(yè)股份有限公司 陜西司馬遷旅游文化（集團）股份有限公司 陜西九牛生物科技股份有限公司 陜西華瑞邦醫(yī)療科技股份有限公司 韓城市寶尊科技股份有限公司 韓城優(yōu)米商業(yè)連鎖股份有限公司 陜西省韓城市圣源文化股份有限公司 韓城市德金源實業(yè)股份有限公司 韓城毓秀文化旅游股份有限公司 陜西盛華藥業(yè)有限責任公司 韓城市大前雙龍煤焦有限責任公司 韓城市海河實業(yè)有限責任公司 陜西華龍敏感電子元件有限責任公司 韓城市天鼎工貿(mào)有限責任公司 陜西天壽杏仁食品有限責任公司 韓城市同源爐料有限責任公司 韓城市旺源再生燃料有限責任公司 韓城市鑫欣肉業(yè)有限公司 陜西海鑫能源有限公司 陜西廣豐食品股份有限責任公司 韓城科隆汽車銷售服務股份有限公司 韓城市思良印務有限公司 韓城市五岳機電有限公司 韓城市銀河文化體育有限責任公司 陜西豐盛達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 韓城市環(huán)安氣瓶檢測有限公司 韓城市史圣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司 韓城龍門記憶乳品有限責任公司 陜西龍泉飲品有限公司 韓城市龍門記憶文化傳播有限公司 韓城市體育產(chǎn)業(yè)有限責任公司 韓城市新興產(chǎn)業(yè)示范基地管理有限公司 韓城市人民藝術(shù)劇院有限公司 韓城市糧油儲運有限責任公司 韓城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限責任公司 韓城市韓廣文化影視傳媒有限責任公司 韓城市廣新農(nóng)業(yè)科技有限公司 |
韓城市 （41戶） |
華陰市黃海工程機械修配有限公司 陜西華山旅游集團有限公司 |
華陰市 （2戶） |
華縣福龍森林旅游有限責任公司 華縣龍源生態(tài)有限責任公司 陜西艾品客食品有限公司 陜西多捷慶化工物流有限公司 |
華州區(qū) （4戶） |
陜西大荔景璧肉類食品有限公司 陜西紅匯食品有限公司 陜西頤天實業(yè)有限公司 |
大荔縣 （3戶） |
陜西合陽風和礦用設備有限公司 陜西合陽風動工具有限責任公司 合陽縣萬源莊小額貸款有限公司 |
合陽縣 （3戶） |
蒲城縣綠生源農(nóng)牧發(fā)展有限公司 陜西蒲城永信食品有限公司 陜西蒲城興農(nóng)生物科技開發(fā)有限公司 |
蒲城縣 （3戶） |
白水縣東風餐飲有限責任公司 白水縣美華果業(yè)有限責任公司 白水縣白港農(nóng)業(yè)生態(tài)有限責任公司 白水縣康豐果業(yè)有限責任公司 白水縣白寶匯電子商務有限責任公司 陜西旭崢貿(mào)易有限責任公司 陜西鐵牛山陵園服務有限公司 白水韋加京飛農(nóng)業(yè)科技有限公司 陜西谷佳現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技有限公司 |
白水縣 （9戶） ? |
新三板掛牌企業(yè) |
地域 |
陜西石羊農(nóng)業(yè)科技股份有限公司 |
蒲城縣 （1戶） |
陜西偉恒生物科技股份有限公司 |
大荔縣 （1戶） |
已簽訂輔導協(xié)議企業(yè) |
地域 |
陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司 陜西陜富面業(yè)有限責任公司 陜西金牛乳業(yè)有限公司 |
富平縣 （3戶） |
陜西美邦藥業(yè)集團股份有限公司 |
蒲城縣 （1戶） |
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