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            首頁/ 政務(wù)公開 / 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 / 決策公開 / 正文

            《渭南市停車場管理辦法》重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估公示

              根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(中辦發(fā)〔2012〕2號)、《陜西省重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(陜辦發(fā)〔2012〕21號)、《渭南市重大事項(xiàng)決策和重大工程項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2012〕36號)等相關(guān)法規(guī)政策的要求,現(xiàn)將《渭南市停車場管理辦法》重大決策相關(guān)信息進(jìn)行公示,并征求公眾意見。
              一、決策事項(xiàng)
              事項(xiàng)名稱:渭南市停車場管理辦法
              事項(xiàng)基本內(nèi)容:本管理辦法從總則、機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃和建設(shè)、機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置管理、非機(jī)動(dòng)車停車泊位的建設(shè)、設(shè)置和管理、停車場的經(jīng)營和管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述和說明。
              事項(xiàng)的必要性:近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,我市機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增加,停車難的問題日益突出:一是停車場供給結(jié)構(gòu)不合理,公共停車場建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車的增長速度,供需矛盾緊張;二是停車場得不到高效利用,城市道路停車泊位使用率和周轉(zhuǎn)率較低,停車難的問題普遍存在;三是城市停車智能化、信息化滯后,城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展欠缺;四是停車管理秩序混亂,公共場所存在亂停車、私設(shè)停車障礙等違反停車管理秩序的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活和城市交通;五是統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的停車管理體制尚未理順健全。這些問題的存在引發(fā)了很多管理上的難題,停車管理缺乏有效的措施和制度支撐,亟須通過政府立法為停車管理工作提供法律保障。
              主要問題說明:《辦法》共八章六十九條,主要包括職責(zé)劃分、機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃建設(shè)、機(jī)動(dòng)車道路停車泊位、非機(jī)動(dòng)車停車泊位的建設(shè)管理、停車場經(jīng)營管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。
             ?。ㄒ唬╆P(guān)于相關(guān)部門職責(zé)
              為明確各相關(guān)部門在本市停車場管理工作中的職責(zé),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成管理合力,《辦法》第四條、第十二條、第十三條、第十四條等詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)部門的職責(zé)分工,第五條規(guī)定了各級人民政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理工作。
              (二)關(guān)于停車智能化、信息化管理
              《辦法》第十條規(guī)定了城市停車推行智能化、信息化管理,推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,推行電子化收費(fèi)。計(jì)劃組建智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和城市智慧停車平臺,提升停車管理規(guī)范化、信息化、精細(xì)化水平。
              (三)關(guān)于道路停車泊位管理
              《辦法》第三章詳細(xì)規(guī)定了道沿石以下道路停車泊位的設(shè)置及管理工作。包括在特殊條件下增設(shè)道路停車泊位,禁止設(shè)置道路停車泊位的范圍,禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置道路停車泊位,道路停車泊位管理要求以及動(dòng)態(tài)道路臨時(shí)停車泊位等規(guī)定。
             ?。ㄋ模╆P(guān)于專用停車場靈活使用
              為提高城市停車使用率和周轉(zhuǎn)率,切實(shí)解決停車難問題,《辦法》第九條、第四十八條、第四十九條規(guī)定鼓勵(lì)各類專用停車場在滿足自身停車需求的情況下,采取錯(cuò)時(shí)停車等方式,向社會提供停車服務(wù)。
              評估主體:渭南市城市管理執(zhí)法局
              二、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的工作程序和主要工作內(nèi)容
              決策單位在組織開展重大決策前期工作時(shí),委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,征詢相關(guān)利益群體和公眾意見,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、影響程度,提出社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施和應(yīng)急預(yù)案等,維護(hù)本地區(qū)的社會穩(wěn)定。
              三、征求公眾意見的范圍、主要事項(xiàng)、方式及期限
              1、征求公眾意見范圍:可能受決策實(shí)施影響的公眾及利益相關(guān)群體。
              2、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
             ?。?)對該決策的了解情況;
             ?。?)對實(shí)施該決策持何種態(tài)度;
             ?。?)該決策實(shí)施會影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)因素;
              (4)該決策實(shí)施對當(dāng)?shù)厣鐣敖?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;
              (5)該決策實(shí)施對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和城市布局的影響;
             ?。?)對該決策的意見和建議。
              3、征求公眾意見的主要方式
              公示期間,公眾可以通過信函、電話、傳真、電子郵件等方式與評估主體和評估單位提出意見,表達(dá)對該決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見和建議。
              4、征求公眾意見的時(shí)限
              自本公示之日起10天。
              四、相關(guān)單位的聯(lián)系方式
              1、評估主體:渭南市城市管理執(zhí)法局
              聯(lián)系人:陳佩???? 電話:0913-2933671?? 傳真:0913-2933671
              電子郵箱:wncgzffzk@163.com
              2、評估單位:陜西咸寧風(fēng)險(xiǎn)評估事務(wù)所有限公司
              聯(lián)系電話:13709227579??? 王愛美
              電子郵箱:xianningfengping@163.com
              2019年9月24日