上半年，全市上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展各項(xiàng)政策落地落實(shí)。全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)鞏固、回升向好態(tài)勢(shì)。

上半年縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好。上半年，全市縣域生產(chǎn)總值（不含華州區(qū)）同比增長(zhǎng)5.4%，高于全市生產(chǎn)總值0.3個(gè)百分點(diǎn)，較一季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.0%?？h域生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的比重為69.1%，拉動(dòng)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為72.5%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出。上半年，全市縣域工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn)?？h域工業(yè)增加值占全市工業(yè)比重為76.9%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)，縣域工業(yè)增加值對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%。分縣市看，大荔縣、合陽(yáng)縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣工業(yè)增速高于全市平均水平；潼關(guān)縣、韓城市、華陰市低于全市平均水平。

（三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。上半年，全市縣域固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.0%，增速高于全市固投0.4個(gè)百分點(diǎn)。縣域投資占全市投資總額的68.6%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.7%。分縣市看，有7個(gè)縣市高于全市平均水平，有2個(gè)縣市低于全市平均水平。上半年縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)45.4%，對(duì)全市縣域投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.7%，拉動(dòng)全市縣域投資增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）居民收入穩(wěn)步增加。一季度，全市居民人均可支配收入14406元，同比增長(zhǎng)5.8%，增速高于全市平均水平的有5個(gè)縣市。其中全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22120元，增長(zhǎng)4.2%，增速高于全市平均水平的有6個(gè)縣市；全市農(nóng)村居民人均可支配收入8820元，增長(zhǎng)7.8%，增速高于全市平均水平的有5個(gè)縣市。

二、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需關(guān)注的問(wèn)題

（一）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。從縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，生產(chǎn)總值增速最高的白水縣增長(zhǎng)6.9%，最低的潼關(guān)縣增長(zhǎng)2.8%，兩者相差4.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增速最高的合陽(yáng)縣增長(zhǎng)18.0%，最低的華陰市增長(zhǎng)2.1%，兩者相差15.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速最高的澄城縣增長(zhǎng)14.0%，最低的華陰市增長(zhǎng)6.6%，兩者相差7.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速最高的潼關(guān)縣增長(zhǎng)6.4%，最低的韓城市增長(zhǎng)3.9%，兩者相差2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢。上半年，全市縣域第三產(chǎn)業(yè)增加值僅增長(zhǎng)3.0%，低于縣域生產(chǎn)總值增速2.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；占縣域生產(chǎn)總值的比重為46.7%，占比較上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)?？h域第三產(chǎn)業(yè)增加值僅拉動(dòng)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)縣域生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)為19.8%。分縣市看，合陽(yáng)縣、潼關(guān)縣、蒲城縣、韓城市4個(gè)縣市低于全市平均水平，發(fā)展相對(duì)較慢。

（三）消費(fèi)需求釋放偏慢。上半年，全市縣域社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.1%，低于全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市社會(huì)消費(fèi)品總額比重為61.1%，占比較上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從縣市看，增速高于全市平均水平的僅有3個(gè)縣市，分別是潼關(guān)縣增長(zhǎng)6.4%、華陰市增長(zhǎng)5.8%、大荔縣增長(zhǎng)5.5%，其余6個(gè)縣市均低于全市平均水平。

三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。建議各縣市深入分析宏觀調(diào)控政策、價(jià)格、市場(chǎng)等因素對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提前研究應(yīng)對(duì)措施，積極引進(jìn)新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、食品、生物醫(yī)藥等我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）加快招商引資步伐，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多招層次高、附加值高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)完善各項(xiàng)政策措施，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極營(yíng)造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍，重點(diǎn)培育一批骨干企業(yè)、一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?？茖W(xué)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、租賃商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。