民進渭南市委會：

您們提出的關于加大防詐騙防陷阱宣傳力度的提案收悉。現(xiàn)答復如下：

近年來，隨著互聯(lián)網經濟和電信產業(yè)迅猛發(fā)展，電信網絡在有力推動經濟社會發(fā)展的同時，也成為不法人員實施犯罪的重要平臺，電信網絡詐騙已成為當前發(fā)展最快的刑事犯罪，嚴重影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感。為此，全市公安機關在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，堅決貫徹落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示批示精神，聚焦“打防管控宣”五位一體同步推進，全力開展打擊治理各項工作，實現(xiàn)了“打擊處理人數、破獲案件數”上升、“發(fā)案數、損失數”下降的工作目標。我們主要做了以下四個方面的工作：

一、堅持嚴打方針，始終保持嚴打高壓態(tài)勢

全市公安機關始終堅持以打開路、以打促治、以打促防，強力開展“云劍”系列打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項行動、“斷卡·獵鼠”和“斷流”系列專項行動。市公安局先后召開工作部署會、推進會、調度會，突出推動破案攻堅、預警止付、重點人管控、全民反詐、能力建設等五個方面，重點發(fā)力、持續(xù)深化打擊治理工作。各地采取多種措施，深挖徹查重點線索，全力攻堅大要案件，全鏈條摧毀犯罪團伙，取得突出戰(zhàn)果。2022年以來，全市共破獲電信網絡詐騙案件4151起，其中部督案件2起、省督案件3起，抓獲犯罪嫌疑人9933人。抓獲涉“兩卡”違法犯罪人員2378人，“斷卡”線索持續(xù)保持動態(tài)清零，打擊整治工作成效顯著，打擊成效名列全省第一，受到各級領導的批示表揚。特別是在“斷流·斬鏈”行動中，市公安局高站位部署，高強度推動，高效率辦案，短時間成功破獲公安部交辦案件，查明了詐騙集團的歷史演變、成員架構、金主頭目等基本情況，專案組被公安部記集體一等功，并在全國會議上作經驗交流發(fā)言。

二、堅持綜合治理，積極構建“全民反詐、全社會反詐”新格局

聯(lián)席會議各成員單位嚴格貫徹落實市委政法委、市聯(lián)席辦各項工作部署，持續(xù)加大工作力度，治理工作取得明顯成效。一是聯(lián)合懲治更有力。2022年以來，人民銀行指導各商業(yè)銀行共排查整改涉案賬戶1513個，通報公安機關可疑開戶線索300余條，通過線索抓獲犯罪嫌疑人20余名；通訊運營商通過自建反詐通話模型比對和通話頻次實時數據監(jiān)測，累計關停實時主叫異常號碼5000余戶，高危、特高危號碼2萬余戶，限制沉默卡、中低危卡漫游功能10余萬戶；公安機關聯(lián)合通訊運營商通過警企協(xié)作、涉詐模型快速通報機制，共打掉本地GOIP窩點36個，抓獲犯罪嫌疑人198名，實現(xiàn)了本地窩點發(fā)現(xiàn)一個摧毀一個的工作目標。二是部門協(xié)作更緊密。市公安局、市場監(jiān)督管理局、人民銀行、稅務部門聯(lián)合對涉“兩卡”問題比較突出的縣區(qū)及商業(yè)銀行和通信運營商網點下發(fā)整改通知書，對問題突出的單位進行了約談督導并要求限期整改完善。市公安局、行政審批服務局、市場管理監(jiān)督局、人民銀行、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、廣電公司8部門聯(lián)合發(fā)布《關于依法嚴厲打擊販賣、出租、出借手機卡、銀行賬戶、營業(yè)執(zhí)照和公民個人信息等黑灰產業(yè)的聯(lián)合通告》，規(guī)范市場運營，震懾黑灰產違法犯罪。三是工作機制更規(guī)范。市聯(lián)席辦發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，不斷加大與各成員單位溝通聯(lián)系，持續(xù)推動市際聯(lián)席會議制度發(fā)揮重大作用。與市政法委聯(lián)合下發(fā)了《渭南市全民反詐專項行動工作方案》、《關于進一步加強防范電信網絡新型違法犯罪宣傳工作的通知》，指導推動各地、各部門開展全民反詐、構建全社會反詐工作格局；及時制定我市縣（區(qū)）級反詐中心建設指導意見、詐騙電話查處工作機制，進一步健全完善預警勸阻、止付凍結、查詢返還等工作規(guī)范，指導各基層單位規(guī)范開展工作；不斷加強與檢、法兩院溝通協(xié)調，針對疑難案件、“斷卡”行動中存在的問題統(tǒng)一執(zhí)法思想，完善訴訟、審判標準，為偵查辦案提供指導性意見和建議。

