現(xiàn)將2019年省級(jí)第二批下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9412萬(wàn)元安排情況予以公告,歡迎社會(huì)各界和廣大干部群眾監(jiān)督。
一、嚴(yán)格執(zhí)行政策制度規(guī)定
各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《全省完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作方案》、《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(陜財(cái)辦農(nóng)〔2017〕57號(hào))(陜扶辦發(fā)〔2018〕10號(hào))、陜西省《完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的實(shí)施意見(jiàn)》(陜扶辦發(fā)〔2018〕14號(hào))及陜西省《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作的通知》(陜財(cái)辦農(nóng)〔2018〕17號(hào))要求,抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)的管理規(guī)定,擇優(yōu)從項(xiàng)目庫(kù)中選取項(xiàng)目,科學(xué)編制項(xiàng)目資金計(jì)劃;要強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)約束機(jī)制,按時(shí)限、規(guī)定做好項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)未納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)的,不得安排扶貧項(xiàng)目資金。二要抓實(shí)項(xiàng)目資金公告公示。要按照扶貧項(xiàng)目資金公告公示的要件、內(nèi)容、范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)做好項(xiàng)目資金公告公示,不得缺項(xiàng)漏項(xiàng);要突出鄉(xiāng)、村兩級(jí)公告公示制度落實(shí),發(fā)揮好公告公示事前、事中、事后的監(jiān)督監(jiān)管作用,防止“一貼了之”;要保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提高扶貧資金使用效益和工作透明度,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)行、常態(tài)化公開(kāi)監(jiān)管。三要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策標(biāo)準(zhǔn)。加大項(xiàng)目實(shí)施力度,重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持貧困村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、能力提升、互助資金和貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展;支持光伏扶貧、電商扶貧等新型扶貧模式和聯(lián)結(jié)帶戶脫貧模式。加快資金支出進(jìn)度,對(duì)已啟動(dòng)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,要采取強(qiáng)力措施,推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展,加快資金報(bào)賬進(jìn)度。
二、全面加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
各縣(市、區(qū))要按照《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(陜財(cái)辦農(nóng)〔2017〕57號(hào))、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理工作導(dǎo)引》和《進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理提高扶貧資金使用效益工作導(dǎo)引》等政策規(guī)定,加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格規(guī)定、嚴(yán)格相關(guān)資料手續(xù)的工作完備;要切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查,把監(jiān)督管理落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各階段和全過(guò)程。要積極完善制度規(guī)定,不斷創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)縣級(jí)購(gòu)買依法注冊(cè)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所、社會(huì)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)資金賬務(wù)管理,參與扶貧項(xiàng)目評(píng)估;嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金搞形象工程,不準(zhǔn)用扶貧資金搞與貧困村、貧困戶脫貧無(wú)密切關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目;要切實(shí)解決“前糾后犯、屢糾屢犯”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
三、切實(shí)提高脫貧質(zhì)量和效益
各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)項(xiàng)目,特別是貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。要集中財(cái)力、物力和人力,解決剩余“最后一公里”的主要貧困矛盾和問(wèn)題,著力提高脫貧質(zhì)量和成效。要強(qiáng)化扶貧資金使用績(jī)效意識(shí),全面實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理。各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要緊盯扶貧績(jī)效,夯實(shí)帶貧益貧對(duì)象,并在備案項(xiàng)目中明確績(jī)效目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)資金使用者的績(jī)效主體責(zé)任,不斷提高扶貧資金項(xiàng)目質(zhì)量和資金績(jī)效。
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附件:2019年省級(jí)第二批下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金計(jì)劃表