當(dāng)前，省內(nèi)新冠疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，根據(jù)《陜西省民政廳關(guān)于做好因疫致孤致困兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的緊急通知》（陜民發(fā)﹝2022﹞3號(hào)）要求，為做好疫情期間因疫致孤致困兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，現(xiàn)安排如下:

一、健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制

（一）開(kāi)展摸底排查工作。各縣（市、區(qū)）民政部門(mén)要指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)籌兒童督導(dǎo)員、兒童主任及未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)社會(huì)組織、社會(huì)工作者等力量，結(jié)合疫情防控排查，對(duì)各村（社區(qū)）兒童監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行全面摸底;相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)有兒童存在因受疫情影響存在致孤致困風(fēng)險(xiǎn)的，要及時(shí)向村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告。

（二）落實(shí)部門(mén)報(bào)告責(zé)任。各縣（市、區(qū)）民政局要及時(shí)與同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接，在收治確診或集中隔離需醫(yī)學(xué)觀察的對(duì)象時(shí)詢(xún)問(wèn)其監(jiān)護(hù)對(duì)象情況，如存在兒童因受疫情影響致孤致困情形的，要及時(shí)向同級(jí)民政局通報(bào)，由民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)及時(shí)提供分類(lèi)幫扶服務(wù)。

（三）暢通未保救助熱線。各縣（市、區(qū)）民政局要確保本轄區(qū)24小時(shí)未成年人救助保護(hù)值班電話暢通，同時(shí)通過(guò)通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端、廣播電視等形式加大對(duì)12345未成年人救助保護(hù)熱線、省民政廳對(duì)外公布的兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)類(lèi)社會(huì)組織聯(lián)系方式的宣傳力度，在車(chē)站碼頭、村（社區(qū)）主干道、小區(qū)門(mén)口等醒目位置公布有關(guān)信息，結(jié)合疫情宣傳、走訪排查等告知兒童家庭，擴(kuò)大社會(huì)知曉度，鼓勵(lì)居民發(fā)現(xiàn)兒童因疫致孤致困的情況并及時(shí)撥打熱線進(jìn)行報(bào)告。

二、履行監(jiān)護(hù)照料義務(wù)

（一）落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的，各縣（市、區(qū)）民政局要指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)督促其委托其他具有監(jiān)護(hù)能力的人代為照料。如無(wú)法落實(shí)委托監(jiān)護(hù)人，由村（居）民委員會(huì)臨時(shí)照料；確實(shí)無(wú)力監(jiān)護(hù)的，各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)及時(shí)介入，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（二）協(xié)調(diào)醫(yī)療保障。因疫致孤致困兒童有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史、重點(diǎn)疫區(qū)人員接觸史、新冠肺炎確診病例或疑似病例接觸史或者身體狀況不明的，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)同本級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)調(diào)，建立綠色快速通道，將兒童妥善轉(zhuǎn)移到定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)。對(duì)經(jīng)檢測(cè)未感染的兒童，要指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)要確認(rèn)其監(jiān)護(hù)責(zé)任的落實(shí)情況;對(duì)定性為確診病例或疑似病例的，優(yōu)先安置到定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診救治。

（三）開(kāi)展網(wǎng)格服務(wù)。各縣（市、區(qū)）民政局要加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)，對(duì)委托監(jiān)護(hù)、指定由專(zhuān)人照料的因疫致困兒童，指定兒童督導(dǎo)員、兒童主任、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者等實(shí)行包干到人，對(duì)兒童照料情況進(jìn)行家訪或電話跟蹤，每周不少于2次。

（四）完善交接手續(xù)。父母或其他監(jiān)護(hù)人治愈出院或結(jié)束隔離的兒童，要在提供當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的出院證明或相關(guān)健康醫(yī)學(xué)證明的前提下，允許父母及其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)將兒童接回。

三、加強(qiáng)救助幫扶力度

（一）開(kāi)通綠色審批通道。在疫情防控期間，對(duì)相關(guān)兒童群體納入保障可采取先保障再審核的緊急措施。對(duì)符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定情形的，要及時(shí)將其納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障范圍；符合孤兒認(rèn)定情形的，要及時(shí)納入孤兒保障范圍，并及時(shí)發(fā)放生活費(fèi)或生活補(bǔ)貼。在疫情結(jié)束后，再按照正常流程履行審核手續(xù)。

（二）落實(shí)臨時(shí)救助政策。對(duì)因疫致困的兒童及家庭，要及時(shí)按規(guī)定給予臨時(shí)救助。符合條件的，要及時(shí)落實(shí)低保等社會(huì)救助政策，確保基本生活得到有效保障。

（三）引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量。要對(duì)有需求的兒童提供生活照料，對(duì)因疫致孤致困兒童給予重點(diǎn)關(guān)懷，支持符合條件的社會(huì)組織、社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)不同年齡段的兒童提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛(ài)、親情陪伴等服務(wù)。

（四）切實(shí)發(fā)揮未保機(jī)構(gòu)職能。各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)參與因疫致孤致困兒童的線索響應(yīng)、臨時(shí)照料、服務(wù)轉(zhuǎn)介、個(gè)案跟蹤、資源鏈接等服務(wù)。

四、工作要求

各縣（市、區(qū)）民政局一要把因疫致孤致困兒童救助保護(hù)工作納入重要工作內(nèi)容，完善工作方案，細(xì)化制度措施，加強(qiáng)組織保障，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件；二要統(tǒng)籌使用近期已下?lián)艿闹醒爰笆〖?jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金，切實(shí)加強(qiáng)因疫致孤致困兒童救助保護(hù)工作；三要積極對(duì)接引入社會(huì)工作、心理咨詢(xún)等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)組織，并提供必要便利，鼓勵(lì)其為因疫致孤致困兒童提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提高精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)水平；四要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，加大對(duì)未成年人保護(hù)中心、基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)因工作不到位發(fā)生極端問(wèn)題的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

附：各縣（市、區(qū)）未成年人救助保護(hù)24小時(shí)熱線

渭南市民政局

2022年1月10日

聯(lián)系人：張蓓電話：0913-2931639,15929435094

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附：