為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性和民主性，拓寬公眾參與立法的渠道，廣泛匯聚民智、集中民意，保障立法質(zhì)量，現(xiàn)將我局審查的《渭南市停車場管理辦法》（修改稿）全文公布，面向社會各界征求意見。征求意見截止日期為2019年12月30日。
　　通信地址：渭南市臨渭區(qū)車?yán)捉?9號渭南市司法局立法與規(guī)范性文件審查備案科
　　郵政編碼：714000? ? ? ? 電話（傳真）：2109031
　　電子郵箱：wnsflfk@163.com
　　附件：渭南市停車場管理辦法（修改稿）
　　附件：
　　第一條【目的依據(jù)】 為了規(guī)范本市停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理，建立城市智慧停車體系，科學(xué)配置停車資源，合理滿足停車需求，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《陜西省城市公共空間管理條例》《渭南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條【適用范圍】 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理等活動，適用本辦法。
　　公共交通、道路客貨運(yùn)輸?shù)溶囕v停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理，適用國家和省、市有關(guān)規(guī)定。
　　第三條【名詞解釋】 本辦法所稱停車場，是指供小型機(jī)動車和非機(jī)動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位和非機(jī)動車停車泊位。
　　公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及在道路以外臨時占地設(shè)置的供社會公眾停放車輛的場所。
　　專用停車場，是指為特定對象提供停車服務(wù)的場所，包括建筑物配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
　　道路臨時停車泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車泊位，包括道沿石以上臨時停車泊位和道沿石以下臨時停車泊位。
　　非機(jī)動車停車泊位是指供電動車、自行車、共享單車等非機(jī)動車停放的泊位，包括城市公共非機(jī)動車停車泊位和建筑配建的非機(jī)動停車泊位。
　　第四條【政府職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)建立、健全停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作，解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題。
　　第五條【部門職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門是本級公共停車場、專用停車場、道沿石以上臨時停車泊位及非機(jī)動車停車泊位管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織制定停車場管理的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)停車場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)道沿石以上臨時停車泊位的設(shè)置管理及違法停放車輛的查處，負(fù)責(zé)非機(jī)動車停車泊位的設(shè)置管理。
　　市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本級停車場的規(guī)劃管理工作。市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本級道沿石以下臨時停車泊位的設(shè)置管理，負(fù)責(zé)查處違反機(jī)動車停放規(guī)定的行為，參與停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市、縣（市、區(qū)）價格行政主管部門負(fù)責(zé)本級停車場的價格管理工作。市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、人防、應(yīng)急管理、教育等部門按照各自職責(zé)，共同做好本級停車場管理相關(guān)工作。
　　第六條【基本原則】 停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、政府引導(dǎo)、多方參與、高效管理、收免結(jié)合、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序。
　　第七條【鼓勵引導(dǎo)】 鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、居民小區(qū)等專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，向社會開放。
　　第八條【智慧停車】 推行城市停車智能化、信息化管理，推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，實(shí)現(xiàn)城市停車資源互聯(lián)共享，全電子化自助繳費(fèi)新模式。市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和城市智慧停車平臺。
　　第九條【合理規(guī)劃】 規(guī)劃和建設(shè)公共停車場和專用停車場，應(yīng)當(dāng)遵循集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置，并與城市智慧停車平臺建立互聯(lián)互通。
　　第十條【專項規(guī)劃】 市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，結(jié)合智慧城市建設(shè)發(fā)展需要，會同城市管理執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制停車場專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十一條【建設(shè)計劃】 市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃，會同城市管理執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)。
　　第十二條【供地計劃】 市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃和公共停車場年度建設(shè)計劃，分別制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)。
　　第十三條【建設(shè)主體】 公共停車場建設(shè)，按照誰投資、誰受益的原則，采取招投標(biāo)的方式確定項目建設(shè)主體。
　　政府可以采用與社會資本合作的方式建設(shè)公共停車場。鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場。在符合城市規(guī)劃的前提下，鼓勵利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場，實(shí)行有償使用。
　　公共停車場項目無人投資的，市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)，并納入本級年度財政預(yù)算和投資計劃。
　　第十四條【禁止條款】 城市規(guī)劃確定的公共停車場用地，禁止擅自改變用途。
　　第十五條【投資建設(shè)】 單位、居住區(qū)空閑的土地，廣場、公園、綠地等地下空間，可以實(shí)施市場化方式投資建設(shè)公共停車場。
