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渭應(yīng)急發(fā)〔2020〕4號
各縣市區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）局：根據(jù)《陜西省關(guān)于有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實疫情防控責(zé)任措施的通知》和應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合《陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<應(yīng)急管理部危化監(jiān)管司關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》要求，現(xiàn)對我市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)疫情防控關(guān)鍵期安全生產(chǎn)工作安排如下，請認(rèn)真貫徹落實。
一、各縣市區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門及危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，科學(xué)分析當(dāng)前危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題和面臨形勢，保持政治清醒、強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)風(fēng)險意識，堅持底線思維，明確責(zé)任分工，細(xì)化管控措施，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，扎實做好危險化學(xué)品和煙花爆竹新冠肺炎疫情防控和安全生產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等各項重點(diǎn)工作。
二、突出主業(yè)主責(zé)，在做好涉及疫情防控生產(chǎn)企業(yè)幫扶的同時，全力做好安全生產(chǎn)工作。要主動服務(wù)疫情防控產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，幫助指導(dǎo)企業(yè)組織好生產(chǎn)，嚴(yán)防在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)。對正常連續(xù)生產(chǎn)的危險化學(xué)品企業(yè)要最大限度減少和限制職工流動，同時要加大隱患排查和風(fēng)險防控，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，特別是重大危險源的管控要落實到位，盡量不安排特殊作業(yè)，必須開展的特殊作業(yè)應(yīng)提級管控，確保安全生產(chǎn)。
三、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要全面開展安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理，并分別制定復(fù)產(chǎn)安全和疫情防控工作方案，做到一企一策、一企一案。對存在安全隱患、隨意減少崗位操作人員、培訓(xùn)教育不到位等不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決禁止復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。各縣市區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）局要摸清節(jié)日期間停產(chǎn)停工生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量和復(fù)產(chǎn)復(fù)工時間，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作計劃，加大督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真履行驗收程序，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，將驗收責(zé)任落實到人，切實做到合格一個、復(fù)產(chǎn)一個?？h屬企業(yè)由各縣市區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）局負(fù)責(zé)驗收，填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表》（附件2）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表》（附件3）。企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收通過后，并將《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表》或《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表》報送市應(yīng)急管理局。對未經(jīng)驗收私自復(fù)產(chǎn)開車的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致事故的，從嚴(yán)從重予以處理。我市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在疫情防控一級響應(yīng)狀態(tài)未解除前不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工，具體復(fù)產(chǎn)復(fù)工時間待定。
四、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急救援處置。各縣市區(qū)要強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，加強(qiáng)本地區(qū)疫情和危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的安全形勢研判，要明確疫情期間應(yīng)急救援處置流程和處置方法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要修訂完善到位、演練落實到位，確保緊急情況下能夠及時快速出動，事故能夠有效處置，提升應(yīng)急處置能力，堅決防范遏制各類事故。要加強(qiáng)疫情防控工作準(zhǔn)備，資金投入要到位、物資準(zhǔn)備要到位，確保疫情能夠可防可控，不擴(kuò)大不蔓延,切實做到保障有力、有備無患，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
各縣市區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）局要及時了解掌握并匯總本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和煙花爆竹復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)名單、復(fù)工人員數(shù)量等安全生產(chǎn)基本情況，每周一通過短信或微信報至市應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人:陳輝 聯(lián)系電話:0913-2933379
附件1:應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知
附件2：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表
附件3：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表
附件2
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收（自查）審查表
單位名稱 |
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審查（自查）時間 |
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企業(yè)地址 |
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序號 |
驗收（自查）內(nèi)容 |
驗收（自查）意見（合格或不合格） |
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1 |
生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)。 |
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2 |
是否制定了復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案。 |
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3 |
主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持證上崗。 |
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4 |
特種作業(yè)人員是否持證上崗。 |
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5 |
各種規(guī)章制度是否健全。 |
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6 |
各個崗位安全責(zé)任制是否健全。 |
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7 |
各個崗位作業(yè)操作規(guī)程是否健全，是否適時進(jìn)行了修改。 |
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8 |
是否進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工前全員培訓(xùn)，培訓(xùn)時間和內(nèi)容是否符合要求。 |
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9 |
是否利用《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工前隱患排查整治（查相關(guān)記錄）。 |
