機構職能
(一)貫徹執(zhí)行中省有關人力資源和社會保障方面的方針政策與法律、法規(guī);制定全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及相關規(guī)范性文件,并監(jiān)督組織實施。
(二)加強和指導全市人力資源市場建設,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,監(jiān)督指導人力資源服務機構工作,促進人力資源的合理流動和有效配置。
(三)負責全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的綜合管理;負責全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設工作;建立健全就業(yè)援助、職業(yè)資格和面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度;負責高校畢業(yè)生的就業(yè)指導工作;會同有關部門擬定并落實高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃和相關規(guī)范性文件;負責農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園建設的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查考核工作;組織實施對在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中作出顯著成績的單位和個人的獎勵;負責全市就業(yè)援助和公益性崗位開發(fā)管理工作。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系,制定和落實全市城鄉(xiāng)社會保險、機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度,執(zhí)行統(tǒng)一的社會保險關系轉移接續(xù)辦法。
(五)負責對社會基金管理實施行政監(jiān)督,會同有關部門擬定并落實社會保險基金監(jiān)督制度;加強全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)負責自主創(chuàng)業(yè)人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營申請擔保貸款的審批工作,考核縣市區(qū)小額貸款擔保工作,會同銀行、財政部門認定核銷小額擔保貸款呆壞賬。
(七)負責全市事業(yè)單位人事宏觀管理;落實中省市有關企事業(yè)單位人員工資、福利及離退休等政策規(guī)定,建立全市企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。
(八)會同有關部門指導全市事業(yè)單位人事制度改革,制定和落實事業(yè)單位人員、機關工勤人員管理辦法;負責專業(yè)技術人員管理和推進繼續(xù)教育工作,參與人才管理;牽頭推進深化職稱制度改革工作,負責高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)、使用和管理。
(九)貫徹落實中省市有關農(nóng)民工政策規(guī)定,協(xié)調(diào)解決有關農(nóng)民工的重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。
(十)落實中省市有關勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度、勞動關系的政策規(guī)定,完善勞動關系協(xié)調(diào)機制;貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;擬定企業(yè)工資指導線、人力資源市場勞動工資價位和企業(yè)職工最低工資標準;組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十一)擬定全市評比達標表彰管理和政府獎勵實施辦法;初步審核以國家名義、省委省政府名義和市委、市政府名義獎勵的人選;負責全市評比達標表彰工作的政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
(十二)負責監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動規(guī)章制度和簽訂勞動合同中涉及安全生產(chǎn)的事項,指導、監(jiān)督職業(yè)培訓機構制定突發(fā)事件應急預案,落實防范安全事故措施,牽頭實施安全生產(chǎn)責任保險。
(十三)依據(jù)市政府公布的部門“權責清單”,依法行使行政職權,承擔行政職責。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
內(nèi)設機構
(一)黨政辦公室
負責機關黨務工作;負責文電、會務、紀要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)人事教育科
負責宣傳人力資源和社會保障工作的方針政策、法律法規(guī);負責有關規(guī)范性文件的合法性審核及備案工作;承辦有關行政復議和行政應訴,以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;擬定全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃;負責局系統(tǒng)機構編制、干部人事、教育培訓;負責本系統(tǒng)目標責任制的組織實施;負責局系統(tǒng)精神文明建設、人口與計劃生育、包村幫扶等工作;負責工、青、婦等群團工作;負責行政審批事項的監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。
(三)規(guī)劃財務科
負責編制全市社會保險基金預決算和本部門預決算工作;參與擬訂人力資源社會保障資金(基金)財務管理制度;負責機關和所屬單位的財務會計制度建設、資金資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作;負責人力資源和社會保障綜合類統(tǒng)計分析工作;負責機關后勤保障工作;承擔有關國際援助貸款項目資金的管理工作。
(四)就業(yè)促進和失業(yè)保險科
負責全市就業(yè)規(guī)劃和年度計劃;擬定全市勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動規(guī)范性文件,健全公共就業(yè)服務體系,加強全市公共就業(yè)服務信息管理;擬定全市就業(yè)專項資金使用計劃,落實就業(yè)扶持政策;牽頭制定全市高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)范性文件,負責全市各類院校畢業(yè)生就業(yè)指導;擬定全市就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策;負責港、澳、臺來渭就業(yè)管理;擬定失業(yè)保險基金收繳、支付、管理、運營政策和標準,并監(jiān)督實施和檢查,指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構建設;負責就業(yè)失業(yè)信息統(tǒng)計分析工作;負責農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園建設的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查考核工作;負責自主創(chuàng)業(yè)人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營申請擔保貸款的審批工作,考核縣市區(qū)小額貸款擔保工作,會同銀行、財政部門認定核銷小額擔保貸款呆壞賬;組織實施對在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中作出顯著成績的單位和個人的獎勵;負責全市就業(yè)援助和公益性崗位開發(fā)管理工作;承擔市就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室交辦的事項。
