各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):
《渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
渭南市人民政府辦公室
2019年8月7日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
渭南市深化收費(fèi)公路制度改革
取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革,加快取消我市域內(nèi)高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),根據(jù)《陜西省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)﹝2019﹞24號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2019年底,配合完成京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站、連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站2個(gè)省界高速公路收費(fèi)站取消工作,全市車輛ETC車載裝置安裝率達(dá)到90%以上,各縣市區(qū)高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上,有效提升收費(fèi)公路的通行效率,提高群眾出行的幸福感和安全感。
二、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┳龊糜騼?nèi)取消省界收費(fèi)站的環(huán)境保障工作。
全省計(jì)劃取消高速公路省界收費(fèi)站21處,涉及我市的省界收費(fèi)站有連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站、京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站,各有關(guān)縣市政府要積極配合高速公路經(jīng)營(yíng)單位做好取消省界收費(fèi)站的環(huán)境保障工作。(韓城市、潼關(guān)縣政府分別負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
?。ǘ┘涌祀娮硬煌\囀召M(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。
1.各ETC車載裝置發(fā)行單位積極提供互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門(mén)安裝等服務(wù),依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、公安車管所、4S店、收費(fèi)站廣場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)等車輛集中場(chǎng)所增加安裝網(wǎng)點(diǎn),方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。(人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé);列第一位為牽頭單位,下同)
2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公務(wù)車輛全部安裝ETC車載裝置。引導(dǎo)各人民團(tuán)體、企業(yè)等單位車輛安裝ETC車載裝置。(市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委、人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.在新增機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記及機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)時(shí),宣傳引導(dǎo)車輛所有人或使用人主動(dòng)安裝ETC車載裝置。(市公安局、人民銀行渭南市中心支行、各ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
4.在4S店、汽車站、汽車租賃、出租車、道路運(yùn)輸企業(yè)、物流中心等經(jīng)營(yíng)性車輛集中場(chǎng)所,宣傳引導(dǎo)車輛所有人安裝ETC車載裝置。(市交通運(yùn)輸局、人民銀行渭南市中心支行、ETC合作發(fā)行銀行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
5.積極推進(jìn)ETC在火車站、客運(yùn)站、停車場(chǎng)等涉車場(chǎng)所的多場(chǎng)景應(yīng)用,完善結(jié)算系統(tǒng),提供便捷高效服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)政府部門(mén)和基層資源,深入轄區(qū)居民小區(qū)和村鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)車輛所有人主動(dòng)辦理ETC車載裝置。(各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
6.在建高速公路按照ETC收費(fèi)車道設(shè)計(jì)情況,對(duì)站點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。升級(jí)開(kāi)放式一級(jí)收費(fèi)公路相關(guān)設(shè)施設(shè)備及軟件系統(tǒng),根據(jù)通行量適時(shí)增加ETC車道數(shù)量,確保車輛順利通行。(市交通運(yùn)輸局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
7.落實(shí)國(guó)家汽車預(yù)置安裝ETC相關(guān)政策,按照工業(yè)和信息化部ETC車載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從2020年7月1日起,新申請(qǐng)批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
8.人民銀行渭南市中心支行及各ETC發(fā)行單位要建立安全高效的設(shè)備供應(yīng)鏈和設(shè)備申請(qǐng)調(diào)撥系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備申請(qǐng)、調(diào)撥、配發(fā)、物流等供應(yīng)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),為發(fā)行工作提供有力保障。(人民銀行渭南市中心支行、各ETC發(fā)行單位負(fù)責(zé))
?。ㄈ┞鋵?shí)公路收費(fèi)法規(guī)政策。