三、堅持壓降發(fā)案，精準預警勸阻取得顯著成效

市縣兩級反詐中心依托精準預警勸阻宣傳防范工作機制，通過電話預警、短信預警、高危對象上門預警，24小時開展預警勸阻工作，最大努力減少案件發(fā)生。2022年以來，共撥打預警電話90.79萬個，發(fā)送預警信息90.79萬條，勸阻疑似被騙群眾22.47萬人次，挽回群眾損失2885萬元，返還群眾被騙資金1386.8萬元。今年3月份，公安部部署開展資金預警勸阻工作以來，市反詐中心主動工作，建立工作機制，細化工作流程，充實專門力量，通過預警指令累計勸阻群眾12631人次，成功勸阻資金710.14萬元，有效減少了大額損失案件發(fā)生，收到了良好社會效果。

四、堅持宣傳防范，提升群眾識騙防騙能力水平

市聯(lián)席辦堅持“雙線宣傳、全網覆蓋”，不斷深入開展新興媒體線上宣傳和街道社區(qū)線下宣傳工作，先后組織各縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦和各成員單位開展了“1.10警察節(jié)”、“防范電信網絡詐騙集中宣傳月”、“5.17世界電信日集中宣傳”、“無詐社區(qū)創(chuàng)建”、反詐宣傳進校園集中宣傳周等大型主題宣傳活動。同時，聯(lián)合教育、財政等部門在行業(yè)內和服務對象內部開展針對學生、財務人員等特定人員的針對性宣傳，聯(lián)合廣播電視臺做客《環(huán)境熱線》直播間，介紹打擊防范電信網絡詐騙的相關知識；聯(lián)合市聯(lián)通公司開展進校園反詐主題講座，為在校學生普及防詐反詐知識，守護校園安全。公安機關通過在官方公眾號、微博、抖音等網絡媒體持續(xù)發(fā)布警情通報、預警提示、制作反詐防騙原創(chuàng)文案，組織反詐志愿者隊伍深入開展反詐宣傳進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校、進企業(yè)等活動，有效增強了廣大群眾識騙意識和防騙能力。

下一步，我們將根據您的意見建議，組織各縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦加大對電信網絡詐騙犯罪的打擊治理力度，徹底清除本地犯罪分子；聯(lián)合各成員單位加強宣傳防范力度，以豐富的活動形式組織反詐知識宣傳，推廣群眾積極下載安裝國家反詐中心APP，及時了解最新防騙知識和案例，提升廣大群眾的識騙防騙能力；持續(xù)推動社區(qū)民警聯(lián)合網格員建立完善電詐受害人臺賬，加強受害人回訪和心理疏導工作，同時持續(xù)跟進案件進展，盡最大努力挽回群眾損失；聯(lián)合廣播電視臺在固定時段、銀行及通訊運營商在營業(yè)網點開設防詐騙宣傳專欄，持續(xù)播放最新受騙案例和防騙知識。全市公安機關將堅持以更強舉措、更大力度、更高效率，全力遏制電信網絡詐騙犯罪高發(fā)勢頭，守護好全市老百姓的錢袋子，為全市經濟社會發(fā)展大局保駕護航。

                                                                                                                                                                                           渭南市公安局

                                                                                                                                                                                        2023年7月25日

                                                                                                                                                            （聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：2126691）