民盟渭南市委會(huì)：

您在市五屆政協(xié)六次會(huì)議上提出《關(guān)于渭南市（橋山）采石山體生態(tài)恢復(fù)治理的建議》的議案收悉，議案充分肯定了渭南市（橋山）采石生態(tài)修復(fù)治理工作，同時(shí)也指出了工作中存在的困難和問題，并提出了對(duì)策建議。我局對(duì)提案建議高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，現(xiàn)按自然資源部門職責(zé)就有關(guān)問題和建議答復(fù)如下：

建材企業(yè)開采造成的植被破壞、人飲、農(nóng)田、水利設(shè)施、道路等一系列問題，是我們國(guó)家建材企業(yè)開采過程中普遍存在的問題。在渭北五縣中，富平縣、蒲城縣更為突出。這已引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已把渭北旱腰帶生態(tài)恢復(fù)治理問題列入重要的議事日程。

一、編制了市縣兩級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。2018年5月12-13日完成了縣級(jí)規(guī)劃的專家集中審查工作，并通過政府文件發(fā)布。市級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃于2018年經(jīng)專家審查，并征求了相關(guān)部門的意見，通過市政府文件公布實(shí)施。近年來(lái)已按照規(guī)劃的確定任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容，逐次有序開展治理。

二、開展了橋山南麓（富平、蒲城）礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查。2019年初，我們組織專業(yè)單位完成了橋山南麓礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查，進(jìn)一步摸清了礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況，為橋山南麓開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供了重要的支撐依據(jù)。據(jù)調(diào)查，蒲城歷史遺留采石礦山共70處，破壞面積約5472畝。同時(shí)，指導(dǎo)富平縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷史遺留露天采石礦山進(jìn)行自然恢復(fù)點(diǎn)位和人工治理點(diǎn)位認(rèn)定，初步確定人工治理點(diǎn)位15處，自然恢復(fù)點(diǎn)位50處；指導(dǎo)蒲城對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷史遺留露天采石礦山進(jìn)行自然恢復(fù)點(diǎn)位和人工治理點(diǎn)位認(rèn)定，初步確定人工治理點(diǎn)位30處，自然恢復(fù)點(diǎn)位40處。

三、制定出臺(tái)了《渭南市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)暨驗(yàn)收指導(dǎo)意見（試行）》（渭政辦發(fā)〔2019〕101號(hào)）文件。為規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，在廣泛征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，組織專家審查討論，制定出臺(tái)礦山生態(tài)破壞恢復(fù)治理指導(dǎo)意見（試行），明確礦山生態(tài)修復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，保障工作科學(xué)開展。

四、加大治理資金投入，積極申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。2018年5月22日向市政府上報(bào)了《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金的請(qǐng)示》（渭國(guó)土字〔2018〕55號(hào)）文件，市上已審定設(shè)立市級(jí)礦山治理專項(xiàng)資金，同時(shí)蒲城也設(shè)立了縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金，?？钣糜诘V山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。從2018年以來(lái)，富平縣爭(zhēng)取中省市補(bǔ)助項(xiàng)目4個(gè)，資金9600萬(wàn)元；蒲城縣爭(zhēng)取中省市補(bǔ)助項(xiàng)目3個(gè)，資金3865萬(wàn)元。截止目前，富平縣累計(jì)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積4260畝；蒲城縣累計(jì)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積1932.9畝。今后我局還將繼續(xù)通過申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取中、省補(bǔ)助資金，促進(jìn)我市礦山生態(tài)修復(fù)工作。

五、落實(shí)2009年國(guó)土資源部出臺(tái)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》以及最新出臺(tái)的《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實(shí)施辦法》。依照相關(guān)治理政策，“采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金”。為此我們督導(dǎo)采礦權(quán)人全部編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并按方案內(nèi)容組織實(shí)施。今后我們將加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促采礦權(quán)人履行義務(wù)，共同保護(hù)好我市的礦山地質(zhì)環(huán)境。

您提出的《關(guān)于渭南市（橋山）采石山體生態(tài)恢復(fù)治理的建議》，我們非常贊同，并將積極向省廳有關(guān)部門提出建議，爭(zhēng)取中省層面在政策和項(xiàng)目資金上給予蒲城更大支持。您的建議代表了蒲城人民群眾的呼聲，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，在此表示衷心的感謝。歡迎您對(duì)我們工作多提寶貴意見，我們將在今后的工作中加倍努力，深入研究，為不斷改善我市地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（聯(lián)系人：張軍?????????????????電話0913-2931657）

渭南市自然資源和規(guī)劃局

2021年6月10日