朱紅偉代表:
您提出的《關(guān)于城市停車難問題的建議》(第6號(hào))收悉。首先十分感謝您對(duì)渭南市自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心和支持!您對(duì)城市停車問題分析的很透徹,建議也很中肯。經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作難點(diǎn)。不可再生的土地資源和不能缺失的公共服務(wù)設(shè)施配建既有互促成有的作用又有相互制約的矛盾。在城市不同的用地空間下,不斷提高的生活品質(zhì)及需求已經(jīng)不僅僅是職能部門靠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求就能實(shí)現(xiàn)的,城市功能板塊的組合構(gòu)成、道路網(wǎng)密度和道路尺度的分布情況、用地單元的開口位置、地上地下等業(yè)態(tài)空間的構(gòu)成等等因素都會(huì)對(duì)城市交通和車輛停放產(chǎn)生不同程度的影響,我們?cè)诠ぷ髦行枰粩嗵嵘芾砝砟?,加?qiáng)制度制定,合理規(guī)劃布局,彈性規(guī)劃管理。
二、工作思路。針對(duì)這些普遍存在卻又比較尖銳的社會(huì)停車難問題,我們目前主要從以下7個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。①是在國土空間規(guī)劃編制中,按照“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)原則,在城區(qū)現(xiàn)有城市道路的基礎(chǔ)上,按照合理的道路網(wǎng)密度和道路間距增加城市支路網(wǎng),使城市內(nèi)道路網(wǎng)系統(tǒng)更加完善,尺度更加宜人,出行更加順暢。②是在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化各類建設(shè)用地布局,在人流比較集中且瞬時(shí)流量激增的區(qū)域周邊布設(shè)城市公共停車場(chǎng),在特定時(shí)段優(yōu)先供應(yīng)特定人群以緩解大流量區(qū)域的停車問題,以用地內(nèi)提供的停車位為主體,以城市公共停車場(chǎng)的停車位為輔助,比如學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等。③是對(duì)城市公園和城市大型公共建筑的地下部分鼓勵(lì)建設(shè)部門或單位對(duì)其規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng),在條件允許的情況下加大對(duì)地下空間的開發(fā)利用,彌補(bǔ)周邊居住區(qū)、商業(yè)街區(qū)等功能區(qū)停車位不足的問題。④是在建成區(qū)核心區(qū)域用地空間極度緊缺的情況下,我們主動(dòng)與商業(yè)、廣場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)部門溝通,提出現(xiàn)狀改造可行方案,比如建設(shè)停車樓、在其用地進(jìn)入口方向設(shè)立電子信息實(shí)時(shí)更新牌,運(yùn)用智慧信息和大數(shù)據(jù)平臺(tái)盡力減少0車位時(shí)車輛的不必要進(jìn)入問題,建設(shè)城市重點(diǎn)區(qū)域的交通壓力。⑤是通過土地日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置的土地和不宜單獨(dú)開發(fā)利用的邊角地等可通過簡(jiǎn)單處理后能夠供給城市使用的土地,我們主動(dòng)與現(xiàn)狀土地產(chǎn)權(quán)單位提出臨時(shí)作為城市公共停車場(chǎng)或社區(qū)服務(wù)中心等用地的設(shè)想,讓土地發(fā)揮更大的價(jià)值。⑥是我們?cè)趯彾ńㄔO(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)時(shí),鼓勵(lì)利用加大退距后的地面空間優(yōu)先建設(shè)立體停車場(chǎng),因?yàn)闋可娴酵顿Y和成本問題,對(duì)此不做強(qiáng)制性要求。⑦是對(duì)于城市公共停車場(chǎng)的收費(fèi)問題,在我市出臺(tái)的《渭南市停車場(chǎng)管理辦法》中,要求以“城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,實(shí)行差異化的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過市場(chǎng)價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)公共停車位的周轉(zhuǎn)率,合理引導(dǎo)市民出行方式,減少對(duì)城市交通影響。
再次感謝您對(duì)渭南市自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心和支持!