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            對市五屆人大五次會議第B12號建議的復函

            來源:渭南市民政局 發(fā)布時間:2019-10-21 15:48
            雷明珠代表:


            您提出的《關于解決社區(qū)治理突出問題的相關建議》(第B12號)收悉。對于您提出社區(qū)治理經(jīng)費嚴重不足和社區(qū)工作人員待遇差的問題,我們進行了認真的調查論證,現(xiàn)答復如下:

            一、關于社區(qū)治理經(jīng)費嚴重不足的問題

            中共渭南市委辦公室、渭南市人民政府辦公室關于印發(fā)《全市城市社區(qū)基礎建設提升攻堅行動實施方案的通知》(渭市辦字〔2015〕77號)規(guī)定:每年每個社區(qū)辦公經(jīng)費不少于3萬。臨渭區(qū)每年每個社區(qū)服務群眾經(jīng)費不少于10萬。同時,為切實減輕社區(qū)工作負擔,全面清理規(guī)范社區(qū)事務,渭南市人民政府辦公室印發(fā)《關于公布社區(qū)公共服務事項目錄的通知》(渭政辦發(fā)〔2017〕29號),明確社區(qū)公共服務包含7類、33項公共服務事項,要求各縣(市、區(qū))以此為依據(jù),對全市城市社區(qū)公共服務項目實施清單管理。并且要建立和落實社區(qū)工作準入制度,對凡屬于基層人民政府及其職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項不得轉嫁給社區(qū)。對《通知》之外確需委托社區(qū)協(xié)助辦理的事項,應當按照“權隨責走、費隨事轉”要求,嚴格社區(qū)工作申請準入程序,并提供必要的經(jīng)費和工作條件。所以,每個社區(qū)的辦公經(jīng)費和服務群眾經(jīng)費是可以滿足社區(qū)公共服務需求。同時,對額外增加的業(yè)務,也需各社區(qū)按照“權隨責走、費隨事轉”要求,嚴格準入。

            二、關于社區(qū)工作人員待遇差的問題

            中共渭南市委辦公室、渭南市人民政府辦公室關于印發(fā)《全市城市社區(qū)基礎建設提升攻堅行動實施方案的通知》(渭市辦字〔2015〕77號)、渭南市人民政府關于印發(fā)《渭南市城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員和社區(qū)居民委員會成員待遇管理辦法的通知》(渭政發(fā)〔2012〕47號)和渭南市民政局、財政局轉發(fā)《省民政廳、財政廳〈關于調整城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員報酬待遇標準等有關問題的通知〉的通知》(渭民發(fā)〔2016〕14號)規(guī)定:居民被依法選舉為社區(qū)“兩委”成員的,按社區(qū)書記(主任)每月2500元,副書記(副主任)每月2000元,委員每月1500元,書記、主任“一肩挑”的每月3000元;社區(qū)專職工作人員:大專每月2500元,本科每月2800元、研究生每月3300元;社區(qū)專職工作人員被依法選舉為社區(qū)居委會成員的,按不同崗位享受補貼標準為社區(qū)居委會主任每月1100元,副主任每月800元,委員每月600元。因為崗位不同,所以待遇有差別。對于您提出的“待遇差”的問題,我們在調研中了解到,目前社區(qū)工作人員待遇徘徊在我市最低工資標準線上下,針對這一問題我們也一直在與上級部門反映溝通,希望通過上級部門修訂出臺新的政策性文件,為獻身在基層的社區(qū)工作人員提高報酬待遇,激發(fā)社區(qū)工作人員積極性,為基層社區(qū)留住人才。

            中共陜西省委 陜西省人民政府印發(fā)《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(陜發(fā)〔2018〕8號)要求,將社區(qū)工作人員隊伍建設納入全省人才發(fā)展規(guī)劃,鼓勵社區(qū)專職工作人員、社區(qū)社會組織負責人等通過依法選舉擔任村(居)民委員會主任或成員,加大從社區(qū)居委會主任和社區(qū)專職工作人員中招錄公務員和事業(yè)編制人員力度。對于您提出的“沒有向上發(fā)展空間”的問題,省、市已經(jīng)在起草制定相關的具體政策,解決社區(qū)工作人員發(fā)展空間的問題,請您繼續(xù)關注。

            同時,我們也呼吁社區(qū)“兩委”人員密切關注相關招考網(wǎng)站,及時掌握招聘動態(tài),積極向社區(qū)專職工作人員隊伍靠攏,縮小薪酬差距,有實質性的轉變工作身份,通過自身努力提高并穩(wěn)定薪酬待遇。

            非常感謝您的建議和對民政工作一如既往的支持!


            (聯(lián)系人:安建強 聯(lián)系電話:0913—2931636)