（記者 武茵茵 李眾偉）近日，記者從全市煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，為深刻汲取延安市延川縣新泰煤礦“8·21”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，深入貫徹中、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真落實(shí)8月22日全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署要求和煤礦安全“五個(gè)一律”工作措施，我市進(jìn)一步深化煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治和煤礦安全綜合整治，堅(jiān)決防范遏止煤礦事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市煤礦安全生產(chǎn)工作以重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌開展煤礦安全生產(chǎn)綜合整治、高風(fēng)險(xiǎn)煤礦專家會(huì)診、隱蔽致災(zāi)因素普查、C類煤礦攻堅(jiān)提升、重點(diǎn)縣（市）重點(diǎn)企業(yè)督導(dǎo)等重點(diǎn)工作，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。截至目前，煤礦領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

自煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開展以來(lái)，全市按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了動(dòng)員部署、自查自改和督導(dǎo)幫扶工作任務(wù)。其中，市級(jí)監(jiān)管部門對(duì)直接監(jiān)管的9處煤礦完成了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題隱患365項(xiàng)，重大事故隱患12項(xiàng)，提出措施建議69項(xiàng)。全市累計(jì)督查檢查煤礦162礦次，發(fā)現(xiàn)一般隱患2365項(xiàng)，重大事故隱患19項(xiàng)。轄區(qū)32處煤礦企業(yè)（2處長(zhǎng)停煤礦除外）結(jié)合實(shí)際，成立了以煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)排查整治方案，先后完成了6輪自查自改工作，建立了問(wèn)題隱患清單，制定了隱患整改方案，共計(jì)自查重大事故隱患30項(xiàng)。今年以來(lái)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局檢查3次，反饋問(wèn)題隱患243項(xiàng)；國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局檢查7次，反饋問(wèn)題隱患769項(xiàng)；省級(jí)監(jiān)管部門和安委會(huì)檢查3次，反饋問(wèn)題隱患450項(xiàng)。截至目前，中省反饋問(wèn)題隱患已整改1442項(xiàng)，剩余20項(xiàng)正在積極整改中。

由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，推動(dòng)重大事故隱患排查整治有序開展，有力扭緊了安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，我市煤礦安全生產(chǎn)綜合整治取得明顯成效。

會(huì)議要求，下一步，相關(guān)部門要提高政治站位，落實(shí)工作責(zé)任，改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)駐礦盯守，加強(qiáng)信息報(bào)送，切實(shí)把煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治抓緊抓實(shí)抓到位。

汲取事故教訓(xùn)，開展專項(xiàng)整治。各煤礦企業(yè)要立即開展一次“8·21”重大瓦斯爆炸事故警示教育，要深刻剖析事故原因，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。縣（市）煤礦安全監(jiān)管部門要結(jié)合事故暴露出的問(wèn)題，組織開展專項(xiàng)排查整治，對(duì)存在問(wèn)題的礦井嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”工作措施。

進(jìn)一步深化煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。目前，專項(xiàng)整治工作即將進(jìn)入部門精準(zhǔn)執(zhí)法階段，市縣監(jiān)管部門要聚焦企業(yè)第一責(zé)任人履職等情況，對(duì)照3個(gè)方面15項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行全面、精準(zhǔn)的執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

有序開展C類煤礦攻堅(jiān)提升。煤礦企業(yè)要聚焦制約C類煤礦攻堅(jiān)提升的主要問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作措施，列出工作計(jì)劃，倒排期限。煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦上級(jí)公司要每月開展一次分析研判，進(jìn)行一次全面督導(dǎo)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)查擺問(wèn)題，確保12月底前移除C類礦井名單。

全力推進(jìn)重點(diǎn)縣（市）、重點(diǎn)企業(yè)督導(dǎo)整治工作。韓城市要重點(diǎn)聚焦煤礦災(zāi)害治理、監(jiān)管能力提升、打非治違和四化建設(shè)等，全面提升煤礦基礎(chǔ)能力建設(shè)。韓城礦業(yè)公司和煤礦企業(yè)要對(duì)標(biāo)11項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化時(shí)間表、路線圖，確保整治工作任務(wù)全面完成，并于12月底移出重點(diǎn)縣（市）、重點(diǎn)企業(yè)幫扶名單。

常態(tài)化開展隱蔽致災(zāi)因素普查。煤礦安全監(jiān)管部門要建立轄區(qū)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理信息檔案，常態(tài)化督導(dǎo)推進(jìn)，對(duì)第三方普查機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查。對(duì)普查報(bào)告數(shù)據(jù)造假、普查內(nèi)容不全、工作不負(fù)責(zé)的實(shí)施資格禁入。煤礦企業(yè)要于9月底前完成普查報(bào)告的編制，11月底通過(guò)準(zhǔn)確性評(píng)估審查。

強(qiáng)化重大災(zāi)害治理。各縣（市）應(yīng)急管理局聚焦瓦斯、水、火、頂板、煤塵、跑車墜罐等重大災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)組織開展1次重大災(zāi)害治理專項(xiàng)整治，明確災(zāi)害治理項(xiàng)目、投入資金、治理措施、治理時(shí)間、工程質(zhì)量要求，并建立臺(tái)賬，加強(qiáng)管理。煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治“頂層設(shè)計(jì)”，水害嚴(yán)重、涉及承壓開采的礦井要嚴(yán)格落實(shí)“一礦一策”水害治理方案，全面推廣水害區(qū)域治理先進(jìn)技術(shù)。

保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊超層越界、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)、不按設(shè)計(jì)施工、隱瞞工作面、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、瞞報(bào)事故、非法盜采等違法違規(guī)行為。要加大對(duì)9處采掘接續(xù)緊張礦井的日常監(jiān)管力度，創(chuàng)新檢查手段，用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、電子封條、用電量數(shù)據(jù)等，常態(tài)化開展遠(yuǎn)程檢查。要綜合運(yùn)用行政處罰、通報(bào)曝光、聯(lián)合懲戒、追責(zé)問(wèn)責(zé)、行刑銜接等舉措，打擊各類非法、違法行為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一條不可逾越的紅線，更是必須堅(jiān)守住的底線。各級(jí)各部門要以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，以狠抓不懈、扎實(shí)有效的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、凝心聚力，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全推動(dòng)渭南高質(zhì)量發(fā)展。