李福東代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大渭南市地?zé)崮苜Y源開(kāi)發(fā)力度的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

（一）地?zé)豳Y源分布情況

渭南地?zé)岬刭|(zhì)條件有利，地?zé)豳Y源豐富，區(qū)域內(nèi)低、中溫地?zé)崃黧w均有分布。按照熱儲(chǔ)類(lèi)型主要可分類(lèi)為石灰?guī)r型地?zé)崴蜕皫r型地?zé)崴Ｆ渲惺規(guī)r型地?zé)崴篌w分布在渭北的富平、蒲城、合陽(yáng)、韓城一帶，總面積約4940km²，水溫從25^℃-60^℃不等，大部分在37^℃左右，屬于低溫地?zé)豳Y源，礦化度每升在118.39-109.82毫克，質(zhì)量較好，一般可以飲用。這部分地?zé)崴饕鳛槿彼畢^(qū)、高氟苦咸水區(qū)及城鎮(zhèn)居民生活用水，部分用于農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖和工農(nóng)業(yè)使用；砂巖型地?zé)崴饕植荚谂R渭、華州、華陰、潼關(guān)、大荔、鹵陽(yáng)湖一帶，總面積5400 km²，屬于中高溫地?zé)豳Y源，3000米以下水溫一般在100^℃以上，井口溫度最高可達(dá)178^℃，地下熱能及伴生的水溶氣資源非常豐富，水化學(xué)成分復(fù)雜，不能飲用，主要用于洗浴采暖。

（二）地?zé)豳Y源賦存情況

受條件制約，全市范圍的地?zé)嵴{(diào)查工作尚未開(kāi)展，具體資源量目前還不明確。僅對(duì)中心城區(qū)234 km²范圍內(nèi)的地?zé)崴Y源進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估，城區(qū)范圍內(nèi)地?zé)崃黧w儲(chǔ)存量總和為384.37億m³，地?zé)釂卧獌?chǔ)存的總熱量1.316×10¹⁷大卡，相當(dāng)于188.30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、地?zé)豳Y源的勘查開(kāi)發(fā)

（一）地?zé)豳Y源勘查現(xiàn)狀

全市共有地?zé)崽降V權(quán)一宗，項(xiàng)目全稱(chēng)“陜西省渭南市華州-華陰地區(qū)地?zé)崴昂馄詹椤薄?/p>

（二）地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用情況

全市共頒發(fā)采礦證8個(gè)，含地?zé)峋?2眼（其中采礦井10眼，回灌井2眼），年生產(chǎn)規(guī)模在96.4 萬(wàn)m³，實(shí)際年利用熱水量在26.1萬(wàn)m³，主要用于冬季供暖和溫泉洗浴。其中，渭南城區(qū)現(xiàn)有地?zé)峋?眼，配套熱交換站8座，埋設(shè)供熱管線7.5km；華陰市4眼，潼關(guān)縣2眼。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）開(kāi)展地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)工作

申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金用于地?zé)豳Y源調(diào)查，摸清家底，為合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源、科學(xué)編制《地?zé)嵋?guī)劃》提供依據(jù)，加大對(duì)全市各區(qū)域地?zé)豳Y源的基礎(chǔ)調(diào)查工作。目前我局已經(jīng)向市政府提交了《關(guān)于渭南市地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)勘查開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》（渭自然資[2023]127號(hào)），申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展全市地?zé)豳Y源的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

（二）利用淺層地?zé)豳Y源助力鄉(xiāng)村振興

為促進(jìn)地?zé)豳Y源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用，近期我局對(duì)全市地?zé)豳Y源稟賦特點(diǎn)、分布情況和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面調(diào)研。通過(guò)調(diào)研認(rèn)為，大荔縣地?zé)豳Y源儲(chǔ)存豐富，淺層地?zé)崮芊植驾^廣，且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展快，若能將地?zé)豳Y源用于設(shè)施農(nóng)業(yè)，不但具有環(huán)保無(wú)污染、經(jīng)濟(jì)成本低等優(yōu)點(diǎn)，還有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程。同時(shí)形成了《利用地?zé)崮苤︵l(xiāng)村振興推動(dòng)大荔縣特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，建議以大荔為試點(diǎn)，開(kāi)展淺層地?zé)嶂υO(shè)施農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，取得成績(jī)后在全市推廣。目前該建議已以公函的形式發(fā)至大荔縣委、縣人民政府。

（三）保護(hù)環(huán)境，鼓勵(lì)地?zé)崴毓嗬?/p>

支持地?zé)衢_(kāi)采單位繼續(xù)開(kāi)展地?zé)嵛菜毓喙P(guān)，提高地?zé)衢_(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門(mén)檻。地?zé)嵛菜毓嗍俏沂械責(zé)豳Y源可持續(xù)利用的核心，應(yīng)提倡企業(yè)積極開(kāi)展回灌。在今后新出讓地?zé)豳Y源時(shí)，通過(guò)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)打“對(duì)井”回灌的形式開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源。

（四）制定《渭南市地?zé)豳Y源管理辦法》

制訂切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源的地方性法規(guī)，從法律的角度對(duì)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行有效管理，建立貫穿地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)全部過(guò)程、全面節(jié)約的管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序開(kāi)采和合理利用；明確地?zé)峁芾聿块T(mén)職責(zé)，防止政出多門(mén)、政令不一；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備和地?zé)豳Y源梯級(jí)循環(huán)利用技術(shù)，研究建立地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查開(kāi)采的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃投放設(shè)置礦業(yè)權(quán)。

渭南市自然資源和規(guī)劃局

2023年7月17日

（聯(lián)系人：丁霄       電話：13572701770）