　　第十六條【配建標(biāo)準(zhǔn)】 市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)建筑物配建停車場的車位配建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要，適時對車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　公共建筑、商住一體的建設(shè)項目的停車場車位配建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，標(biāo)識明顯。
　　第十七條【配建要求】 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建或者補(bǔ)建停車場。
　　配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
　　涉及人民防空建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)人民防空項目建設(shè)規(guī)定進(jìn)行配建或者補(bǔ)建。
　　第十八條【建設(shè)要求】 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)依法按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項目報批。
　　設(shè)置臨時停車場的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　利用城市橋梁下空間設(shè)置停車場的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定并征得橋梁管理單位同意，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)安全，并配合橋梁維護(hù)、保養(yǎng)作業(yè)。
　　機(jī)械式停車場設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。
　　第十九條【設(shè)計要求】 建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)符合停車場設(shè)計要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
　　第二十條【道沿石以上泊位設(shè)置】 道沿石以上臨時停車泊位的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)綜合考慮道沿石以上道路現(xiàn)狀、周邊停車場情況等因素，在不影響行人和非機(jī)動車通行、不侵占消防通道及行人過街設(shè)施的情況下，由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門具體施劃。
　　第二十一條【道沿石以下泊位設(shè)置】 在公共停車場、專用停車場不能滿足停車需求的區(qū)域,市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門結(jié)合區(qū)域道路停車總量、停放車輛路段、通行條件及道路承載情況，在遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則下，應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)道沿石以下道路臨時停車泊位。
　　住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置道路臨時停車泊位。
　　第二十二條【禁止條款】 下列區(qū)域或者路段不得設(shè)置道路臨時停車泊位：
　?。ㄒ唬┰O(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動車道與非機(jī)動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段；
　?。ǘ┙徊媛房?、鐵路道口、急彎路、道沿內(nèi)路面寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;
　?。ㄈ┕财囌尽⒓本日?、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段;
　?。ㄋ模┫劳ǖ?、無障礙設(shè)施通道；
　　（五）中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)10米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)；
　?。┰O(shè)置時存在明顯可能損害城市綠地或者樹木的路段；
　?。ㄆ撸┏鞘锌焖俾贰⑹袇^(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路；
　　（八）雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車行道路；
　?。ň牛└浇?00米范圍內(nèi)有停車場且能滿足停車需要的地段；
　?。ㄊ┩＼嚥次辉O(shè)置后人行道或者非機(jī)動車道的寬度不足2．5米的；
　　（十一）各類地下管道工作井上方1.5米范圍內(nèi)；
　　（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。
　　寬度不足15米或者單向通行的城市車行道路，不得雙側(cè)設(shè)置道路停車泊位。
　　第二十三條【禁止條款】 任何單位或者個人不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置或者撤銷道路臨時停車泊位；
　?。ǘ┰O(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占道路臨時停車泊位；
　　（三）將道路臨時停車泊位固定給任何單位和個人使用；
　?。ㄋ模?損壞或者擅自撤除道路臨時停車泊位的電子停車設(shè)施；
　　（五）在自動繳費(fèi)設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語等物品。
　　第二十四條【管理規(guī)定】 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┰O(shè)置道路臨時停車泊位標(biāo)志，保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整，并安裝臨時停車泊位電子裝置，與城市智慧停車建立相互聯(lián)通；
　?。ǘ┰谕＼嚥次还就＼嚂r段、停放范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容；
　?。ㄈ┕芾砣藛T佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，引導(dǎo)車輛有序停放，維護(hù)停車秩序；
　?。ㄋ模┎坏迷试S載有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛在停車泊位停放；
　?。ㄎ澹┌凑諆r格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，使用財政統(tǒng)一發(fā)票，收費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)方便停車者。
　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第二十五條【隔離要求】利用建筑前空間設(shè)置的道路臨時停車泊位，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，用地范圍應(yīng)當(dāng)利用可移動的護(hù)欄或者花壇等措施與道路人行道進(jìn)行隔離。
　　第二十六條【有償使用】 道路臨時停車泊位有償使用，收入全額上繳財政，用于道路臨時停車泊位的設(shè)置管理及公共停車場的建設(shè)和維護(hù)。
