（通訊員 梁麗芳 記者 周海燕）10月8日，記者從市財(cái)政局獲悉，近年來(lái)，市財(cái)政局堅(jiān)持把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革作為補(bǔ)齊民生短板的重要舉措，提高政治站位，搶抓政策機(jī)遇，通過(guò)將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算、統(tǒng)籌福彩公益金、積極爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資金等方式，持續(xù)加大投入，有力支持了我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

完善政策體系。先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《渭南市加快養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年（2021-2023年）行動(dòng)方案》《渭南市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》《渭南市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件，涉及加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立老年人照護(hù)服務(wù)、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。在落實(shí)部門(mén)工作責(zé)任、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革、引進(jìn)社會(huì)資本參與、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)減免等方面確立了政策導(dǎo)向，民政、財(cái)政等部門(mén)密切配合，在取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、金融稅收優(yōu)惠等方面制定了17項(xiàng)具體措施，基本覆蓋養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)方面，形成了具有渭南特色的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。

足額落實(shí)特殊困難老年人待遇保障。對(duì)重點(diǎn)保障老年人依據(jù)相關(guān)政策給予養(yǎng)老助殘補(bǔ)貼、高齡津貼、醫(yī)療補(bǔ)助等，對(duì)低保家庭中70周歲及以上老年人，按每人每月不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)保障金。將城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助、城鄉(xiāng)特困人員補(bǔ)助、高齡老人生活保健補(bǔ)貼納入財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理發(fā)放，按照“資金跟著項(xiàng)目走，責(zé)任跟著資金走”的原則，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管采集，部門(mén)管審核，財(cái)政管資金，銀行管發(fā)放”的管理機(jī)制和“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，形成分工明確、責(zé)任清晰、相互配合的財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放管理格局和齊抓共管的工作合力，確保責(zé)任分解到位、工作落實(shí)到位。

加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。三年來(lái)，投入資金4787余萬(wàn)元，支持了敬老院、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院、養(yǎng)老中心、養(yǎng)老服務(wù)站等建設(shè)。其中，投入資金986萬(wàn)元，支持了9所縣級(jí)中心敬老院設(shè)施改造，安裝了消防水泵系統(tǒng)和無(wú)障礙設(shè)備等；發(fā)放建設(shè)補(bǔ)助資金261.1萬(wàn)元，支持了18家敬老院進(jìn)行提升改造；投入改造資金3240萬(wàn)元，建成了54個(gè)社區(qū)日間照料中心；投入300萬(wàn)元建成了渭南市智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，以智能硬件與大數(shù)據(jù)相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”模式，在經(jīng)濟(jì)水平提升的同時(shí)，提高老年人的生活水平，降低護(hù)理人員的工作強(qiáng)度，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理水平。

支持養(yǎng)老設(shè)施及適老化建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金6000萬(wàn)元，支持我市養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。該項(xiàng)目總投資1.2億元，建設(shè)床位500張，目前已開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)在我市打造一家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境舒適、配套完善”的社會(huì)福利型老年服務(wù)示范中心。同時(shí)，我市對(duì)新建床位及實(shí)際運(yùn)營(yíng)床位給予相應(yīng)的補(bǔ)助，對(duì)1140戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造任務(wù)，2023年計(jì)劃投資2994萬(wàn)元完成4280戶適老化改造，將有效緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)缺口問(wèn)題。

引導(dǎo)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)。目前，主要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、特定項(xiàng)目扶持等方式引導(dǎo)社會(huì)資金參與養(yǎng)老。投入農(nóng)村互助幸福院建設(shè)與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助240萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體和社會(huì)捐贈(zèng)投入農(nóng)村互助幸福院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金5.2億元。通過(guò)采取床位補(bǔ)貼等方式帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入，擴(kuò)大建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模。全市多家養(yǎng)老院采取公建民營(yíng)的方式吸納社會(huì)資金3268萬(wàn)元，設(shè)置床位672個(gè)，48家養(yǎng)老院個(gè)人資本達(dá)到68400萬(wàn)元，設(shè)置床位7600個(gè)。