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            對市政協(xié)六屆一次會議第98號提案的復(fù)函

            來源:渭南市教育局 發(fā)布時間:2022-11-11 10:36
            民進渭南市委員會:
              貴單位提出的《關(guān)于合力雙減,提質(zhì)增效的建議》(第98號)已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
              首先非常感謝你們對全市教育事業(yè)的關(guān)心,“國無德不興,人無德不立”“立德樹人”是新時代對教育的必然要求。培養(yǎng)孩子有大愛大德大情懷,能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任,才是教育的目標(biāo),也是習(xí)總書記對當(dāng)代青少年的殷切希望。面對“雙減”政策,家長都會有一些焦慮和不安。
              2022年上半年,市教育局深刻領(lǐng)悟“雙減”精神,不斷提高政治站位,把“雙減”工作作為全市教育系統(tǒng)的“一號工程”,精心安排部署,扎實組織實施,取得了預(yù)期效果:首先建立雙減工作推動機制,市教育局對標(biāo)中省“雙減”分工及要求,構(gòu)建了由“雙減”辦牽頭,基教科負(fù)責(zé)校內(nèi)減負(fù)、“雙減”專班負(fù)責(zé)校外減負(fù),市、縣、校三級聯(lián)動的“一體兩翼三級負(fù)責(zé)”的“雙減”工作推動機制,各司其職、分工協(xié)作,確保了中省的“雙減”政策、要求在全市教育系統(tǒng)都能不打折扣、不留死角地執(zhí)行到位。
              為了規(guī)范校外培訓(xùn)行為,強化配套管理,2022年3月,市教育局印發(fā)了《關(guān)于開展校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動”的通知》(渭“雙減”辦〔2022〕8號),全市各縣(市、區(qū))由教育行政部門牽頭,組織公安、市場監(jiān)管、發(fā)改、民政、街道辦等部門,以“落實常態(tài)督查、規(guī)范培訓(xùn)行為”為主題,在雙休日、晚8:30之后等時間段,聯(lián)合行動、綜合施策,全面治理違規(guī)培訓(xùn)行為。主要措施有四個:一是清理學(xué)科培訓(xùn)宣傳。以培訓(xùn)機構(gòu)及違規(guī)培訓(xùn)點的門頭牌匾、室外燈箱、流動廣告等為重點,采取“清理實物廣告、約談責(zé)任人員、核查培訓(xùn)場所”等方式,先后投入資金14.85萬元,清理廣告、門牌548個,約談違規(guī)機構(gòu)負(fù)責(zé)人95人,使縣域內(nèi)的學(xué)科類培訓(xùn)宣傳達(dá)到“清零”狀態(tài)。二是打擊違規(guī)培訓(xùn)行為。各縣(市、區(qū))“雙減”專班牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門,先后出動855人,排查機構(gòu)852所,查處機構(gòu)142所,對16類違規(guī)培訓(xùn)亂象,通過明察暗訪、專項行動進行嚴(yán)厲打擊。針對隱形變異、難以辨別的機構(gòu),市、縣兩級均組建了“校外培訓(xùn)項目分類鑒別專家組”。三是優(yōu)化舉報查處機制。各縣(市、區(qū))“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時安排部署,組織教育、市場監(jiān)管、民政、公安等部門,組建督查組,按照省市“規(guī)范培訓(xùn)行為、落實資金監(jiān)管”等要求,對縣域內(nèi)的“雙減”工作進行常態(tài)化督查。市、縣兩級均組建了“兩代表一委員”及學(xué)生家長、社區(qū)群眾參與的校外培訓(xùn)“社會監(jiān)督員”隊伍。上半年,市教育局受理、承辦各類“雙減”舉報、交辦線索109條(校內(nèi)59條,校外50條),提高了人民群眾對教育及“雙減”工作的滿意度。四是建立機構(gòu)管理規(guī)范。對校外培訓(xùn)機構(gòu)從“場地設(shè)施、培訓(xùn)材料、人員資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管、合同簽訂、培訓(xùn)行為、廣告宣傳”等8個方面提出了明確要求。目前,在教育部平臺登記注冊的18個義務(wù)段學(xué)科類、556個非學(xué)科類、49個高中段培訓(xùn)機構(gòu)均已100%達(dá)標(biāo)。