　　第二十七條【動態(tài)管理】 市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對道路臨時停車泊位進(jìn)行評估調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理，對影響城市交通的應(yīng)當(dāng)及時予以取消，更改標(biāo)線、標(biāo)志，并向社會公布。
　　道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示已施劃的停車泊位的數(shù)量、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車時段等內(nèi)容。不按照規(guī)定在道路臨時停車泊位停放機(jī)動車的，由市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。
　　第二十八條【泊位設(shè)置】 城市公共非機(jī)動車停車泊位的設(shè)置，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門根據(jù)道路現(xiàn)狀，在不影響行人和非機(jī)動車通行、不侵占消防通道及行人過街設(shè)施的情況下，在道沿石以上道路具體施劃，統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　禁止任何單位和個人擅自占用道路設(shè)置城市公共非機(jī)動車停車泊位。
　　第二十九條【配建要求】 新建、改建、擴(kuò)建的居住區(qū)、辦公樓、體育場館、影劇院、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)配建非機(jī)動車停車泊位。
　　建筑配建的非機(jī)動車停車泊位應(yīng)當(dāng)建設(shè)在其用地范圍內(nèi)，并與建筑主體同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
　　禁止擅自改變建筑配建的非機(jī)動車停車泊位使用性質(zhì)。
　　第三十條【設(shè)置要求】 設(shè)置非機(jī)動車停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
　　(一)不得影響行人、車輛通行，保障交通安全有序;
　　(二)不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地;
　　(三)標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。
　　第三十一條【停放要求】 非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動車停車泊位停放，不得隨意停放，影響市容環(huán)境。沒有設(shè)置停車泊位的，應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。
　　第三十二條【共享單車】 共享單車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位所屬共享單車的停放管理，保證共享單車有序存放。
　　鼓勵共享單車經(jīng)營單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，規(guī)范共享單車的停放秩序。
　　第三十三條【門前四包】 對在沿街單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動車的，沿街單位應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo)，引導(dǎo)行為人停放至非機(jī)動車停車泊位;對不聽勸導(dǎo)的，可以向城市管理執(zhí)法部門舉報。
　　第三十四條【定價形式】 停車場的收費(fèi)，分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的定價形式。實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性停車場，由市價格行政主管部門會同市城市管理執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)權(quán)屬性質(zhì)、土地級別和停車需求，制定科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時予以調(diào)整。
　　第三十五條【票據(jù)使用】 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者收取停車費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。不按照規(guī)定出具票據(jù)的，停車者有權(quán)拒付并向城市管理執(zhí)法部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報。
　　第三十六條【日常管理】 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好停車場日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保各項設(shè)施設(shè)置齊全、運(yùn)行正常，并遵守下列規(guī)定:
　　(一)在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價牌，公示停車服務(wù)收費(fèi)定價主體、經(jīng)營管理企業(yè)名稱、營業(yè)時間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報電話等;
　　(二)制定并落實(shí)車輛停放、安全防范、文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度，保持地面平整和環(huán)境整潔;
　　(三)引導(dǎo)車輛按照標(biāo)示方向停車入位;
　　(四)配備統(tǒng)一標(biāo)識的停車收費(fèi)人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員，維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，確保殘疾人車輛和電動汽車專用泊位不被違規(guī)占用;
　　(五)禁止裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品和垃圾、渣土的車輛停放;
　　(六)安裝公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備，按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施和誘導(dǎo)子系統(tǒng)等智能化停車設(shè)施、設(shè)備，并與城市智慧停車平臺相互聯(lián)通;
　　(七)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;
　　(八)不得在停車區(qū)域從事商業(yè)經(jīng)營活動;
　　(九)定期清理場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)舉報;
　　(十)其他停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三十七條【停放規(guī)定】 機(jī)動車駕駛員在停車場內(nèi)停放機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
　　(一)進(jìn)出停車場的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行；
　　(二)服從引導(dǎo)，按照標(biāo)示方向停車入位且車身不得超出停車泊位;
　　(三)不得占用消防通道、殘疾人車輛專用泊位、電動汽車充電專用泊位；
　　(四)做好駐車制動，保證車輛自身安全;
　　(五)不得損壞停車設(shè)備;
