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            渭南市市場監(jiān)督管理局對市人大第64號建議的復(fù)函

            來源:渭南市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布時(shí)間:2023-08-17 16:53
            類別:人大建議
            渭南市市場監(jiān)督管理局
            簽發(fā)人:曾彩萍
            渭市監(jiān)函〔2023〕101號

            翁海輝代表:

            您提出的《關(guān)于加強(qiáng)渭南市在校學(xué)生食品安全的建議》收悉,感謝您對市場監(jiān)管工作的支持和關(guān)心,我們對提案中指出的問題和建議進(jìn)行了仔細(xì)研究,您的建議涉及到我局職責(zé)的內(nèi)容是加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)管,現(xiàn)答復(fù)如下:

            近年來,我局高度重視校園食品安全工作,堅(jiān)持把校園食品安全作為區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的重中之重,牢牢抓在手中。2023年,我局持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)管,排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí),著力推動校園及周邊食品經(jīng)營者提升食品安全意識,提高食品安全管理水平,切實(shí)保障廣大師生飲食安全。

            一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)守護(hù)校園食品安全,全力推進(jìn)“陽光食堂+智慧監(jiān)管”工作

            一是持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“渭南市十項(xiàng)重點(diǎn)工作”持續(xù)改善民生、建設(shè)幸福渭南工作安排,積極配合市教育局全力推動建設(shè)教育強(qiáng)市工作,組織全市市場監(jiān)管部門持續(xù)開展春秋兩季校園食品安全專項(xiàng)行動,堅(jiān)持以食品安全管理制度落實(shí)、“陽光食堂+智慧監(jiān)管”、從業(yè)人員健康管理及教育培訓(xùn)、采購食品索證索票、加工制作過程管理、餐飲具清洗消毒、食品添加劑管理、食品留樣、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和常態(tài)化疫情防控工作等為重點(diǎn),督促學(xué)校食堂及有關(guān)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全管理,定期開展食品安全自查自糾,健全并嚴(yán)格落實(shí)食品安全與衛(wèi)生健康管理制度,鼓勵(lì)學(xué)校食堂大宗食品集中采購,禁止采購、使用國家明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,原則上不購進(jìn)熟食成品、半成品,嚴(yán)禁食用過夜剩菜剩飯,定期對學(xué)校食堂大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進(jìn)行監(jiān)督抽檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)令及時(shí)整改,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法予以查處。二是始終把校園食品安全智慧監(jiān)管工作擺在重要位置,深化拓展“眼見為‘食’”專項(xiàng)行動,加快學(xué)生集體用餐配送單位智慧監(jiān)管建設(shè),督促新開辦學(xué)校食堂盡快納入智慧監(jiān)管,確保學(xué)校食堂和集體用餐配送單位智慧監(jiān)管全覆蓋,督促指導(dǎo)學(xué)生集體用餐配送單位建設(shè)HACCP或ISO22000管理體系,提升食品安全管理水平。截止目前,全市學(xué)校食堂智慧監(jiān)管已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6家學(xué)生集體用餐配送單位已全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管,4家已通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證,正在與省局綜合信息平臺數(shù)據(jù)對接。同時(shí),積極開展從業(yè)人員食品安全知識及智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力,切實(shí)把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),確保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