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10 |
特種設(shè)備是否進(jìn)行了檢測檢驗（查相關(guān)記錄）。 |
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11 |
涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，性能是否良好。 |
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12 |
風(fēng)險承諾公告制度是否有效落實。 |
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序號 |
驗收（自查）內(nèi)容 |
驗收（自查）意見（合格或不合格） |
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13 |
爆炸危險場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。 |
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14 |
隱患排查治理臺帳是否符合規(guī)定。 |
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15 |
是否建立了入廠教育制度，材料印制是否規(guī)范。 |
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16 |
是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，是否制定疫情期間有效執(zhí)行具體措施。 |
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17 |
人員使用是否符合規(guī)定。 |
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18 |
是否建立新冠肺炎感染防控管理制度，是否做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作兩手抓。 |
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19 |
是否對渭南市戶籍以外的員工執(zhí)行了14天隔離制度。 |
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20 |
是否建立疫情防控檢測工作臺，對進(jìn)入廠區(qū)人員進(jìn)行體溫測量并登記。 |
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21 |
是否給員工準(zhǔn)備了疫情防控個人防護(hù)用品，確保員工安全防護(hù)。 |
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22 |
是否對廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行了全面消毒殺菌。 |
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23 |
是否建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。 |
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企業(yè)自查意見： 法人簽字： 2020年月日（蓋章） |
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縣級應(yīng)急管理部門驗收意見： 驗收人員簽字： 2020年月日 |
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此表一式兩份，企業(yè)和應(yīng)急管理部門各存檔一份。
附件3
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收（自查）審查表
單位名稱 |
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審查（自查）時間 |
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企業(yè)地址 |
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序號 |
驗收（自查）內(nèi)容 |
驗收（自查）意見（合格或不合格） |
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1 |
生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)。 |
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2 |
是否制定了復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案。 |
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3 |
主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持證上崗。 |
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4 |
特種作業(yè)人員是否持證上崗。 |
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5 |
各種規(guī)章制度是否健全。 |
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6 |
各個崗位安全責(zé)任制是否健全。 |
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7 |
各個崗位作業(yè)操作規(guī)程是否健全，是否適時進(jìn)行了修改。 |
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8 |
是否進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工前全員培訓(xùn)，培訓(xùn)時間和內(nèi)容是否符合要求。 |
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9 |
是否進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工前隱患排查整治（查相關(guān)記錄）。 |
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10 |
特種設(shè)備是否進(jìn)行了檢測檢驗（查相關(guān)記錄）。 |
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11 |
防護(hù)土堤是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 |
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12 |
加隔板原材料是否進(jìn)行了銷毀。 |
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13 |
隱患排查治理臺帳是否符合規(guī)定。 |
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序號 |
驗收（自查）內(nèi)容 |
驗收（自查）意見（合格或不合格） |
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14 |
是否建立了入廠教育制度，材料印制是否規(guī)范。 |
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15 |
是否對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，性能是否良好。 |
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16 |
人員使用是否符合規(guī)定。 |
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17 |
是否建立新冠肺炎感染防控管理制度，是否做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作兩手抓。 |
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18 |
是否對廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行了全面消毒殺菌。 |
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19 |
是否對渭南市戶籍以外的員工執(zhí)行了14天隔離制度。 |
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20 |
是否建立疫情防控檢測工作臺，對進(jìn)入廠區(qū)人員進(jìn)行體溫測量并登記。 |
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21 |
是否給員工準(zhǔn)備了疫情防控個人防護(hù)用品，確保員工安全防護(hù)。 |
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22 |
是否建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。 |
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企業(yè)自查意見： 法人簽字： 2020年月日（蓋章） |
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縣級應(yīng)急管理部門驗收意見： 驗收人員簽字： 2020年月日 |
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此表一式兩份，企業(yè)和應(yīng)急管理部門各存檔一份。
渭南市應(yīng)急管理局
2020年2月10日
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