(五)人力資源市場科
擬訂全市人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃,監(jiān)督指導人力資源服務機構工作;負責市級事業(yè)單位人事宏觀管理工作;擬定市級事業(yè)單位、國有企業(yè)人員流動調(diào)配規(guī)范性文件并組織實施;負責全市事業(yè)單位“高層次人才及緊缺特殊專業(yè)人才”“三支一扶”的招聘工作;負責市級事業(yè)單位科級干部任職備案工作。
(六)職業(yè)能力建設科
擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃;擬訂全市技能人才培養(yǎng)和激勵政策;負責擬訂技工學校和職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定,并組織實施和監(jiān)督檢查;指導技工學校和職業(yè)培訓機構實訓基地、師資隊伍和教材建設;負責民辦技工學校和職業(yè)培訓機構的管理工作;完善職業(yè)技能資格制度,指導、協(xié)調(diào)職業(yè)技能鑒定工作;擬訂職業(yè)技能競賽相關政策,指導職業(yè)技能競賽活動;研究提出貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準的意見并組織實施;負責職業(yè)資格證書核發(fā)工作;承擔市技工院校初中級職稱評定委員會的日常工作。
(七)專業(yè)技術人員管理科
擬定貫徹中省關于專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策的意見并組織實施;負責深化職稱制度改革,推行專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度;負責全市中、初級評審委員會的管理和高級專業(yè)技術資格評審的審核推薦,指導和監(jiān)督全市中、初級專業(yè)技術資格評審和考試工作;負責專業(yè)技術人員資格證書管理發(fā)放工作和專業(yè)技術人員任職的檢查指導工作;承擔專業(yè)技術人才培養(yǎng)和選拔工作;負責有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼人員的選拔、推薦和管理工作;落實中、省博士后政策,承擔全市博士后工作站的管理工作;貫徹落實農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵有關政策,加強并指導全市農(nóng)村實用人才隊伍建設;承擔市職稱改革工作領導小組辦公室的日常工作。
(八)事業(yè)單位人事管理科
負責全市事業(yè)單位人事管理和人事制度改革工作;擬定全市事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理辦法并組織實施;擬定全市事業(yè)單位人員崗位設置管理辦法,承辦事業(yè)單位崗位聘用和專業(yè)技術崗位設置方案的核準備案事宜;擬定全市事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)辦法;負責全市事業(yè)單位公開招聘人員工作和事業(yè)單位人員信息統(tǒng)計工作。
(九)工資福利科
貫徹執(zhí)行中省有關事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休法規(guī)政策;承擔事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資變動、參加工作時間和更改工齡的審批工作及事業(yè)單位績效工資總量審批工作;負責全市事業(yè)單位和機關工勤人員工作人員因病喪失工作能力鑒定、審核及相關手續(xù)辦理工作。
(十)養(yǎng)老保險科
負責擬定全市機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并組織實施;負責全市機關、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策落實;負責中、省關于企業(yè)職工離退休政策落實;負責中、省駐渭及市屬企業(yè)職工正常退休政策落實和全市企業(yè)職工因病、特殊工種及特定群體提前退休審批工作;監(jiān)督企業(yè)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策的貫徹落實;指導全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務工作。
(十一)工傷保險科
貫徹執(zhí)行中省有關工傷保險政策、規(guī)劃和標準;負責對全市工傷保險定點醫(yī)療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格認定;負責組織全市機關、企事業(yè)單位人員工傷認定、傷殘等級鑒定及因病和非因公勞動能力鑒定工作;指導縣市區(qū)工傷認定和工傷保險經(jīng)辦機構業(yè)務工作;承擔市勞動鑒定委員會辦公室日常工作。
(十二)企業(yè)工資和基金監(jiān)督科
擬定全市企業(yè)職工工資宏觀調(diào)控的政策和措施;發(fā)布最低工資標準和企業(yè)工資指導線;擬定行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)規(guī)范性文件;指導監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配;負責養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金監(jiān)督,組織監(jiān)督相關社保基金的管理情況;建立相關社?;鸨O(jiān)督舉報系統(tǒng),受理投訴舉報,查處相關社?;鸸芾淼闹卮筮`紀案件;制定相關社?;疬\營機構的資格標準;負責有關機構承辦補充養(yǎng)老保險業(yè)務的資格認定,并對其承辦的補充保險基金實施監(jiān)督。
(十三)調(diào)解仲裁管理科
擬定勞動、人事爭議仲裁的有關規(guī)定和制度并組織實施;統(tǒng)籌指導全市勞動關系有關工作,擬定勞動關系調(diào)整的基本規(guī)劃和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)則,并組織指導全市開展勞動合同鑒證工作;負責人才、職業(yè)中介機構的監(jiān)督管理;負責調(diào)解、處理原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)和機關事業(yè)單位的勞動、人事爭議仲裁工作以及全市有重大影響的勞動、人事爭議案件;組織實施勞動人事爭議仲裁員、仲裁庭制度,指導縣(市、區(qū))仲裁委員會和企業(yè)調(diào)解委員會的工作;承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的具體工作。
(十四)任免獎懲科
依照《組織法》辦理市政府提請市人大常委會決定任命工作人員的手續(xù);依照市政府任免辦法,辦理提請市政府任免工作人員的有關事項;負責事業(yè)單位工作人員的獎勵和懲處工作;負責市直事業(yè)單位工作人員年度考核工作;負責全市評比達標表彰工作;根據(jù)授權承辦以市級名義開展實施的表彰、獎勵工作。
機構領導
楊勇 市人社局黨組書記、局長
聯(lián)系我們
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