王艷代表:

您提出的《關(guān)于擴(kuò)大臨渭區(qū)普惠性學(xué)前教育資源的建議》（第B36號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

2014年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市扎實(shí)推進(jìn)第二期、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃， “入園難” “入園貴”問(wèn)題得到有效緩解。目前，全市共有幼兒園1213所，公辦園631所，民辦園582所，普惠性民辦幼兒園301所，普惠性幼兒園占比為76.8%，全市在園幼兒169747人，其中公辦園在園幼兒73311人，民辦園在園幼兒96436人。教職工總數(shù)21221人，在編教職工總數(shù)為3594人，專(zhuān)任教師數(shù)為12591人，在編專(zhuān)任教師數(shù)為2444人，學(xué)前三年毛入園率為99.8%。各縣市區(qū)至少有1所省級(jí)示范園，城區(qū)至少有2所以上標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全覆蓋，形成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)骨干體系和縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一、重視學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。市委、市政府先后出臺(tái)了系列政策性文件，積極發(fā)展學(xué)前教育。2018年，市政府啟動(dòng)實(shí)施《關(guān)于實(shí)施渭南市教育提升五大工程的意見(jiàn)》（渭政發(fā)﹝2018﹞36號(hào)），其中“城區(qū)幼兒園建設(shè)工程”，計(jì)劃從2018年至2021年，縣城以上城區(qū)新建幼兒園56所，改擴(kuò)建幼兒園7所，投入資金8.2億元，新增幼兒園學(xué)位22320個(gè)，重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位不足問(wèn)題。今年新建、改擴(kuò)建55所（含第三期學(xué)前教育建設(shè)任務(wù)）。市委、市政府每年將學(xué)前教育發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)納入市對(duì)縣市區(qū)年度考核之中，并在年初將任務(wù)以政府名義下達(dá)各縣市區(qū)。重視過(guò)程推動(dòng)，對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，市政府實(shí)行季度督查、通報(bào)制度。

二、堅(jiān)持大力發(fā)展公辦園。堅(jiān)持把大力建設(shè)公辦幼兒園作為解決入園難的底線工作抓在手，2014年-2018年全市新建、改擴(kuò)建幼兒園258所，其中新建92所，改擴(kuò)建166所，增加學(xué)位30000多個(gè)。2015—2018年，市本級(jí)投入6000多萬(wàn)用于城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。市上制定了《渭南主城區(qū)、華州區(qū)幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）》，著力解決主城區(qū)入園難問(wèn)題。市教育局指導(dǎo)各縣市區(qū)科學(xué)合理規(guī)劃幼兒園建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)、城市開(kāi)發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)、移民搬遷區(qū)、留守兒童集中區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)為重點(diǎn)，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)根據(jù)需求配套附設(shè)學(xué)前班。

三、扎實(shí)開(kāi)展小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）要求，開(kāi)展了城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

（一）政府高度重視。4月9日，市政府辦印發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。成立渭南市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市專(zhuān)項(xiàng)治理工作。市委常委、分管教育工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)助分管教育工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市教育局局長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市編辦、市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局等9個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室設(shè)在教育、規(guī)劃、住建部門(mén)，負(fù)責(zé)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)也都參照市上，建立縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。渭南市政府治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)呂市長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。

（二）明確部門(mén)職責(zé)?！段寄鲜谐擎?zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》明確專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)、部門(mén)職責(zé)，明晰治理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要求在全面摸排的基礎(chǔ)上按照一園一案、一事一議建立治理臺(tái)賬，精準(zhǔn)施策，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)推進(jìn)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室增設(shè)規(guī)劃部門(mén)，增加財(cái)政、城市綜合管理兩個(gè)部門(mén)成員單位參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)幼兒園移交過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照“一園一事一議”的方式，統(tǒng)籌解決專(zhuān)項(xiàng)治理中的相關(guān)資金。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。在出具住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，明確配套幼兒園的建設(shè)要求等內(nèi)容。市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃許可項(xiàng)目，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已規(guī)劃建設(shè)的配套幼兒園建設(shè)情況監(jiān)督落實(shí)，有效解決實(shí)際工作中相關(guān)職責(zé)沒(méi)有治理單位的問(wèn)題。

（三）明確工作時(shí)限。4月15日前，完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查，并將本地區(qū)治理清單及治理工作方案上報(bào)市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。前期摸排全市需要治理小區(qū)配套幼兒園101所，其中臨渭主城區(qū)41所，其余縣市區(qū)60所。

2019年6月底前，完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作；2019年9月底前，完成需要回收、置換、購(gòu)置的配套幼兒園治理工作；2019年12月底前，完成需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃；2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和移交。

（四）積極推進(jìn)。6月25日，呂市長(zhǎng)主持召開(kāi)了城鎮(zhèn)小區(qū)聯(lián)席推進(jìn)會(huì)，主要是推動(dòng)臨渭區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。臨渭區(qū)政府、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住建、市綜合執(zhí)法部門(mén)、市教育局、臨渭區(qū)教育局等參會(huì)，會(huì)上再次明確各部門(mén)的治理職責(zé)，主要就渭南主城區(qū)后期治理工作責(zé)任進(jìn)行明確，同時(shí)對(duì)第一階段摸排的數(shù)據(jù)，規(guī)劃、住建、教育部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審、核查，對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的遺漏問(wèn)題及時(shí)糾正。7月15日，以治理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室的名義下發(fā)了《城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園問(wèn)題治理清單的通知》，任務(wù)清單明確工作任務(wù)、存在問(wèn)題、治理期限、牽頭責(zé)任。要求實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

四、重視保教隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為重點(diǎn)。一是加大招考力度。2014年—2018年 ，全市共招錄學(xué)前教育教師1366名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，2014年—2019年 ，組織7627人參加國(guó)培、省培。市級(jí)每年培訓(xùn)優(yōu)秀園長(zhǎng)、骨干教師300人，縣級(jí)每年按照不低于教職工總數(shù)的20%，開(kāi)展五年一輪次培訓(xùn)，市縣兩級(jí)共培訓(xùn)20000人次以上。三是加強(qiáng)骨干團(tuán)隊(duì)建設(shè)與培養(yǎng)。組建了市縣兩級(jí)學(xué)前教育專(zhuān)家?guī)欤⒘擞?0余名省示范園長(zhǎng)、骨干教師構(gòu)成的市級(jí)學(xué)前教育專(zhuān)家?guī)?。全市共有學(xué)前教育省級(jí)教能30人，市級(jí)教能109人，省級(jí)學(xué)科帶頭人 6 人。四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，近年來(lái)，以省級(jí)專(zhuān)業(yè)技能大賽為契機(jī)，市縣兩級(jí)教育部門(mén)積極搭建平臺(tái)，開(kāi)展了教師專(zhuān)業(yè)技能大賽、保育員專(zhuān)業(yè)技能大賽、幼兒園精品課例評(píng)選、幼兒園微課（程）大賽、自制玩教具等系列專(zhuān)項(xiàng)評(píng)賽活動(dòng)，不斷促進(jìn)保教隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)水平提升。僅2018年，共有17 人、 12 課件（作品）獲省級(jí)或教育部獎(jiǎng)項(xiàng)。五是加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，潼關(guān)縣中心幼兒園被人力資源部、教育部授予全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。2名省級(jí)示范園園長(zhǎng)分別獲得第十一屆、十二屆宋慶齡幼兒教育提名獎(jiǎng)和教育獎(jiǎng)。

再次感謝您對(duì)我市學(xué)前教育事業(yè)的關(guān)心和支持。