　　(六)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。
　　第三十八條【經(jīng)營權(quán)確定】 政府投資建設(shè)的經(jīng)營性公共停車場由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門通過招標(biāo)等競爭方式選擇經(jīng)營者。政府投資建設(shè)或者管理的公共場所、公共景區(qū)、公共建筑配建的停車場對外經(jīng)營的，由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門會同有關(guān)部門通過招標(biāo)等競爭方式選擇經(jīng)營者。
　　第三十九條【經(jīng)營規(guī)定】 政府投資建設(shè)的經(jīng)營性公共停車場不得擅自停止經(jīng)營，確有特殊原因需要停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)書面告知市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門，并向社會公告。
　　第四十條【鼓勵引導(dǎo)】 鼓勵有條件的單位或者個人向社會開放其專用停車場。專用停車場對外經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第四十一條【破損維修】 設(shè)置停車場，造成市政設(shè)施損壞的，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)道路、人行道以及出入口破損的維修并承擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用。
　　第四十二條【鼓勵引導(dǎo)】 鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，采取錯時停車等方式向社會提供停車服務(wù)。
　　第四十三條【特殊要求】 因法定節(jié)假日、大型活動等原因，公共停車場不能滿足社會停車服務(wù)需求時，公共建筑的專用停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會提供停車服務(wù)。
　　第四十四條【管理員要求】 停車場管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù)，按照規(guī)定收費(fèi)。
　　符合下列情形之一的，機(jī)動車停放者可以拒付停車費(fèi)：
　　(一)未在劃定區(qū)域收費(fèi)的;
　　(二)未按照規(guī)定著裝的;
　　(三)不佩戴工作牌的;
　　(四)不按照規(guī)定出具票據(jù)或者其它票據(jù)的。
　　第四十五條【臨時占用】 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動需要臨時占用道路臨時停車泊位或者非機(jī)動車停車泊位的，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理執(zhí)法部門提前向社會公告。
　　第四十六條【消防要求】 市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)停車場經(jīng)營服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識。
　　對違法占用消防通道和消防車登高作業(yè)場地停車的，停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對不聽勸阻或者制止的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地應(yīng)急管理部門。
　　第四十七條【經(jīng)營權(quán)確定】 利用建筑前空間設(shè)置的道路臨時停車泊位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行用地界限認(rèn)定，由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營服務(wù)單位。停車場出入口對人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營、誰養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營服務(wù)單位及時進(jìn)行維護(hù)。
　　第四十八條【監(jiān)督職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共停車場和專用停車場的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道沿石以上臨時停車泊位和非機(jī)動車停車泊位的監(jiān)管，對車輛在人行道的停放秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第四十九條【配建監(jiān)督】 市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未按照規(guī)劃配建停車場或者配建停車場未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行竣工核實(shí)，對不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)的，書面轉(zhuǎn)交同級城市管理執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。
　　第五十條【泊位監(jiān)管】 市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道沿石以下臨時停車泊位的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患時及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫⑻岢龇婪督煌ㄊ鹿?、消除隱患的建議，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
　　第五十一條【投訴舉報】 市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布受理投訴舉報的方式，在接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)行政管理部門查處的，移交相關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理。相關(guān)行政管理部門對違法行為查處后，應(yīng)當(dāng)及時將處理情況向投訴舉報人反饋。
　　第五十二條 未按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場的，由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定處罰。
　　第五十三條 擅自將停車場挪作他用或者停止使用的，由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，按每日每平方米五元處以罰款。
　　第五十四條 在道路臨時停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路臨時停車泊位的使用的，由市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對個人處二百元以上二千元以下的罰款，對單位處二千元以上二萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第五十五條 停車場管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定的，直接追究相關(guān)人員和直接負(fù)責(zé)人員的法律責(zé)任。
　　第八章 附 則
　　第五十六條【施行日期】 本辦法自 年 月 日起施行。