張三興代表：
　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)未成年人法制教育的建議》（第108號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
　　首先感謝您對(duì)我市未成年人法制教育工作的關(guān)心和支持！您提出的建議針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。在今后的工作中我們將參照您的建議進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人法制教育。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各有關(guān)部門(mén)共同努力，以學(xué)校教育為重點(diǎn)，以家庭教育為著力點(diǎn)，以社會(huì)教育為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展未成年人法制宣傳教育系列活動(dòng)，取得了較為明顯的工作成效。
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展未成年人法制教育工作
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)的普法工作，提高我市師生法律素質(zhì)和依法治校的水平，市教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各學(xué)校校長(zhǎng)為成員的“七五普法、依法治?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各類學(xué)校也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。建立了一套完善的普法、學(xué)法、用法的相關(guān)制度。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，制定《渭南市教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》。
　　二、加強(qiáng)課堂教學(xué)，發(fā)揮主渠道作用
　　圍繞目標(biāo)認(rèn)真抓好法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”工作，逐步建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。目前，我市學(xué)校法制課堂教育主要結(jié)合在中學(xué)的政治課、思想品德課、小學(xué)的品德與生活課程中進(jìn)行，分階段普及基本法律常識(shí)，切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。我們要求各中小學(xué)校每學(xué)期至少要有8課時(shí)法制教育課，同時(shí)每年春秋兩季開(kāi)學(xué)“法制第一課”，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)未成年學(xué)生守法的養(yǎng)成教育，使他們懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識(shí)。
　　三、開(kāi)辟第二課堂，拓展法制教育途徑
　　1.落實(shí)法制副校長(zhǎng)制度。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的管理，切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在加強(qiáng)未成年人法制教育，預(yù)防未成年人犯罪方面的作用。根據(jù)工作部署，我市各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任率達(dá)到100%，法制副校長(zhǎng)到學(xué)校舉辦法制講座每年不少于2次。
　　2.豐富法制宣傳教育形式。為提高未成年人法制教育的針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性，從教育內(nèi)容、教育形式、教育手段等方面不斷創(chuàng)新，開(kāi)展了形式多樣的法制教育活動(dòng)。利用校園電視廣播系統(tǒng)播放“今日說(shuō)法”、“法治視界”等法制欄目。開(kāi)展“學(xué)憲法·講憲法”演講賽、“中國(guó)夢(mèng)·法潤(rùn)校園”宣講活動(dòng)和“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳月等系列活動(dòng)。豐富多彩、活潑生動(dòng)的形式，提高了法制教育的吸引力，增強(qiáng)了法制教育活動(dòng)的效果。
　　3.加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)。依托多種課外活動(dòng)基地，努力開(kāi)展法制教育。利用基層未成年人模擬法庭、法律援助中心、青少年宮等社會(huì)資源開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，提高法制教育的實(shí)效性。如組織開(kāi)展模擬法庭、觀看法制電影、參觀看守所、旁聽(tīng)法院公開(kāi)審判等實(shí)地警示教育活動(dòng)，讓廣大未成年人在實(shí)踐中得到啟迪，在警示中得到教育。
　　四、開(kāi)展平安校園創(chuàng)建，整治校園周邊環(huán)境
　　我們經(jīng)常聯(lián)合市綜治辦突擊檢查校園周邊非法設(shè)置文化娛樂(lè)場(chǎng)所，清理學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等影響青少年健康成長(zhǎng)的娛樂(lè)場(chǎng)所；清理涉及反動(dòng)、色情、暴力等影響青少年身心健康成長(zhǎng)的非法出版物。聯(lián)合市公安局對(duì)校園周邊社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行集中整治，打擊校園周邊搶劫、暴力傷害、綁架、偷盜等違法行為，處置涉及校園矛盾糾紛，改善校園的周邊環(huán)境，排除校園治安安全隱患，營(yíng)造安全、健康、和諧的校園周邊環(huán)境。
　　五、結(jié)合您提出的兩點(diǎn)建議，我們將從下四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校未成年人的法制教育工作：
　　1.同頻共振，形成法制教育合力。以深化法治創(chuàng)建、全面推進(jìn)依法治市工作為契機(jī)，建立一套行之有效的剛性考核機(jī)制和組織保障機(jī)制，以確保我市未成年人法制宣傳教育工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)與司法、綜合治理、公安等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和職能，配合好職能部門(mén)開(kāi)展學(xué)校周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化社會(huì)法治環(huán)境，預(yù)防未成年人違法犯罪。
　　2.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快法制教育步伐。發(fā)揮四支普法宣傳隊(duì)伍作用（即普法講師團(tuán)、法制宣傳員、普法志愿者協(xié)會(huì)、普法宣傳志愿者大隊(duì)）。定期派出宣講團(tuán)成員為學(xué)生上法制課。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界熱愛(ài)普法工作的志愿者聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守少年，普法幫教活動(dòng)”；定期舉辦法制教師培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)律師和講師團(tuán)成員為其授課，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　3.創(chuàng)新載體，提高法制教育質(zhì)效。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣，豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)。未成年人的法制教育需要在社會(huì)環(huán)境中耳濡目染，接受熏陶。依托學(xué)校開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的未成年人法制宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)普法宣傳板報(bào)、墻報(bào)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、主題班會(huì)、法制課、知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑的形式，弘揚(yáng)法紀(jì)，倡導(dǎo)正氣，努力向未成年人灌輸正確的社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念，提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，遠(yuǎn)離誘惑，防范犯罪，辨別是非，正確選擇人生之路。
　　4.建立健全法制教育網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)座談會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信等多種渠道引導(dǎo)家長(zhǎng)參與未成年人教育,并把家長(zhǎng)作為學(xué)校法制教育的輻射對(duì)象,實(shí)現(xiàn)“小手拉大手，大手帶小手”效應(yīng)。鼓勵(lì)青少年學(xué)生自學(xué)法律知識(shí)的同時(shí)“帶法回家”,要求家長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的情況進(jìn)行檢查督促，協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生在校外的法制教育和監(jiān)督工作，推動(dòng)家校聯(lián)合進(jìn)行普法，逐漸形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的未成年人法制教育體系。
　　最后，衷心感謝您對(duì)全市教育工作的關(guān)心和支持，歡迎您提出更多寶貴的意見(jiàn)和建議！