李金俠代表：

《關(guān)于加大對現(xiàn)有農(nóng)村互助幸福院資金的投資力度的建議》（第18號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我局立足全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實際，積極探索、大膽實踐，以“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、科學(xué)化運營、人性化管理”為工作思路，以“先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)、全面實施”為工作方法，不斷加快推進(jìn)全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了以幸福院建設(shè)為主導(dǎo)、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為補(bǔ)充、以老年協(xié)會為平臺的“渭南特色”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府始終堅持把推動全市養(yǎng)老服務(wù)工作作為關(guān)注民生、解決民生、保障民生、改善民生的一件大事列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民政部門檢查指導(dǎo)工作，在視察過程中對農(nóng)村互助幸福院的建設(shè)水平、服務(wù)質(zhì)量等作出了明確指示和具體要求。

二是政策支持到位。渭南市人民政府辦公室印發(fā)了《渭南市農(nóng)村互助幸福院運行管理辦法》，對建成運行的農(nóng)村互助幸福院每年給予2萬元“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費，作為運行經(jīng)費補(bǔ)助，市縣按2：8比例分擔(dān)，保障農(nóng)村互助幸福院管理服務(wù)人員工資薪酬及水、電、煤等日常運轉(zhuǎn)，極大地調(diào)動了社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的積極性和主動性。 近年來，累計投入1.58億元用于農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，投入1300萬元用于農(nóng)村互助幸福院運營補(bǔ)貼，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支撐。

三是加強(qiáng)設(shè)施保障。將農(nóng)村幸福院建設(shè)與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村綜合改革有效銜接，與農(nóng)村公共服務(wù)平臺、村級陣地、文化惠民工程等建設(shè)有機(jī)結(jié)合，兼顧村組經(jīng)濟(jì)情況和群眾意愿，探索確定了“示范型、基本型、合作型”三個建設(shè)類型，堅持一村一類型，切合實際，不搞一刀切，突出各自的特色和優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)了布局合理、資源共享、綠色發(fā)展的目標(biāo)。截至目前，全市共有農(nóng)村互助幸福院1751所，覆蓋84.6%的行政村。

四是發(fā)揮老年協(xié)會作用。全市有2068個行政村, 成立老年協(xié)會的行政村1086個，占到總村數(shù)的50％以上。近年來，我市堅持把加強(qiáng)農(nóng)村老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)作為重要抓手，充分發(fā)揮老年協(xié)會作用，在幸福院內(nèi)開展娛樂活動，特別是重陽節(jié)等重要節(jié)日，以戲曲、唱歌等多種形式為老年人提供豐富多彩的娛樂活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正做到了老有所樂。

五是加強(qiáng)績效考評。從2017年開始，從基礎(chǔ)設(shè)施、運行機(jī)制、服務(wù)功能、規(guī)范管理、作用發(fā)揮等方面對農(nóng)村互助幸福院進(jìn)行績效考評，對考評優(yōu)秀的撥付“以獎代補(bǔ)”資金1萬元。

農(nóng)村互助幸福院成為農(nóng)村養(yǎng)老的基礎(chǔ)和基本平臺，為農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供了重要保障。但在加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)同時，還存在部分設(shè)施設(shè)置不科學(xué)、利用率不高、運營效果不好、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題，制約了農(nóng)村互助幸福院的可持續(xù)發(fā)展。下一步，我們將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村互助幸福院管理服務(wù)，實施分類管理，一類院開門營業(yè)時間為全天24小時，二類院開門營業(yè)時間每天不少于8小時，三類院每天運營時間不少于4小時，針對不同類型給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

感謝對我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的支持,請一如既往的關(guān)注和支持我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，提出更好的意見和建議，共同促進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)的健康快速發(fā)展。

渭南市民政局

2023年10月31日