              全市的“雙減”工作成效得到了中省的高度認(rèn)可:自4月以來,全市各縣(市、區(qū))在中省市級媒體上宣傳“雙減”成效的報道239條(中6省30市203)。教育部《“雙減”改革每日快報》對市教育局聯(lián)合相關(guān)部門取締9家非法校外培訓(xùn)機構(gòu)的情況做了介紹。中國教育報--中國教育新聞網(wǎng)對市教育局開展校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動”的階段成效做了報道。省《“雙減”工作動態(tài)》先后刊發(fā)了市級教研助推“雙減”、臨渭區(qū)西安路小學(xué)勞動教育豐富課后服務(wù)等做法;以專刊的形式,印發(fā)了臨渭區(qū)在“清風(fēng)行動”中剖析典型案例的做法,把我市的校外培訓(xùn)“清風(fēng)行動”作為典型案例向全省宣傳?!蛾兾魅請蟆穼ξ沂械摹扒屣L(fēng)行動”也進行了報道。
              在加強對教師關(guān)懷方面,渭教發(fā)【2021】36號人提出,充分調(diào)動在職教職工參與課后服務(wù)工作的主動性和積極性,組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊伍。對參與課后服務(wù)工作的在職教職工,將服務(wù)時間計入工作量,納入績效工資管理和教職工工作評價考核,創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境,讓教師能夠安心教書育人!
              在課后服務(wù)水平提升方面,總體思路是“挖掘資源、完善形式、豐富內(nèi)容、拓展途徑”,發(fā)揮學(xué)校主陣地、主渠道作用,充分挖掘?qū)W校的師資、場地、設(shè)備等資源優(yōu)勢,積極探索引進校外資源辦法,不斷豐富、提升學(xué)校課后服務(wù)水平。渭發(fā)改【2021】149號文中提到,課后服務(wù)內(nèi)容學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點,組織學(xué)生參加有意義的集體活動,發(fā)展學(xué)生興趣與愛好,增強學(xué)生體魄。可根據(jù)本校設(shè)施設(shè)備、師資條件,組織學(xué)生集體進行閱讀交流、電影欣賞、音樂欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練等活動,積極推進“五育并舉”,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人。
              截止目前,全市應(yīng)開展課后服務(wù)的義務(wù)段學(xué)校是490 所(不含寄宿制學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點統(tǒng)一按照中心校算),學(xué)生總數(shù)是398320人,教師總數(shù)是32044人;參與課后服務(wù)的學(xué)生是 388662人,覆蓋率為97.53%;其中,每周5天均參與課后服務(wù)的學(xué)生是388017人,占參加課后服務(wù)學(xué)生總數(shù)的 99.81%;參與課后服務(wù)教師29792人,占教師總數(shù)的92.97%。所有學(xué)校均已按照“一校一案”要求制定了課后服務(wù)工作方案等,達(dá)到了兩個“全覆蓋”的要求。目前,全市12個縣(市、區(qū))在《全國基礎(chǔ)教育監(jiān)測平臺》上的信息填報均已達(dá)到100%。
              我們的做法,與貴單位的要求和期望還有一定差距,我們隨后會強化措施,改進方法,繼續(xù)努力辦好人民滿意的教育。
              最后,衷心感謝貴單位對全市教育工作的關(guān)心和支持,希望我們共同努力,促進渭南教育持續(xù)健康發(fā)展,歡迎貴單位提出更多寶貴的意見和建議。
              渭南市教育局
              2022年7月20日
             ?。?lián)系人:崔芙蓉 電話:2366326)