依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家通行費(fèi)減免政策,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策。(市交通運(yùn)輸局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┮婪ù驌敉堤油ㄐ匈M(fèi)行為。
建立健全收費(fèi)公路信用體系,推動(dòng)將偷逃公路通行費(fèi)等失信行為納入社會(huì)信用體系平臺(tái),實(shí)行公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市公安局、市網(wǎng)信辦、人民銀行渭南市中心支行、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
三、實(shí)施步驟
全市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作分三個(gè)階段實(shí)施:
1.宣傳啟動(dòng)階段(2019年7月31日前):召開(kāi)全市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作會(huì)議,安排部署具體實(shí)施工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,大力開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng),推動(dòng)工作盡快全面開(kāi)展。
2.全面實(shí)施階段(2019年8月1日至11月30日):韓城市、潼關(guān)縣配合完成京昆高速晉陜界禹門(mén)口收費(fèi)站、連霍高速豫陜界潼關(guān)收費(fèi)站取消工作。各ETC發(fā)行單位積極為廣大車主安裝ETC車載裝置,為用戶解答疑問(wèn),并做好后期維護(hù)。
3.總結(jié)考核階段(2019年12月1日至12月31日):市政府組成督查組對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行檢查考核,考評(píng)情況納入市對(duì)縣交通運(yùn)輸工作考核范圍。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件1),定期督促檢查工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,加快推進(jìn)工作落實(shí)。
?。ǘ?qiáng)化工作措施。各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化措施落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。建立工作專報(bào)和聯(lián)系人制度,各縣市區(qū)政府、人民銀行渭南市中心支行每月25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:權(quán)俊瑞 ?聯(lián)系電話:2118030)報(bào)送工作進(jìn)展情況及ETC安裝統(tǒng)計(jì)信息。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取電視、報(bào)刊、短信、公益廣告等多種宣傳方式,對(duì)取消高速公路省界收費(fèi)站、實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解讀,有針對(duì)性地解讀好ETC推廣、貨車按車(軸)型收費(fèi)、高速公路入口稱重檢測(cè)等相關(guān)政策,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
附件:1.渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.各縣市區(qū)ETC車載裝置任務(wù)分解表
附件1
渭南市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路
省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 ?長(zhǎng):王 ?心 ? ?市市委常委、市政府黨組成員
副組長(zhǎng):李曉京 ? ?市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
楊公平 ? ?市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
成 ?員:宋小娜 ? ?市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室副主任
劉天亮 ? ?市財(cái)政局副局長(zhǎng)
智建峰 ? ?市公安局交警支隊(duì)政委
石高峰 ? ?市交通運(yùn)輸局黨組成員、調(diào)研員
張鵬康 ? ?市司法局副局長(zhǎng)
孟憲宗 ? ?市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
蔡利軍 ? ?市人力資源社會(huì)保障局黨組成員、副調(diào)研員
胡 ?濤 ? ?市國(guó)資委副主任
邵戰(zhàn)強(qiáng) ? ?市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任
支遠(yuǎn)江 ? ?人民銀行渭南市中心支行工會(huì)主任
劉 ?衛(wèi) ? ?渭南銀保監(jiān)分局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局石高峰同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
附件2
各縣市區(qū)ETC車載裝置任務(wù)分解表
縣市區(qū)
|
車輛保有量(萬(wàn)輛)
|
已安裝ETC數(shù)量(萬(wàn)輛)
|
未安裝ETC
數(shù)量(萬(wàn)輛)
|
任務(wù)數(shù)
(萬(wàn)輛)
|
韓城市
|
6.21
|
2.56
|
3.65
|
3.29
|
臨渭區(qū)
(含經(jīng)開(kāi)區(qū))
|
13.96
|
4.83
|
9.13
|
8.22
|
華陰市
|
1.99
|
1.16
|
0.83
|
0.75
|
華州區(qū)
|
2.33
|
1.10
|
1.23
|
1.11
|
潼關(guān)縣
|
0.95
|
0.50
|
0.45
|
0.41
|
大荔縣
|
6.60
|
1.63
|
4.97
|
4.47
|
澄城縣
|
2.79
|
1.20
|
1.59
|
1.43
|
合陽(yáng)縣
|
2.98
|
1.02
|
1.96
|
1.76
|
蒲城縣
|
6.66
|
2.32
|
4.34
|
3.91
|
富平縣
|
4.74
|
1.33
|
3.41
|
3.07
|
白水縣
|
2.09
|
0.28
|
1.81
|
1.63
|
高新區(qū)
|
1.14
|
0.43
|
0.71
|
0.64
|
合??計(jì)
|
52.44
|
18.36
|
34.08
|
30.69
|