王宇鵬代表:
您提出的《關(guān)于對(duì)全市現(xiàn)有良性運(yùn)轉(zhuǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大扶持力度的建議》(第62號(hào))收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì),我們立足全市養(yǎng)老工作實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,在全市人口老齡化進(jìn)程不斷加快、養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化發(fā)展、養(yǎng)老供需矛盾逐步加大的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下,堅(jiān)持按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作原則,以“先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面實(shí)施”為工作方法,著力加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,逐步形成了多元供給、各方參與、共同推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的良好格局。截止目前,全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)81所。
二、近年來主要做法
一是制定了《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法》,對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含租用期限在10年以上的),新建機(jī)構(gòu)每張床位一次性補(bǔ)助3000元,改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)每張一次性補(bǔ)助2000元。所需資金由省、市、縣三級(jí)分擔(dān),省級(jí)補(bǔ)助50%。市縣分擔(dān)部分,市縣分擔(dān)比例為1:9。市級(jí)分擔(dān)部分,由市級(jí)財(cái)政和福彩公益金各分擔(dān)50%??h級(jí)資金來源由各縣自行確定?!段寄鲜欣淆g事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)民辦養(yǎng)老就養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,按照實(shí)際使用床位,每年給予每張床位500元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)助資金市縣按照1:9比例分擔(dān),由財(cái)政和福彩資金共同承擔(dān)。
二是取消部分機(jī)構(gòu)的消防審驗(yàn)手續(xù)。1998年9月以前建設(shè)使用,且未發(fā)生改、擴(kuò)建的,不需要辦理消防審計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案手續(xù);建筑面積在300平方米以下或者投資30萬元以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施,不需要辦理消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
三是根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的若干意見》,對(duì)社會(huì)資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅,占用耕地的,免征耕地占用稅,用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
四是將社會(huì)資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,合理安排用地需求,符合條件的,按照土地劃撥目錄依法劃撥。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和政府舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可依法適用國(guó)有活剝土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。
您提出的一系列對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金方面的補(bǔ)助和提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作人員工資待遇的建議,我們一定積極向人社部門和財(cái)政部門反映,并積極推動(dòng)達(dá)成。
感謝您對(duì)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的支持,請(qǐng)一如既往的關(guān)注和支持我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,提出更好的意見和建議,共同促進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。
渭南市民政局
2022年9月30日