            二、聚焦重要節(jié)點(diǎn),牢牢守住食品安全底線,確保重要時(shí)段和重大活動期間食品安全

            一是統(tǒng)籌做好中高考期間食品安全和校園周邊市場環(huán)境整治工作,印發(fā)了《加強(qiáng)2022年中高考期間食品安全監(jiān)管的通知》,提前安排部署,發(fā)布食品安全預(yù)警公告和科普宣傳,開展集體用餐配送單位和校園周邊食品安全專項(xiàng)抽檢,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校考點(diǎn)、食宿點(diǎn)及周邊食品安全和考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等監(jiān)管巡查,開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺約談,督促相關(guān)單位及時(shí)防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)廣大考生利益。今年中高考期間,全市共出動執(zhí)法人員1137人次,檢查學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營戶等1315家次,抽檢肉制品、面制品、時(shí)令食品、堅(jiān)果及籽類食品、餐飲具等413批次,食品快檢52批次,全力護(hù)航中高考,助力學(xué)子圓夢。另外,全市各級市場監(jiān)管部門派出駐場監(jiān)管員、黨員志愿服務(wù)隊(duì)駐守考點(diǎn),設(shè)立維權(quán)服務(wù)站,配備礦泉水、防暑降溫醫(yī)藥箱等,在現(xiàn)場受理學(xué)生及家長的投訴、確??焖儆行幹玫轿坏耐瑫r(shí),為在外陪考的家長提供暖心支援。同時(shí)24小時(shí)暢通12315投訴舉報(bào)電話為全市考生飲食安全保駕護(hù)航。二是自6月開始在全市范圍內(nèi)開展為期百日的夏季餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動,以學(xué)校和學(xué)校周邊為重點(diǎn)區(qū)域,開展校園食品安全專項(xiàng)整治和食品安全進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)等活動,同時(shí)聯(lián)合市衛(wèi)健委開展清洗消毒餐飲具專項(xiàng)整治行動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校食堂、校園周邊供餐單位、校外托餐機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大對校園食品安全知識宣傳教育力度,強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管,嚴(yán)防學(xué)校群體性食品安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打擊查處影響群眾利益的突出問題。目前此項(xiàng)行動正在有序推進(jìn)。

            三、聚焦“兩個(gè)責(zé)任”,推動末端發(fā)力終端見效,著力構(gòu)建食品安全共治共享格局

            全力推動校園食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí),建立包保機(jī)制,明確了責(zé)任清單,全市1500余家學(xué)校食堂已全部落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)干部,并簽訂了承諾書,完成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳,其中42家學(xué)校、幼兒園食堂和6家學(xué)生集體用餐配送單位為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保的A級主體。同時(shí)通過發(fā)布安全預(yù)警、消費(fèi)提示、科普視頻、提醒告誡書以及組織宣傳培訓(xùn)等多種形式,有針對性地開展校園食品安全知識科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)校園及周邊經(jīng)營者管理水平與從業(yè)人員安全責(zé)任意識,提高廣大在校師生的安全維權(quán)意識和自我保護(hù)能力,努力營造社會共治良好氛圍。

            下一步,我局將繼續(xù)按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,按照工作職能,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動,深入開展校園食品安全專項(xiàng)檢查工作,為學(xué)生健康構(gòu)筑安全防線,并將校園食品安全工作列入餐飲質(zhì)量安全提升行動重要內(nèi)容,結(jié)合總局、省局關(guān)于校園食品安全排查整治安排部署和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管工作。

            一是繼續(xù)扎實(shí)開展校園食品安全守護(hù)行動,落實(shí)完善食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,加大對學(xué)校食堂及校外供餐單位的監(jiān)督檢查力度,逐戶建立動態(tài)監(jiān)管檔案,對經(jīng)營行為進(jìn)行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)管;

            二是突出重點(diǎn),全面抽檢。要求各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),做好跟蹤檢查“回頭望”,同時(shí)按照省、市監(jiān)督抽檢要求,對轄區(qū)學(xué)校食堂食品經(jīng)營監(jiān)督抽檢實(shí)行全覆蓋;

            三是積極推進(jìn)“陽光食堂+智慧監(jiān)管”建設(shè),對學(xué)校食堂和校外供餐單位進(jìn)行可視化監(jiān)督,不斷提升智慧監(jiān)管覆蓋率的同時(shí),努力提高智慧化、信息化監(jiān)管水平;

            四是執(zhí)法人員定期進(jìn)校園,開展食品安全宣傳咨詢活動,提高學(xué)生食品安全鑒別能力和安全消費(fèi)意識;

            五是進(jìn)一步宣傳好12315投訴舉報(bào)熱線的作用,認(rèn)真受理和處理校園食品安全方面的投訴,對學(xué)生投訴舉報(bào)堅(jiān)持優(yōu)先辦理,特事特辦,切實(shí)維護(hù)好廣大學(xué)生的食品消費(fèi)權(quán);

            六是進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)健、教育、綜合執(zhí)法、公安等職能部門的協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,樹立我市食品安全監(jiān)管一盤棋思想。

            關(guān)于您提出的建議,我們將認(rèn)真采納,協(xié)同配合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí),再次感謝您對我們工作提出的寶貴意見,誠摯的希望您能夠一如既往的關(guān)心和支持市場監(jiān)管工作。您對建議答復(fù)如有意見和問題,也請您及時(shí)與我們聯(lián)系,謝謝!

            渭南市市場監(jiān)督管理局

            2023年8月16日